Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2012 г. N 12АП-1161/12

г. Саратов

13 марта 2012 г.

Дело N А57-8628/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 13 марта 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Жаткиной С. А.,

судей Грабко О. В., Камериловой В. А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макарихиной О. А.,

при участии в судебном заседании индивидуального предпринимателя Подоляко Николая Степановича, его представителя Яшкиной Валентины Евгеньевны, удостоверение N 1844 от 05.05.2008, от открытого акционерного общества "Саратовэнерго" - Галибиной Татьяны Викторовны по доверенности N 99 от 20.04.2011,

рассмотрев апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Подоляко Николая Степановича на решение Арбитражного суда Саратовской области от 20 декабря 2011 по делу N А57-8628/2011, судья Мещерякова И.В.,

по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Подоляко Николая Степановича, г. Ершов Саратовской области,

к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Саратовэнерго" в лице Ершовского отделения,

открытому акционерному обществу "Облкоммунэнерго" в лице Ершовских городских электрических сетей, г. Ершов Саратовской области,

об обязании исполнить обязательства по договору N 156 от 01.10.2009 г. - подключить подачу электроэнергии и обязать произвести перерасчет потребленной электроэнергии за январь, февраль и март 2011 г.,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель Подоляко Н.С. обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, с учетом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к открытому акционерному обществу энергетики и электрификации "Саратовэнерго" в лице Ершовского отделения (далее ОАО "Саратовэнерго" в лице Ершовского отделения) и открытому акционерному обществу "Облкоммунэнерго" в лице Ершовских городских электрических сетей (далее ОАО "Облкоммунэнерго" в лице Ершовских городских электрических сетей) об обязании ОАО "Облкоммунэнерго" в лице Ершовского филиала исполнить взятые на себя обязательства по договору оказания услуг по передаче электрической энергии N 156 от 01.10.2009 и подключить подачу электроэнергии, об обязании ОАО "Саратовэнерго" в лице Ершовского отделения произвести перерасчет потребленной электрической энергии за январь, февраль и март 2011 года.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 20.12.2011 исковые требования оставлены без удовлетворения.

Индивидуальный предприниматель Подоляко Н.С., не согласившись с вынесенным судебным актом, обратился в апелляционный суд с жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять новый судебный акт, которым исковые требования удовлетворить.

Представитель истца в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объеме.

Представитель ответчика возражал против доводов апелляционной жалобы, просил решение оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения. Возражения изложены в отзыве на жалобу.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, выслушав в судебном заседании полномочных представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, и отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, между индивидуальным предпринимателем Подоляко Н.С. (потребитель) и ОАО "Саратовэнерго" (поставщик) заключен договор энергоснабжения N 566 от 01.04.2010, согласно п. 1.1 которого поставщик осуществляет поставку потребителю электрической энергии (мощности), урегулирует с сетевой организацией отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии до точек поставки потребителя, а потребитель принимает и оплачивает потребленное количество электрической энергии (мощности), а также оказанные услуги в соответствии с условиями договора.

Согласно п. 5.1 договора определение объемов отпущенной потребителю электрической энергии осуществляется на основании данных, полученных с помощью приборов расчетного (контрольного) учета и (или) расчетного способа в соответствии с условиями договора. Приоритетным источником информации являются данные приборов расчетного (контрольного) учета, находящиеся по адресам, указанным в Приложении N 5 к договору, при отсутствии зафиксированных фактов нарушения требований действующих Правил и договора.

В Приложении N 5 к договору стороны указали в качестве расчетного (контрольного) прибора учета электроэнергии счетчик типа СТЭК-2 N 2441.

В силу п. 4.1.3 истец принял на себя обязательство ежемесячно в срок до 12 часов 1 дня месяца, следующего за расчетным, на основании данный зафиксированных приборами учета формировать объемы потребления электрической энергии и надлежащим образом оформлять с сетевой организацией, имеющей с потребителем акт разграничения границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в точке поставки "Акт снятия показаний приборов расчетного и контрольного учета", подтверждающего объем потребленной и переданной электрической энергии по состоянию на 24.00 часа последнего дня месяца с обязательным предоставлением одного экземпляра поставщику до 17 часов 1 рабочего дня месяца, следующего за расчетным.

Согласно п. 7.5 договора в случае непредставления поставщику согласованного с сетевой организацией акта снятия показаний расчетных и контрольных приборов учета согласно п. 4.1.3 договора за 1 расчетный период при наличии статистики потребления электроэнергии (мощности) за период не менее одного года либо выхода из строя приборов учета поставщик производит расчет отпущенной потребителю электрической энергии на основании среднестатистических данных фактического потребления электрической энергии по данной точке поставки за сопоставимый период прошлого года, в котором определение объема потребления электроэнергии осуществлялось на основании показаний прибора учета.

Согласно п. 7.6 договора в случае непредставления поставщику согласованного с сетевой организацией акта снятия показаний расчетных и контрольных приборов учета согласно п. 4.1.3 договора более 1 расчетного периода либо выхода из строя приборов учета на срок более 10 рабочих дней при условии отсутствия свидетельств вмешательства потребителя в работу приборов учета и отсутствия согласованной с поставщиком заявки на увеличение срока, необходимого для восстановления работоспособности точки учета поставщик производит расчет отпущенной потребителю электроэнергии по величине присоединенной мощности и режиме работы по данной точке поставки согласно Приложению N 7 договора, что принимается сторонами как фактическое потребление электрической энергии.

Кроме того, между истцом и ответчиком ОАО "Облкоммунэнерго" в лице филиала Ершовские городские электрические сети заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 156 от 01.10.2009, согласно п. 3.4.1 исполнитель (ОАО "Облкоммунэнерго") имеет право приостанавливать передачу электроэнергии или ограничивать режим потребления электроэнергии заказчику (ИП Подоляко Н.С.) по основаниям и в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

12.08.2010 представителем ОАО "Облкоммунэнерго" был произведен осмотр поста учета потребителя ИП Подоляко Н.С. - счетчик СТЭК-2 N 2441, в ходе которого было установлено, что закончилась госповерка, в связи с чем потребителю было предписано заменить трансформаторы тока в течение 10 дней, а также заменить счетчик, т.к. он оплавился от замыкания. По результатам данной проверки был составлен акт N 974 в присутствии потребителя ИП Подоляко Н.С., который подписал указанный акт без замечаний.

Поскольку выявленные при проведении осмотра поста учета 12.08.2010 г. нарушения ИП Подоляко Н.С. устранены не были, 30.12.2010 представителем ОАО "Облкоммунэнерго" в присутствии ИП Подоляко Н.С. был составлен акт N 29 о неучтенном потреблении электроэнергии и произведен расчет потребленной электроэнергии по установленной мощности в размере 163517 кВт/ч.

За январь 2011 года в связи с тем, что показания электросчетчика истец не представил, начисление было произведено согласно п. 7.5 договора на основании среднестатистических данных фактического потребления электрической энергии по данной точке поставки за сопоставимый период прошлого года, в котором определение объема потребления электроэнергии осуществлялось на основании показаний прибора учета.

За февраль и март 2011 года истец также не представил энергоснабжающей организации показания прибора учета, при этом продолжая потреблять электрическую энергию на объекте "база" и не принимая мер по обеспечению объекта исправным прибором учета.

В связи с указанными обстоятельствами за февраль и март 2011 года истцу было произведено начисление согласно п. 7.6 договора по величине присоединенной мощности и режиму работы по данной точке поставки согласно Приложения N 7 к договору.

Ершовское отделение ОАО "Саратовэнерго" направило в адрес истца уведомление N 144 от 30.03.3011, в котором указана сумма к оплате в размере 132442,51 руб.

Поскольку истец не оплачивал потребленную в январе и феврале 2011 года электроэнергию, 17.03.2011 в соответствии с п. 10.2 договора и п. 161 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных

Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530, Ершовское отделение ОАО "Саратовэнерго" обратилось в ОАО "МРСК Волги" с заявкой N 77 на введение частичного ограничения режима потребления электрической энергии.

В связи с неоплатой потребленной электроэнергии за январь и февраль 2011 г. на объекте энергопотребления "база" с 17.03.2011 было введено частичное ограничение электропотребления.

Поскольку после введения частичного ограничения ИП Подоляко Н.С. никаких мер к погашению задолженности не предпринял, с 08.04.2011 было введено полное ограничение, т.е. отключены все объекты электропотребления по договору N 566 от 01.04.2010.

Истец считает, что энергоснабжающей организацией -Ершовским отделением ОАО "Саратовэнерго" незаконно произведено начисление стоимости электрической энергии за период с января по март 2011 года, которая фактически истцом не была потреблена, кроме того, сетевой организацией - Ершовскими городскими электрическими сетями - филиалом ОАО "Облкоммунэнерго" незаконно произведено прекращение подачи электроэнергии на объекты истца, в связи с чем обратился в арбитражный суд с соответствующим иском.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора энергоснабжения у абонента должно быть в наличии соответствующее техническим требованиям энергопринимающее устройство, присоединенное к сетям энергоснабжающей организации, и другое необходимое оборудование, в том числе, обеспечивающее учет потребления энергии.

Абонент обязан соблюдать предусмотренный договором режим потребления электрической энергии, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, что корреспондирует праву энергоснабжающих организаций осуществлять контроль за обеспечением надлежащего технического состояния сетей, электроустановок, приборов и оборудования и их безопасной эксплуатации.

Соблюдение потребителями электрической энергии обязанности по обеспечению безопасности используемых ими приборов и оборудования носит не только договорный, но и публично-правовой характер.

В соответствии с пунктом 71 "Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии в соответствии с разделом XII настоящего документа. В случае если объем фактически потребленной электрической энергии и услуг по ее передаче определяется с использованием приборов учета, в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) определяется условие об обязательности обеспечения периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя и которая является стороной в заключаемом договоре либо представляет интересы гарантирующего поставщика к приборам учета для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний.

Пунктами 151 - 153 Основных положений предусмотрено право сетевой организации на проведение проверок соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

В случае выявления безучетного потребления электроэнергии составляется соответствующий акт.

Выявленные при осмотре поста учета истца нарушения свидетельствуют о наличии нарушений учета по вине потребителя, что является основанием для применения в расчетах между гарантирующим поставщиком и потребителем иного порядка расчета, не предусматривающего применении показаний приборов учета.

В соответствии с пунктом 2.11.16. Правил технической экплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.2003 N 6 замену и поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и Потребителями, осуществляет собственник приборов учета по согласованию с энергоснабжающей организацией.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательств устранения нарушений поста учета, выявленных сетевой организацией, в материалы дела истцом не представлено, в связи с чем Ершовское отделение ОАО "Саратовэнерго" при производстве расчетов за поставленную электрическую энергию за период с января по март 2011 года действовало правомерно.

Согласно пункту 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающей организация должна предупредить абонента.

Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.

В соответствии с п. 79 Основных положений при выявлении случае потребления электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения порядка учета электрической энергии со стороны покупателя, выразившемся во вмешательстве в работу соответствующего прибора учета или несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на покупателя, а также в иных действиях покупателя, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии (безучетное потребление электрической энергии), гарантирующий поставщик вправе приостановить исполнение обязательств по договору с покупателем.

Пунктом 10.2. договора N 566 от 01.04.2010 предусмотрено право энергоснабжающей организации вводить ограничение и отключение подачи электроэнергии истцу при неоплате поставленной энергии.

Таким образом, условия заключенного между сторонами договора энергоснабжения позволяют ответчику ограничить подачу электрической энергии в случае неоплаты ответчиком потребленной энергии.

Поскольку ИП Подоляко Н.С. никаких мер к погашению задолженности не предпринял, следовательно, ограничение потребления электрической энергии введено ответчиками правомерно.

Учитывая изложенное, апелляционная инстанция приходит к выводу о том, что судом первой инстанции полно и всесторонне исследованы обстоятельства дела и дана надлежащая правовая оценка имеющимся в деле документам, судебный акт принят с соблюдением норм материального и процессуального права.

Доводы заявителя апелляционной жалобы внимательно изучены судом, однако они подлежат отклонению, поскольку не подтверждены каким-либо доказательствами.

Руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 20 декабря 2011 по делу N А57-8628/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

С. А. Жаткина

Судьи

О. В. Грабко В. А. Камерилова