Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 марта 2012 г. N 09АП-4095/12

г. Москва

20 марта 2012 г.

Дело N А40-106722/11-47-902

Резолютивная часть постановления объявлена 13.03.2012 г..

Постановление изготовлено в полном объеме 20.03.2012 г..

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи С.Н. Крекотнева,

Судей Р.Г. Нагаева, Н.О. Окуловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Банка России в лице Московского ГТУ Банка России

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.12.2011 г.

по делу N А40-106722/11-47-902, принятое судьей Е.Н. Рящиной

по иску (заявлению) Государственного учреждения - Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 6 ОГРН (1027700532298), 105120, г. Москва, 3-й Сыромятнический пер., д. 3/9, стр. 2

к Банку России в лице Московского ГТУ Банка России ОГРН (1037700013020), 115035, г. Москва, ул. Балчуг, д. 2

о взыскании взносов, пеней и штрафа

при участии в судебном заседании:

от истца - не явился, извещен

от ответчика - Цыганкова Н.М. по дов. N б/н от 17.12.2011

УСТАНОВИЛ

Государственное учреждение - Московского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 6 (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Банку России в лице Московского ГТУ Банка России (далее - ответчик) о взыскании 34 027 руб. 20 коп., из них: 25 469 руб. 04 коп. взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 3 464 руб. 35 коп. пеней и 5 093 руб. 81 коп. штрафа.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 06.12.2011 г.. требования истца удовлетворены.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Истец, извещенный о времени и месте судебного заседания в суд апелляционной инстанции не явился.

Рассмотрев дело в порядке ст.ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ, заслушав объяснения представителя ответчика, поддержавшего доводы и требования апелляционной жалобы, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований к удовлетворению апелляционной жалобы и отмене или изменению решения арбитражного суда.

Как следует из материалов дела, истцом проведена плановая документальная выездная проверка Отделения N 2 Московского ГТУ Банка России за период с 01.01.2008 г.. по 31.12.2010 г.. по вопросам начисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

По результатам которой составлен акт N 2 н/с от 10.03.2011 и принято решение от 08.04.2011 N 2 н/с о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Названным решением обществу предложено уплатить 25 469 руб. 04 коп. взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 3 464 руб. 35 коп. пеней и 5 093 руб. 81 коп. штрафа, предусмотренного пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" за неуплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы.

Основанием принятия данного решения явился вывод фонда об уменьшении ответчиком облагаемой базы для начисления страховых взносов на сумму 12 734 519 рублей 51 копеек, образовавшуюся в результате выплат ответчиком своим работникам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет, сверх установленных норм, в виде материальной помощи при временной нетрудоспособности работников, материальной помощи на приобретение жилья работниками.

Согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (в редакции, действовавшей в спорный период) расчетной базой для начисления страховых взносов являются выплаты, начисленные в виде заработной платы, либо иные источники, определяемые в соответствии с законодательством Российской Федерации для граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию. Исходя из пункта 2 названной статьи страховые взносы начисляются страхователями на начисленную оплату труда по всем основаниям (доходам) и иные определяемые федеральным законом источники доходов, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с пунктом 3 Правил начисления, учета и расходования средств на осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 184 (далее - Правила), страховые взносы начисляются на начисленную по всем основаниям оплату труда (доход) работников.

В силу пункта 4 Правил страховые взносы не начисляются на выплаты, установленные Перечнем выплат, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.07.1999 N 765 (далее - Перечень), за исключением вознаграждения, выплачиваемого гражданам на основании гражданско-правового договора, если указанным договором предусматривается уплата страховых взносов.

В частности, в силу пунктов 7 и 8 Перечня к выплатам, на которые не начисляются страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, относятся материальная помощь, оказываемая работникам в связи с чрезвычайными обстоятельствами в целях возмещения вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан, на основании решений органов государственной власти и органов местного самоуправления, иностранных государств, а также правительственных и неправительственных межгосударственных организаций, созданных в соответствии с международными договорами Российской Федерации; материальная помощь, оказываемая работникам в связи с постигшим их стихийным бедствием, пожаром, похищением имущества, увечьем, а также в связи со смертью работника или его близких родственников.

В указанный Перечень не включаются иные виды материальной помощи, компенсаций, а также премии.

Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Исходя из смысла статьи 129 Трудового кодекса Российской Федерации спорные выплаты по своей сути являются элементами оплаты труда и подлежат включению в расчетную базу для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, при этом не имеет правового значения способ формирования источника выплат данных сумм.

Как следует из материалов дела, требованием об уплате недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, пени и штрафов за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей от 25.04.2011 N 2н/с ответчику было предложено в течении 10 календарных дней с даты получения требования погасить имеющуюся недоимку по страховым взносам, пеням и штрафам, однако задолженность до настоящего времени не погашена.

Поскольку ответчиком не представлено доказательств погашения задолженности, суд первой инстанции обоснованно удовлетворил требование истца о взыскании 34 027 руб. 20 коп., из них: 25 469 руб. 04 коп. взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, 3 464 руб. 35 коп. пеней и 5 093 руб. 81 коп. штрафа.

Суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции выяснены все обстоятельства дела, правильно оценены доводы истца и ответчика и вынесено законное и обоснованное решение, в связи с чем апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого решения суда первой инстанции.

Руководствуясь ст. ст. 110, 176, 266, 267, 268, 269, 271 АПК РФ, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 06.12.2011 с учетом определения об исправлении опечатки от 19.01.2012 по делу N А40-106722/11-47-902 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий

С.Н. Крекотнев

Судьи

Н.О. Окулова Р.Г. Нагаев