Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2012 г. N 07АП-988/12

г. Томск

19 марта 2012 г.

Дело N А02-1017/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2012 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд

в составе председательствующего Е. Г. Шатохиной

судей С. В. Кривошеиной, Т. В. Павлюк

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи К. А. Деминой

При участии:

от истца: не явился, извещен

от ответчиков: не явились, извещены

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Муниципального образования "Чойский район" Республики Алтай в лице Администрации муниципального образования "Чойский район"

на решение Арбитражного суда Республики Алтай

от 17 ноября 2011 года по делу N А02-1017/2011 (судья Е. М. Гуткович)

по иску Алтайского республиканского отделения общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество"

к муниципальному общеобразовательному учреждению "Ускучская основная общеобразовательная школа", Муниципальному образованию "Чойский район" Республики Алтай в лице Администрации муниципального образования "Чойский район"

о взыскании 63 119 рублей

УСТАНОВИЛ:

Алтайское Республиканское отделение Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" (далее АРО ООО "ВДПО", ИНН 0411066576, ОГРН 1020400001082) обратилось в Арбитражный суд Республики Алтай с иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к муниципальному общеобразовательному учреждению "Ускучская основная общеобразовательная школа" (далее - МОУ "Ускучская ООШ", ИНН 0409003949, ОГРН 1040400608049) о взыскании 51 084 рублей задолженности по договору от 25.09.2008 года, 13 076 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 26.10.2008 года по 16.11.2011 года (л.д.5-6, 37, 50).

Определением от 18.10.2011 суд по ходатайству истца привлек к участию в деле в качестве соответчика - Муниципальное образование "Чойский район" Республики Алтай в лице Администрации муниципального образования "Чойский район" (далее - Администрация, ИНН 0409381852, ОГРН 1030400607962). АРО ООО "ВДПО" просило при недостаточности у МОУ "Ускучская ООШ" денежных средств для погашения задолженности, произвести ее взыскание с Муниципального образования "Чойский район" Республики Алтай в лице Администрации муниципального образования "Чойский район" за счет казны Муниципального образования "Чойский район" Республики Алтай (л.д.38, 47-49).

Решением суда первой инстанции иск удовлетворен (л.д.60-65).

Не согласившись с решением, Администрация в апелляционной жалобе просит его отменить в части взыскания задолженности за счет казны муниципального образования, в порядке субсидиарной ответственности. По мнению подателей, суд применил норму ГК РФ утратившую силу. Пункт 2 статьи 120 ГК РФ не действует с 01.01.2011 года в связи с принятием Федерального закона N 83-ФЗ от 08.05.2010 года (л.д.71-73).

АРО ООО "ВДПО" в отзыве на апелляционную жалобу считает ее не подлежащей удовлетворению. Истец указал, что судом первой инстанции полно и всесторонне рассмотрены доводы и доказательства, представленные сторонами. Положения абзаца 6 пункта 2 статьи 120 ГК РФ не применяется к правоотношениям, возникшим до 01.01.2011 года.

В заседание суда апелляционной инстанции стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, своих представителей не направили. Согласно части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствии представителей сторон.

Изучив доводы апелляционной жалобы и материалы дела, проверив в соответствии со ст. 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает его подлежащим изменению по следующим основаниям.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, между МОУ "Ускучская ООШ" (заказчик) и АРО ООО "ВДПО" (подрядчик) был заключен договор от 25.09.2008 года, по условиям которого подрядчик обязался выполнить по заявке заказчика работу: огнезащитную пропитку деревянных конструкций чердачного помещения, сдать ее результат заказчику, а заказчик обязался принять результат работы и оплатить его. Стоимость работ определена сторонами в сумме 51 084 рублей (л.д.9).

При обращении с настоящим иском в суд, АРО ООО "ВДПО", ссылаясь на ненадлежащее исполнение МОУ "Ускучская ООШ" обязательства по оплате выполненных подрядчиком работ, заявило о взыскании с ответчика 51 084 рублей долга, а также 13 076 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами. Первой инстанцией заявленные требования удовлетворены.

Исходя из положений статей 702, 711 ГК РФ исполнение обязательства по оплате выполненных работ обусловлено фактом передачи подрядчиком их результата заказчику.

Факт выполнения АРО ООО "ВДПО" работ на сумму 51 084 рублей подтверждается актом приема работ по огне-биозащитной пропитке тканей и деревянных конструкций (л.д.10), актом N 879 от 28.09.2008 года (л.д.24), подписанными представителем заказчика без каких-либо замечаний и возражений. Обратного суду не доказано.

В силу статьи 711 ГК РФ заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную договором цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованные сроки.

Таким образом, обязанность по оплате работ обусловлена фактом их выполнения подрядчиком и принятия данных работ заказчиком.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Поскольку факт выполнения подрядчиком работ, а также принятие их заказчиком подтверждается материалами дела, ответчиком не опровергнут, доказательства погашения задолженности последним не представлены, суд пришел к правильному выводу о наличии оснований для взыскания в пользу истца задолженности за фактически выполненные им и переданные заказчику работы.

Согласно части 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Истцом предъявлены ко взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 13 076 рублей за период 26.10.2008 года по 16.11.2011 года. Апелляционный суд, проверив расчет процентов, поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что он составлен правильно, имущественные санкции соразмерны последствиям нарушения денежного обязательства и, следовательно, подлежат удовлетворению в полном объеме. Ответчики расчет процентов, составленный истцом, не опровергли, контррасчет не представили.

Удовлетворяя исковые требования о взыскании с МОУ "Ускучская ООШ" в пользу АРО ООО "ВДПО" долга и процентов, суд первой инстанции в мотивировочной части решения верно указал, что при недостаточности денежных средств у МОУ "Ускучская ООШ", взыскание задолженности необходимо произвести в порядке субсидиарной ответственности с муниципального образования "Чойский район" Республики Алтай.

Между тем, из резолютивной части решения суда не следует, кто из ответчиков является основным должником, а кто - несет субсидиарную ответственность при недостаточности у основного должника денежных средств.

Данное обстоятельство является основанием для изменения решения Арбитражного суда Республики Алтай от 17.11.2011 года с изложением его резолютивной части в иной редакции.

Довод подателя жалобы о незаконности требования АРО ООО "ВДПО" в части взыскания задолженности в порядке субсидиарной ответственности за счет казны муниципального образования, подлежит отклонению.

Материалами дела установлено, что МОУ "Ускучская ООШ" является бюджетным учреждением, а его имущество - собственностью муниципального образования "Чойский район".

Исходя из положений пункта 2 статьи 120 ГК РФ (действующей на момент возникновения спорных правоотношений) учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник соответствующего имущества.

В пункте 7 Постановления Пленума ВАС РФ N 21 от 22.06.2006 года "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 ГК РФ" разъяснено, что при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что согласно пункту 2 статьи 120 ГК РФ такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

Таким образом, ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, предусмотренные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 ГК РФ. Особенность такой ответственности состоит в том, что собственник имущества учреждения не может быть привлечен к ответственности без предъявления в суд искового требования к основному должнику.

С учетом изложенного, предъявление иска одновременно к учреждению - основному должнику и муниципальному образованию "Чойский район" в лице Администрации, что имеет место в данном случае, не противоречит закону.

В соответствии с пунктом 12 статьи 33 ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений" N 83-ФЗ от 08.05.2010 года, положения абзац 6 пункта 2 статьи 120 ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяются к правоотношениям, возникшим до 01.01.2011 года.

Настоящий спор возник в связи с неоплатой МОУ "Ускучская ООШ" задолженности, образовавшейся в 2008 году.

Следовательно, у суда не имелось правовых оснований для применения абзаца 6 пункта 2 статьи 120 ГК РФ в редакции Федерального закона N 83-ФЗ от 08.05.2010 года.

Принимая во внимание изложенное, апелляционная жалоба по указанным в ней доводам удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктом 4 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд,

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Республики Алтай от 17 ноября 2011 года по делу N А02-1017/2011 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения "Ускучская основная общеобразовательная школа" (ИНН 0409003949, ОГРН 1040400608049) в пользу Алтайского Республиканского отделения Общероссийской общественной организации "Всероссийское добровольное пожарное общество" (ИНН 0411066576, ОГРН 1020400001082) 51 084 рублей основного долга, 13 076 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период 26.10.2008 года по 16.11.2011 года, 2 525 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины, а всего 66 685 рублей.".

При недостаточности денежных средств у муниципального общеобразовательного учреждения "Ускучская основная общеобразовательная школа" взыскать 51 084 рублей основного долга, 13 076 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период 26.10.2008 года по 16.11.2011 года, 2 525 рублей судебных расходов на уплату государственной пошлины, а всего 66 685 рублей с муниципального образования "Чойский район" Республики Алтай за счет казны муниципального образования в порядке субсидиарной ответственности.

Взыскать с муниципального общеобразовательного учреждения "Ускучская основная общеобразовательная школа" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 41 рублей 40 копеек.

Суду первой инстанции выдать исполнительные листы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа.

Председательствующий

Е. Г. Шатохина

Судьи

С. В. Кривошеина Т. В. Павлюк