Постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13 марта 2012 г. N 19АП-618/12

г. Воронеж

13 марта 2012 г.

Дело N А35-8260/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 5 марта 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 13 марта 2012 года.

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ольшанской Н.А.,

судей: Скрынникова В.А.,

Михайловой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Князевой Г.В.,

в отсутствие неявившихся в судебное заседание сторон и третьего лица: Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Курску,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью Юридическая контора "Лобачев и Гепферт" (истец) на решение Арбитражного суда Курской области от 21.12.2011 по делу N А35-7850/2011, принятое по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Юридическая контора "Лобачев и Гепферт" об обязании Управления Пенсионного Фонда (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району (ответчик) возвратить 12 230 руб., а также взыскании законной неустойки в сумме 1016,4 руб.,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью Юридическая контора "Лобачев и Гепферт" (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с требованиями к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району (далее - Управление ПФ) возвратить 12 230 рублей и взыскании с ответчика законной неустойки в сумме 1016,4 рубля (с учетом уточнений требования в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Курской области от 21.12.2011 в удовлетворении требования отказано.

Не согласившись с решением суда, Общество обратилось с апелляционной жалобой на него, в которой просит отменить состоявшийся судебный акт в части отказа в обязании Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по г. Курску и Курскому району возвратить 3102, 01 руб. ошибочно уплаченных денежных средств, а также взыскании законной неустойки в сумме 1016, 40 руб. и возложении на истца расходов по уплате госпошлины в полном объеме; просит возложить уплату госпошлины на ответчика.

В части суммы 9174, 89 руб. Общество решение не обжалует, поскольку данная сумма на момент изготовления решения суда, поступила на расчетный счет Общества.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает, что суд первой инстанции неверно установил фактические обстоятельства по делу, признав отсутствие оснований для возврата излишне уплаченной суммы страховых взносов, в то время как истребуемая Обществом из бюджета Пенсионного фонда сумма является не страховым взносом, а ошибочно перечисленной денежной суммой, поэтому на нее не распространяются положения Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, а подлежат применению нормы гражданского законодательства.

На основании ч.5 ст.268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из существа апелляционной жалобы и учитывая отсутствие возражений со стороны Управления ПФ, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения Арбитражного суда Курской области от 21.12.2011 по настоящему делу только в обжалуемой Обществом части.

Истец, ответчик и третье лицо, извещенные о времени и месте судебного заседания в соответствии со статьей 123, абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ с учетом пункта 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации", в судебное заседание не явились.

В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционный суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, Обществом платежными поручениями N 17,18,19 от 31.03.2010 и N 24, 25, 26 27 от 29.04.2010 с назначением платежа "страховые взносы на пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии" и "страховые взносы на пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный Фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии" были перечислены на счет УФК по Курской области денежные средства в общей сумме 12 320 руб.

При этом в платежных поручениях все реквизиты были заполнены согласно указанному в них назначению платежа, кроме кода бюджетной классификации (КБК). Исходя указанного заявителем ошибочно кода бюджетной классификации (соответствующему платежам, администрируемым налоговыми органами, а не органами ПФ РФ), спорные платежи не были квалифицированы в качестве соответствующих страховых взносов.

21.07.2010 между Обществом и Управлением ПФ проведена сверка расчетов по уплате страховых взносов, в результате которой установлен и отражен в соответствующем акте факт поступления страховых взносов соответственно в суммах 9680 рублей и 2640 рублей на ненадлежащие коды бюджетной классификации.

22.07.2010 Общество направило в ИФНС России по г.Курску заявление от о возврате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование страховой части трудовой пенсии, в сумме 9680 рублей и страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, в сумме 2640 рублей.

03.08.2010 ИФНС России по г.Курску приняты решения о зачете: N 5552 о зачете переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату страховой части трудовой пенсии, в сумме 25,67 рубля - в счет текущих платежей; N 5553 о зачете переплаты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемым на выплату накопительной части трудовой пенсии, в сумме 17,43 рубля - в счет текущих платежей. Также ИФНС России по г. Курску вынесено решение от 13.08.2010 N 2620 об отказе в возврате страховых взносов со ссылкой на необходимость представления декларации по обязательному пенсионному страхованию.

Из материалов дела следует, что Общество в ходе судебного разбирательства обращалось в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по г.Курску с письмом (рег.N 056-030-28662 без даты), в котором просило проинформировать, на каких счетах находятся ошибочно уплаченные страховые взносы, зачесть ошибочно уплаченные страховые взносы в счет предстоящих платежей по страховым взносам или возвратить их в случае невозможности зачета.

Письмом от 03.10.2011 Управление ПФ сообщило Обществу о возможности уточнения платежа либо возврате ошибочно перечисленных взносов, разъяснив соответствующий порядок (т. 1, л. 74).

16.11.2011 Общество направило в Управление ПФ заявление о возврате ошибочно уплаченных страховых взносов в сумме 12 230 рублей.

Из материалов дела следует, что в отношении спорных сумм Управлением ПФ приняты:

- решение N 05603011РЗ0001377 от 01.12.2011 о зачете страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в сумме 3102,01 рубля, в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 2833,89 рубля, в счет погашения задолженности по пеням, начисленным на сумму неуплаченных в установленные сроки страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии, в сумме 1355,49 рубля, в счет погашения задолженности по штрафам в сумме 1478,4 рубля; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 268,12 рубля в счет погашения задолженности по пеням, начисленным на сумму неуплаченных в установленные сроки страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, в сумме 268,12 рубля;

- решение N 05603011РЗ0001378 от 01.12.2011 о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 6820,44 рубля, страховых взносов на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 2354,45 рубля путем перечисления на расчетный счет ООО Юридическая контора "Лобачев и Гепферт" в ОАО "Курскпромбанк";

- решение N 05603011РЗ0001379 от 01.12.2011 об отказе в осуществлении зачета (возврата) страховых взносов в сумме на обязательное пенсионное страхование на страховую часть трудовой пенсии в сумме 43,1 рубля и страховых взносов в сумме на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 17,43 рубля в связи с отсутствием переплаты по страховым взносам в указанных суммах.

Полагая, что Управлением ПФ неправомерно не возвращены денежные средства в сумме 12 230 рублей, Общество требует их возврата из бюджета ПФ РФ в судебном порядке.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался следующим.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов с 01.01.2010 регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Закона N 212-ФЗ контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов осуществляет Пенсионный фонд России и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.

Статьей 26 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ определен порядок осуществления зачета (возврата) сумм излишне уплаченных страховых взносов, пеней и штрафов.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные настоящим Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.

В соответствии с п. 2 указанной статьи зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов.

При этом в силу ч. 24 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных пеней и штрафов.

Сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования (часть 11 ст.26 Закона N 212-ФЗ).

В случае если возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов осуществляется с нарушением срока, установленного частью 11 статьи 26 Закона N 212-ФЗ, органом контроля за уплатой страховых взносов на сумму излишне уплаченных страховых взносов, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты (часть 17 статьи 26 Закона N 212-ФЗ).

Установив факты принятия Управлением ПФ указанных выше решений о зачете и возврате (N 05603011РЗ0001377 от 01.12.2011, N 05603011РЗ0001378 от 01.12.2011), суд признал их соответствующими положениям ст. 26 Закона от N 212-ФЗ.

Отклоняя доводы Общества о том, что истребуемая Обществом из бюджета ПФ РФ сумма является не страховым взносом, а ошибочно перечисленной денежной суммой, поэтому на нее не распространяются положения Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ, апелляционная коллегия отмечает следующее.

Исходя из содержания платежных поручений намерение Общества состояло в уплате в бюджет Пенсионного фонда РФ страховых взносов.

Как было указано выше, исчисление и уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется в порядке, предусмотренном Законом N 212-ФЗ.

Статьей 18 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что в случае неправильного указания плательщиком страховых взносов в поручении на перечисление суммы страховых взносов кода бюджетной классификации, обязанность по уплате страховых взносов не признается исполненной лишь, если такая ошибка повлекла за собой неперечисление данной суммы в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства.

Вместе с тем, спорные платежи поступили в бюджет Пенсионного фонда РФ, что подтверждено, в том числе Управлением ПФ в письме от 03.10.2011 (т. 1, л. 74).

Апелляционная коллегия отмечает, что в указанном письме Управление ПФ разъяснило Обществу, в том числе, порядок уточнения сумм страховых взносов, ошибочно перечисленных на КБК, администрируемые налоговым органом.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для вывода как об излишнем перечислении Обществом сумм страховых взносов в истребуемой сумме, так и для признания денежных средств, поступивших в бюджет ПФ РФ в качестве ошибочно перечисленной денежной суммы, не являющейся платежом в счет уплаты страховых взносов (на что апеллирует Общество).

В этой связи суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии основания для удовлетворения требования Общества о возврате денежных средств.

Требование о взыскании законной неустойки в сумме 1016,4 рубля также правомерно расценено судом как не подлежащее удовлетворению, поскольку применительно к предмету рассматриваемого спора не подлежат применению нормы гражданского законодательства о законной неустойке, а основания для применения положений ст. 26 Закона N 212-ФЗ отсутствуют.

Исходя из результата рассмотрения спора расходы по уплате государственной пошлины обоснованно отнесены судом на Общество.

При изложенных обстоятельствах, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а равно принятия доводов апелляционной жалобы, у суда апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь частью 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Курской области от 21.12.2011 по делу N А35-8260/2011 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Курской области.

Председательствующий судья

Н.А. Ольшанская

Судьи

В.А. Скрынников Т.Л. Михайлова