Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 марта 2012 г. N 17АП-1269/12

г. Пермь

12 марта 2012 г.

Дело N А71-13542/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 марта 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Савельевой Н. М.

судей Голубцова В.Г., Полевщиковой С.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.

при участии:

от истца Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (ОГРН 1021801153010, ИНН 1831078833) - не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика индивидуального предпринимателя Яруллиной Зульфии Касимулловны (ОГРНИП 304183105600098, ИНН 183100030103) - не явились, извещены надлежащим образом;

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

индивидуального предпринимателя Яруллиной З. К. (ответчика по делу)

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31 января 2012 года

по делу N А71-13542/2011,

принятое судьей Погадаевой Н.Н.

по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики

к индивидуальному предпринимателю Яруллиной Зульфие Касимулловне

о взыскании 1 039 руб. 20 коп.

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Яруллиной З. К. 1 039 руб. 20 коп. финансовых санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного государственного пенсионного страхования.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 31 января 2012 года исковые требования удовлетворены.

Индивидуальный предприниматель Яруллина З. К. (ответчик по делу), не согласившись с принятым судебным актом, обжаловала его в порядке апелляционного производства, просит решение суда отменить, поскольку оплата финансовых санкций в размере 1 039,20 руб. произведена до момента подачи искового заявления, что подтверждается чеком - ордером N 73 от 07.04.2011. Считает, что суд первой инстанции необоснованно перешел из предварительного судебного заседания в основное, рассмотрев дело по существу, что лишило предпринимателя возможности представить документы, подтверждающие оплату.

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (истец по делу), представило письменный отзыв на доводы апелляционной жалобы, просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. Указывает, что чеком - ордером N 73 от 07.04.2011 ответчик оплатила задолженность по страховым взносам в ТФОМС, указав КБК и назначение платежа - ОПС и ОМС, а не штраф.

Лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились. На основании ст.ст.156,266 АПК РФ жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, заявителем в отношении ИП Яруллиной З.К. проведена проверка своевременности представления страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе государственного пенсионного страхования.

В ходе проверки установлено, что ИП Яруллина З.К. в нарушение пункта 5 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон N 27-ФЗ) не представила до 01.03.2011 сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, за 2010 год.

По результатам проверки управлением составлен акт от 27.05.2011 N 5232.

Рассмотрев материалы проверки, заявителем вынесено решение от 07.07.2011 N 5232 о привлечении ИП Яруллиной З.К. к ответственности, предусмотренной статьей 17 Федерального закона N 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в размере 1 039 руб. 20 коп.

07.07.2011 ИП Яруллиной З.К. выставлено требование N 5232 об уплате финансовых санкций.

Неуплата должником финансовых санкций в добровольном порядке послужила основанием для обращения заявителя в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования, исходил из факта совершения правонарушения и вины предпринимателя.

Заявитель апелляционной жалобы, оспаривая решение суда указывает, что поскольку оплата финансовых санкций в размере 1 039,20 руб. произведена до момента подачи искового заявления, что подтверждается чеком - ордером N 73 от 07.04.2011, следовательно, суд необоснованно взыскал сумму штрафных санкций.

Данный довод исследован судом апелляционной инстанции и подлежит отклонению в силу следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" Федеральный закон от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" является составной частью законодательства об обязательном пенсионном страховании. Данный Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании.

Согласно ч.3 ст. 17 ФЗ N 27-ФЗ, за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователям, в том числе физическим лицам, самостоятельно уплачивающим страховые взносы, применяются финансовые санкции в виде взыскания 10 процентов причитающихся соответственно за отчетный период и за истекший календарный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из решения управления 07.07.2011 N 5232 предприниматель привлечен к ответственности, предусмотренной ст.17 Федерального закона N 27-ФЗ, в виде финансовых санкций в размере 1039,20 руб.

Заявляя доводы апелляционной жалобы об уплате задолженности, предпринимателем Яруллиной З.К представлена копия чека - ордера N 73 от 07.04.2011, из которого следует, что ответчиком была уплачена сумма в размере 1 039 руб.

Между тем, из представленных Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ижевске Удмуртской Республики пояснений следует, что чеком - ордером N 73 от 07.04.2011 предприниматель оплатила задолженность по страховым взносам в ТФОМС, указав соответствующий код бюджетной классификации - 39210202110091000160 и назначение платежа - ОПС и ОМС, в то время как код бюджетной классификации для уплаты финансовых санкций - 39210202110091000140.

Таким образом, суд первой инстанции, вынес законное решение о взыскании с предпринимателя финансовой санкции в размере 1 039,20 руб., с учетом доказанности фондом факта нарушения и вины предпринимателя в совершении нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования за непредставление сведений в установленный срок, необходимых для осуществления индивидуальном (персонифицированном) учете в системе ОПС за 2010 г..

Довод предпринимателя о том, что суд первой инстанции не обоснованно перешел из предварительного судебного заседания в основное, рассмотрев дело по существу, что лишило предпринимателя возможности представить документы, подтверждающие оплату, подлежит отклонению судом апелляционной инстанции.

В силу ст. 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса извещаются арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия путем направления копии судебного акта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Кроме того, в соответствии с АПК РФ информация о принятии искового заявления или заявления к производству, о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия размещается арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет не позднее чем за пятнадцать дней до начала судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Документы, подтверждающие размещение арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет указанных сведений, включая дату их размещения, приобщаются к материалам дела.

Частью 6 ст. 121 АПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Копия судебного акта направляется арбитражным судом по почте заказным письмом с уведомлением о вручении (ч. 1 ст. 122 АПК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе.

При этом лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

В соответствии с подп. 2 пункта 4 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса также считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, если: несмотря на почтовое извещение, адресат не явился за получением копии судебного акта, направленной арбитражным судом в установленном порядке, о чем организация почтовой связи уведомила арбитражный суд.

Определением суда от 08.11.2011 г.. исковое заявление Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики было принято к производству и дело назначено к предварительному судебному заседанию на 20 декабря 2011 г.. При этом в определении указано, что если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание, но были надлежащим образом извещены о времени и месте его проведения и от них не поступило возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд завершает предварительное судебное заседание и переходит к рассмотрению дела в судебном заседании первой инстанции.

Данное определение было отправлено предпринимателю по адресам: Удмуртская Республика, г. Ижевск, ул. Удмуртская, 203-15 и ул. Красная, 131. Почтовая корреспонденция, направленная по данным адресам, возвращена с отметкой почты "За истечением срока хранения".

В предварительном судебном заседании, назначенном на 20 декабря 2011 г.., судом первой инстанции установлена готовность дела к судебному разбирательству.

Кроме того, судом первой инстанции установлено, что стороны были надлежащим образом извещены о времени и месте проведения предварительного судебного заседания и судебного разбирательства дела по существу, но в предварительное судебное заседание их представители не явились, возражений против рассмотрения дела в их отсутствие заявлено не было, суд, перешел к судебному разбирательству в судебном заседании по первой инстанции.

Следовательно, предприниматель была извещена надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания и судебного разбирательства, в связи с чем, суд апелляционной инстанции не усмотрел нарушение прав ответчика на судебную защиту.

В результате изложенного решение суда от 20 декабря 2011 года следует оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Яруллиной Зульфии Касимулловны - без удовлетворения.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ с индивидуального предпринимателя Яруллиной Зульфии Касимулловны (ОГРНИП 304183105600098, ИНН 183100030103) подлежит взысканию в доход федерального бюджета государственная пошлина по апелляционной жалобе в сумме 1 800 (Одна тысяча восемьсот) руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 20 декабря 2011 года по делу N А71-13542/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя Яруллиной Зульфии Касимулловны - без удовлетворения.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Яруллиной Зульфии Касимулловны (ОГРНИП 304183105600098, ИНН 183100030103) в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в сумме 1 800 (Одна тысяча восемьсот) руб.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

Н. М. Савельева

Судьи

В. Г. Голубцов С. Н. Полевщикова