Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2012 г. N 14АП-1058/12

г. Вологда

19 марта 2012 г.

Дело N А44-4118/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2012 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Моисеевой И.Н., судей Елагиной О.К. и Маховой Ю.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бахориковой М.А.,

при участии от истца Комаровой Л.И. по доверенности от 30.06.2011 N 200, Мурашева Д.В. по доверенности от 11.03.2012 N 11, от ответчика Грибовой Н.К. по доверенности от 11.01.2011 N 1, Акельдама А.С. по доверенности от 11.03.2012 N 402, от третьего лица Котова А.Я. по доверенности от 18.05.2011, Ванифантьевой Е.М. по доверенности от 20.10.2010, Графкиной И.В. по доверенности от 13.09.2011, Дудиной С.В. по доверенности от 08.02.2010,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Новгородской области апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Новгородоблэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 09 декабря 2011 года по делу N А44-4118/2011 (судья Богаева Н.В.),

установил

открытое акционерное общество "Новгородоблэнергосбыт" (далее - ОАО "Новгородоблэнергосбыт") обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Новгородский бекон" (далее - ООО "Новгородский бекон") о понуждении к изменению условий договора энергоснабжения от 30.06.2088 N 13-00600 путем подписания дополнительного соглашения N 12 к указанному договору.

К участию в деле в качестве третьего лица на стороне истца привлечено открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" в лице филиала "Новгородэнерго" (далее - ОАО "МРСК Северо-Запада").

В предварительном судебном заседании представитель истца уточнил предмет заявленных исковых требований, просил понудить ООО "Новгородский бекон" с целью исправления допущенной ошибки в установлении диапазона напряжения и приведения в соответствие с нормами действующего законодательства договора энергоснабжения к изменению условий договора энергоснабжения от 30.06.2008 N 13-00600 путем подписания дополнительного соглашения N 12 к указанному договору, действие которого распространить на отношения, возникшие с 01.07.2008.

Решением суда от 09 декабря 2011 года внесены изменения в приложение N 3 "Перечень средств измерений потребленной энергии энергопринимающими устройствами свыше 750 кВА" к договору энергоснабжения от 30 июня 2008 года N 13-00600, заключенному между открытым акционерным обществом "Новгородская энергосбытовая компания" и обществом с ограниченной ответственностью "Новгородский бекон", добавив в строки под N 5, 6, 7, 8 таблицы раздела А "Средства измерения коммерческого учета" дополнительный показатель: диапазон напряжения СН11. В удовлетворении остальной части исковых требований ОАО "Новгородоблэнергосбыт" отказано.

ОАО "Новгородоблэнергосбыт" с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. Ссылается на то, что в соответствии с пунктом 44 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую энергию) на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания) одной из составляющих тарифа на электрическую энергию является стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности) энергоснабжающими организациями, которая дифференцируется по четырем уровням напряжения. Указывает, что актом разграничения балансовой принадлежности от 5 января 2004 года, заключенным между сетевой организацией и ООО "Новгородский бекон", который является действующим, в корреспонденции с пунктом 45 Методических указаний бесспорно подтверждено, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей проходит по диапазону СН11. С учетом изложенного полагает вывод суда о том, что для воздушных линий ВЛ-5, 6, 7, 8, исходящих от подстанции ПС Чечулино, должен быть установлен высокий диапазон напряжения (ВН), ошибочным. Считает, что судом не дана надлежащая оценка тождественности объектов электросетевого хозяйства, указанных в решении Арбитражного суда Новгородской области от 9 августа 2011 года по делу N А44-2929/2011, и воздушных линий ВЛ-5, 6, 7, 8. Заявляет, что филиал "Новгородэнерго" является собственником воздушных линий ВЛ-5, 6, 7, 8.

Представители ОАО "Новгородоблэнергосбыт" в судебном заседании апелляционной инстанции поддержали доводы и требования жалобы.

ОАО "МРСК Северо-Запада" в отзыве на апелляционную жалобу и представители в судебном заседании с доводами, изложенными в жалобе, согласились, считают, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению, решение подлежит отмене, а требования ОАО "Новгородоблэнергосбыт" - удовлетворению.

ООО "Новгородский бекон" в отзыве на апелляционную жалобу и представители в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 30 июня 2008 года между открытым акционерным обществом "Новгородская энергосбытовая компания" (переименовано в ОАО "Новгородоблэнергосбыт"; Гарантирующий поставщик) и ООО "Новгородский бекон" (Покупатель) заключен договор энергоснабжения N 13-00600 ( далее - договор), в соответствии с предметом которого Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Покупателя, а Покупатель обязуется принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги.

В соответствии с пунктом 8.1 договора цена электроэнергии и мощности, поставляемой Гарантирующим поставщиком Покупателю, определяется в соответствии с положениями действующих федеральных законов, иных нормативных правовых актов, а также актов уполномоченных органов власти в области государственного регулирования тарифов, разделом V11 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2006 N 530. Порядок определения стоимости электрической энергии и порядок расчетов установлен в Приложении N 1 и приложении 1 А к договору.

Как следует из пункта 1.3 приложения N 1 к договору, общая стоимость поставленной Покупателю электрической энергии определяется с учетом стоимости услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией Покупателя, включая сбытовую надбавку Гарантирующего поставщика, а также размера платы за услуги по передаче электрической энергии по договору энергоснабжения.

В приложении N 2.2 договора "Объем заявленной (договорной) мощности на 2008 год, согласовывая объем мощности поставляемой электрической энергии, стороны определили диапазон напряжения, по которому поставляется электрическая энергия в согласованном объеме.

В приложении N 2.2 договора по точкам поставки ПС "Чечулино" ф 5, ПС "Чечулино" ф.6, ПС "Чечулино" ф.7, ПС "Чечулино" ф.8 диапазон напряжения был определен как ВН (высокое напряжение), по точкам поставки ЗТП-7 ввод 1 РТЦ, ЗТП-7 ввод 2 РТЦ согласован диапазон СН11 (среднее второе напряжение).

ОАО "МРСК Северо-Запада" 24.05.2011 письмом N 1037 сообщило ОАО "Новгородоблэнергосбыт" о том, что у потребителя ООО "Новгородский бекон" неверно применены диапазоны напряжения по точкам поставки. В частности, по точкам поставки Л-5 ПС Чечулино ввод - 2, Л-6 ПС Чечулино, Л-7 ПС Чечулино, Л-8 ПС Чечулино должен быть применен диапазон напряжения СН11 вместо ВН.

ОАО "Новгородоблэнергосбыт" направило в адрес ООО "Новгородский бекон" дополнительное соглашение N 12 к договору энергоснабжения от 30.06.2008 N 13-00600 с приложением.

В соответствии с дополнительным соглашением от 27 мая 2011 года ОАО "Новгородоблэнергосбыт" предлагало ответчику внести изменения в Приложение N 3 "Перечень средств измерения потребленной энергии энергопринимающими устройствами свыше 750 кВА" (далее - Приложение N 3) ( т.1 л. 65- 66).

Истец распространил новую редакцию Приложения N 3 на отношения сторон, возникшие с 1 мая 2011 года.

В соответствии с Приложением N 3 истец предлагал в таблице раздела А "Средства измерения коммерческого учета" согласовать дополнительный показатель в точках поставки электрической энергии - диапазон напряжения. Ранее диапазон напряжения в Приложении N 3 сторонами не согласовывался.

В соответствии с предложением истца в точках поставки: ПС "Чечулино" Л-5, ПС "Чечулино" Л-6, ПС "Чечулино" Л-7, ПС "Чечулино" Л-8, ЗТП-7 РТЦ, ЗТП - 7 РТЦ, ПС "Подберезье" Л-7 (резерв), ПС "Подберезье" Л-8 (резерв) должен применяться диапазон напряжения СН-11.

Письмом от 8 июня 2011 года ООО "Новгородский бекон" возвратило ОАО "Новгородоблэнергосбыт" дополнительное соглашение от 27 мая 2011 года N 12, не подписав его ( т.1, л. 71).

В связи с отказом ответчика от внесения изменений в договор энергоснабжения ОАО "Новгородоблэнергосбыт обратилось в арбитражный суд с настоящим иском об изменении условий договора.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

Согласно статье 2 Федерального закона от 14.04.95 N 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации" тарифы на электрическую и тепловую энергию подлежат государственному регулированию.

В соответствии с пунктом 10 Методических указаний регулируемые тарифы (цены) на электрическую энергию (мощность), поставляемую потребителям, представляют собой сумму следующих слагаемых: средневзвешенная стоимость единицы электрической энергии (мощности), производимой и (или) приобретаемой гарантирующим поставщиком, энергоснабжающей организацией, энергосбытовой организацией, к числу потребителей которой относится население, на оптовом и розничном рынках по регулируемым тарифам (ценам). Затраты гарантирующих поставщиков, энергосбытовых организаций, энергоснабжающих организаций на приобретение электрической энергии включают расходы, связанные с оплатой мощности на оптовом рынке; сумма тарифов на услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию, за исключением услуг по передаче электрической энергии; сбытовая надбавка гарантирующего поставщика; стоимость услуг по передаче единицы электрической энергии (мощности) - в случае, если электрическая энергия (мощность) поставляется на основании договора энергоснабжения.

В соответствии с пунктами 44 и 45 Методических указаний размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя (покупателя, другой энергоснабжающей организации) к электрической сети рассматриваемой организации: на высоком напряжении - (ВН) 110 кВ и выше; на среднем первом напряжении - (СН1) 35 кВ; на среднем втором напряжении - (СН 11) 20 - 1 кВ; на низком напряжении - (НН) 0,4 кВ и ниже.

В настоящем деле спор возник не по самой цене договора, а по составляющей, влияющей на ее формирование, - уровню напряжения.

Как следует из материалов дела и пояснений представителей истца, требования об изменении условий договора истец обосновывает допущенной ошибкой в указании диапазона напряжения.

В соответствии со статьей 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено Кодексом, другими законами или договором.

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ договор может быть изменен по решению суда по требованию одной из сторон только:

- при существенном нарушении договора другой стороной;

- в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами или договором.

Пунктом 1 статьи 451 ГК РФ установлено, что основанием для изменения или расторжения договора, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа, также является существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно пунктам 2 и 4 статьи 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть изменен в связи с существенным изменением обстоятельств при наличии одновременно следующих условий:

- в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

- изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, которая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

- исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

- из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона;

- расторжение договора при наличии всей совокупности условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 451 ГК РФ, противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Как следует из материалов дела, в данном споре отсутствуют основания для изменения договора, предусмотренные пунктом 2 статьи 450 ГК РФ (а именно существенное нарушение договора другой стороной), а также основания предусмотренные пунктом 1 статьи 451 ГК РФ (существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора).

Методические указания, на которые ссылается ОАО "Новгородоблэнергосбыт", действовали на момент заключения договора энергоснабжения от 30 июня 2008 года N 13-00600 и не могли быть ему неизвестны, поскольку ОАО "Новгородоблэнергосбыт" является профессиональным участником рынка энергоснабжения.

Таким образом, изменения законодательства в период действия договора не произошло.

Такого же основания для внесения изменений в договор, как исправление ошибок, закон не предусматривает.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель подателя жалобы на вопрос суда об основаниях изменения условий договора сослался на положения пункта 2 статьи 450 ГК РФ, согласно которому договор может быть изменен по решению суда по требованию одной из сторон в иных случаях, предусмотренных Кодексом, другими законами.

Однако пояснить, какими положениям ГК РФ либо иного закона предусмотрено внесение требуемого изменения в договор, представитель подателя жалобы пояснить не смог.

На основании изложенного апелляционная инстанция считает, что оснований для отмены решения в части отказа в удовлетворении требований истца не имеется, а доводы подателя жалобы не имеют правового значения.

Апелляционная инстанция также считает, что ОАО "Новгородоблэнергосбыт" не лишено возможности защитить свои права иным способом.

В части удовлетворенных судом первой инстанции требований апелляционная инстанция не усматривает оснований с решением не согласиться, поскольку представитель ответчика исковые требования в части внесения изменений в приложение N 3 договора энергоснабжения от 30 июня 2008 года N 13-00600 в позиции 5, 6, 7, 8 графы диапазонов Перечня средств измерений на установленный диапазон СН11 признал. Принятое решение в данной части соответствует положениям статьи 450 ГК РФ об изменении договора по соглашению сторон.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Новгородской области от 09 декабря 2011 года по делу N А44-4118/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Новгородоблэнергосбыт" - без удовлетворения.

Председательствующий

И.Н. Моисеева

Судьи

О.К. Елагина Ю.В. Махова