Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2012 г. N 12АП-265/12

г. Саратов

13 марта 2012 г.

Дело N А12-15091/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жаткиной С. А.,

судей Грабко О. В., Камериловой В.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макарихиной О. А.,

при участии в судебном заседании от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала - "Волгоградэнерго" - Скрыпника В.Ю. по доверенности N 11 от 30.12.2011.

рассмотрев апелляционные жалобы Администрации Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала - "Волгоградэнерго" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 ноября 2011 года по делу N А12-15091/2011, судья Прудникова Н.И.,

по иску открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала - "Волгоградэнерго" (г. Волгоград)

к Администрации Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области (с. Кислово Быковского района Волгоградской области)

о взыскании стоимости бездоговорного потребления, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга" в лице филиала ОАО "МРСК ЮГА" - Волгоградэнерго" (далее ОАО "МРСК Юга") обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к ответчику Администрации Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области (далее Администрации Кисловского сельского поселения, ответчик) о взыскании, с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, стоимости выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 832483,64 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 20368,37 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 16.11.2011 с Администрации Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области в пользу ОАО "МРСК Юга" взыскана стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии в размере 792403,76 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 19670,31 руб. В остальной части исковые требования оставлены без удовлетворения.

ОАО "МРСК Юга", Администрация Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области, не согласившись с вынесенным судебным актом, обратились в апелляционными с жалобами.

ОАО "МРСК Юга" просит решение суда первой инстанции в части взыскания тосимости бездоговорного потребления электроэнергии изменить и взыскать с ответчика стоимость бездоговорного потребления электроэнергии по акту N Ю БД 04/182-11 от 20.05.2011 в размере 40 079,88 руб., а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 698,06 руб.

Администрация Кисловского сельского поселения Быковского муниципального района Волгоградской области просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Истец в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представители ответчика в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного рассмотрения извещены надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Комитетом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, и отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки учета электрической энергии на объектах администрации Кисловского сельского поселения, истцом выявлен факт бездоговорного потребления электроэнергии от электрической сети ОАО "МРСК Юга", о чем были составлены акты о безучетном пользовании электроэнергией N Ю 04/64-10 от 16.11.2010, N Ю 04/73-10 от 16.11.2010, N Ю БД 04/44-11 от 23.02.2011 и N Ю БД 04/182-11 от 20.05.2011.

Объектами проверки являлись электроустановки многоквартирных жилых домов по ул. Песчаная N N 12, 15,17,18,21,22,23, по ул. Строителей N 20.

Объем неучтенного потребления электрической энергии был определен на основании справок-расчетов объемов неучтенной электроэнергии и составил по акту N Ю 04/64-10 от 16.11.2010 - 173674кВт.ч., по акту N Ю 04/73-10 от 16.11.2010- 162297кВт.ч., по акту N Ю БД 04/44-11 от 23.02.2011 -142085 кВтч.

Для расчета стоимости потребленной электроэнергии истцом применен одноставочный тариф для потребителей "население" в размере 1,61руб./кВт.ч за 2010 г. и 1,77 руб./кВт.ч за 2011 г..

В соответствии с произведенным расчетом, стоимость бездоговорного потребления электрической энергии в спорный период составляет 792403,76 руб.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Отсутствие у сторон письменного договора не освобождает потребителя энергии от обязанности возместить ее стоимость.

В силу пункта 152 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530, по факту выявленного безучетного потребления электроэнергии или бездоговорного потребления электроэнергии составляется акт о неучтенном потреблении электроэнергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

В соответствии с пунктами 155, 156 Правил функционирования розничных рынков, объем бездоговорного потребления электрической энергии определяется исходя из расчета полного использования всей мощности присоединенных энергопринимающих устройств. Стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по действующему на дату взыскания тарифу на электрическую энергию для соответствующей категории потребителей, включающему стоимость электрической энергии, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Согласно актам разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей от 01.12.2006 г.., от 04.12.2006 г.., от 02.02.2007 г.., составленным ответчиком в открытом акционерном обществе "Волгоградэнерго", администрация является балансодержателем и собственником энергопринимающих устройств, присоединенных к сетям истца.

Общие принципы и порядок оказания таких услуг определены Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 и Правилами функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006.

ОАО "МРСК Юга" является территориальной сетевой организацией, которая оказывает услуги по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, не относящихся к единой национальной электрической сети.

Право сетевой организации на проведение проверок по соблюдению потребителями условий заключенных договоров, а также по наличию у потребителей оснований для потребления электрической энергии установлено пунктом 151 Правил функционирования розничных рынков. В названном пункте дано определение бездоговорного потребления электрической энергии. Потребление электрической энергии лицом в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением порядка их технологического присоединения признается бездоговорным потреблением электрической энергии.

Стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, непосредственно сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие доказательств, подтверждающих, что акт от N Ю БД 04/182-11 от 20.05.2011 составлен в присутствии уполномоченного представителя ответчика.

Указанный вывод суда истец документально не опроверг.

Учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих уведомление ответчика об обеспечении явки уполномоченного представителя для составления указанного акта, вывод суда о составлении акта N Ю БД 04/182-11 от 20.05.2011 в одностороннем порядке с нарушением требований пункта 152 Правил является правильным. При таких обстоятельствах указанный акт обоснованно не принят судом в качестве письменного доказательства, отвечающего требованиям статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подтверждающего факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии.

Факт бездоговорного потребления электроэнергии на сумму 792403,76 руб. подтвержден актами бездоговорного потребления электроэнергии N Ю 04/64-10 от 16.11.2010, N Ю 04/73-10 от 16.11.2010 N Ю БД 04/44-11 от 23.02.2011, в связи с чем, суд требования в указанной сумме удовлетворил правомерно.

Поскольку ответчик не оплатил стоимость бездоговорного потребления электрической энергии до настоящего времени, то истец вправе требовать от ответчика уплаты процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии с указанной нормой права (статья 395 Гражданского кодекса Российской Федерации) по день фактического погашения долга.

Размер процентов за просрочку в оплате бездоговорного потребления электрической энергии в размере 792403,76 руб., исходя из ставки банковского процента, действовавшей на дату вынесения судом решения - 8,25% годовых, за период с 02.02.2011 по 22.06.2011, согласно расчету истца составляет 19670,31 руб.

В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается просрочка платежа, а также с учетом конкретных обстоятельств дела и соотношение предъявленных ко взысканию санкций и последствий нарушения обязательства, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции о правомерном взыскании с ответчика в пользу истца процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 19670,31 руб.

Учитывая изложенное, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле документам, судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права.

Доводы заявителей апелляционной жалобы внимательно изучены судом, однако они подлежат отклонению, поскольку не подтверждены каким-либо доказательствами.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Волгоградской области от 16 ноября 2011 года по делу N А12-15091/2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

С. А. Жаткина

Судьи

О. В. Грабко В. А. Камерилова