Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2012 г. N 14АП-9144/11

г. Вологда

14 марта 2012 г.

N А05-7734/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2012 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Зайцевой А.Я., судей Романовой А.В. и Шадриной А.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания Семеновой О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 ноября 2011 года по делу N А05-7734/2011 (судья Никитин С.Н.),

установил:

федеральное казенное учреждение "Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (ОГРН 1022901442596; далее - Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Ивахненко Андрею Евгеньевичу (далее - Предприниматель) о взыскании 98 553 руб. 61 коп. неустойки на основании пункта 2.7 договора поставки от 26.01.2010 N 12ф.

В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее - Министерство) и территориальный орган Министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области - Карпогорское лесничество (далее - Лесничество).

Решением суда от 15.11.2011 в удовлетворении иска отказано.

Учреждение с судебным актом не согласилось, в апелляционной жалобе, просило решение суда отменить, исковые требования удовлетворить.

Доводы подателя жалобы сводятся к следующему.

В соответствии с пунктом 2.7 договора от 26.01.2010 N 12ф ответчик обязан возместить истцу все затраты, связанные с освидетельствованием мест рубок, включая штрафные санкции за нарушения Правил заготовки древесины, обнаруженные при контрольных осмотрах органами лесной охраны мест рубок, в которых производилась заготовка хлыстовой древесины.

В материалах дела имеются доказательства передачи ответчику древесины, заготовленной в квадрате 149, делянки 11б, в объеме 2431 куб. м. Пунктом 2.1 договора установлена стоимость хлыстовой древесины в размере 139 руб. за 1 куб. м без учета НДС. Поставка древесины подтверждается накладной, актом приема-передачи древесины.

На основании акта приемки лесосек от 07.06.2011 произведено освидетельствование лесосеки. По расчету Лесничества сумма неустойки составила 98 553 руб. 61 коп. Ответчик в нарушение условий договора оплатил стоимость полученной хлыстовой древесины без учета сумм затрат истца в виде неустойки. Истец рассчитывал в соответствии с условиями договора, получив денежные средства от ответчика, своевременно перечислить их Лесничеству.

Лесничество в отзыве на жалобу поддержало ее доводы и требования, считая, что требования истца по возмещению неустойки являются правомерными.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направили. В связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Исследовав доказательства по делу, доводы жалобы и отзыва на нее, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как следует из материалов дела, Учреждение (поставщик) и Предприниматель (покупатель) 26.01.2010 подписали договор поставки N 12ф.

В соответствии с пунктами 1.1, 1.2, 1.3 и 1.4 договора поставщик передает, а покупатель принимает и оплачивает заготовленную в 2010 году хлыстовую древесину от сплошных рубок в Карпогорском участковом лесничестве Карпогорского лесничества в квартале 149, делянке 11б, объемом 2430 куб.м, в период поставки - январь - декабрь 2010 года. Стороны требования по качеству поставляемой древесины не устанавливают. Претензии по качеству не выставляются и не принимаются. Поставка хлыстовой древесины производится ежемесячно равномерными партиями. Поставщик по согласованию с покупателем может произвести досрочную поставку хлыстовой древесины.

Стоимость древесины определяется протоколом согласования цены в приложении 1 (пункт 2.1).

Ориентировочная общая цена договора составляет 398 569 руб. с учетом НДС (пункт 2.3).

Согласно пункту 2.7 покупатель возмещает поставщику все затраты, связанные с освидетельствованием мест рубок, включая штрафные санкции за нарушение Правил заготовки древесины, обнаруженные при контрольных осмотрах органов лесной охраны мест рубок, в которых производилась заготовка хлыстовой древесины для покупателя.

Согласно разделу 3 договора поставщик производит валку древесины согласно технологическим картам, согласованным лесничеством, передает древесину на лесосеке покупателю по накладным с оформлением акта приема-передачи ежемесячно (пункт 3.1).

Покупатель самостоятельно производит вывозку поставленной древесины в срок 31.12.2010 (пункт 3.2). При этом отказ покупателя от приема древесины в объеме планируемой к поставке не допускается (пункт 3.3).

Договор действует с 26.01.2010 до окончания выполнения взаимных обязательств (пункт 7.1).

Права истца на заключение вышеназванного договора подтверждаются следующими документами.

Департамент лесного комплекса Архангельской области (арендодатель) и государственное унитарное предприятие государственного учреждения "Объединение N 1 учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области" (арендатор) 12.08.2008 подписали договор аренды лесного участка N 378.

В соответствии с условиями договора, арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду лесные участки, находящиеся на землях лесного фонда, сроком по 31.08.2048.

Договор от 12.08.2008 N 378 заключен в целях приведения в соответствие с Лесным кодексом Российской Федерации (далее - ЛК РФ) ранее заключенного договора аренды участка лесного фонда от 01.09.1999.

В соответствии с пунктом 4.1 за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, предусмотренных настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством и настоящим договором.

Пунктом 4.2 договора от 12.08.2008 N 378 установлены виды нарушений условий договора, за которые арендатор уплачивает неустойку, а также размеры неустойки за нарушения договора:

а) рубка или повреждение деревьев до степени прекращения роста, не предназначенных для рубки и подлежащих сохранению при проведении выборочных, сплошных и прочих рубках - 5 - кратная ставка за единицу объема древесины лесных насаждений (далее ставка), указанных срубленных или поврежденных деревьев;

б) повреждение деревьев, не влекущее прекращения роста, при проведении выборочных сплошных и прочих рубках - 4 - кратная ставка указанных поврежденных деревьев;

в) рубка или повреждение ценных, семенных деревьев и деревьев в семенных куртинах полосах, группах - 15-кратная ставка срубленных или поврежденных деревьев;

г) повреждение или уничтожение подроста, подлежащего сохранению, и лесных культур - 3-кратная стоимость создания и выращивания лесных культур до возраста, соответствующего возрасту поврежденного или уничтоженного подроста или лесных культур (определяемая по действующим нормативам затрат);

д) оставление деревьев, предназначенных для рубки - недорубов (за исключением оставления на лесосеках компактных участков лесных насаждений, не начатых рубкой, площадью не менее 10 процентов от площади лесосеки) - 4-кратная ставка за оставленную на корню древесину.

е) оставление не вывезенной в установленный срок древесины на лесосеках, включая предоставленную отсрочку, в местах производства работ при расчистке площадей под лесные склады, трассы лесовозных дорог, постройки, сооружения и установки - 7-кратная ставка за объем не вывезенной в срок древесины;

ж) неудовлетворительная очистка лесосек от порубочных остатков, неликвидной древесины валежника - 5-кратная стоимость работ по очистке мест рубок или ликвидации захламленности рассчитанная по действующим нормативам затрат;

з) уничтожение или повреждение граничных, квартальных, лесосечных и других столбов и знаков, клейм и номеров на деревьях и пнях - 10- кратная стоимость их изготовления и установки;

и) оставление на лесосеках зависших срубленных деревьев и завалов -7- кратная ставка зависших деревьев и завалов;

к) оставление в лесу на летний период неокоренной в установленный срок хвойной древесины и древесины лиственных пород без пролыски или не защищённой другими способами - 5-кратная ставка за оставленную неокоренную древесину, древесину без пролыски или незащищённую другими способами;

л) оставление пней высотой более одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров - высотой более 10 сантиметров - 1 - кратная ставка срубленных деревьев с оставлением завышенных пней (допускается оставление пней большей высоты при осуществлении заготовки древесины с применением многооперационной техники в соответствии с техническими условиями её эксплуатации, а также в лесах, произрастающих в поймах рек);

м) за невыполнение лесовосстановительных мероприятий на вырубках и других не покрытых лесом землях, несвоевременную передачу лесничествам лесных участков с проведёнными лесовосстановительными мероприятиями, невыполнение других требований, предусмотренных статьей 61 ЛК РФ, взыскивается неустойка в размере однократной стоимости создания и выращивания лесных культур до перевода занимаемых ими площадей в покрытые лесом земли (предусматривается только для заключения договоров аренды лесных участков).

За нарушения, перечисленные в подпунктах а), б), в), л), допущенные в защитных лесах и особо защитных участков лесов, размеры неустоек увеличиваются в 2 раза.

Неустойки, взыскиваемые за перечисленные нарушения, исчисляются, исходя из ставок платы за единицу объёма древесины лесных насаждений взятых по первому разряду такс (независимо от того, к какому лесотаксовому разряду относится квартал, в котором допущено нарушение), без применения норм их снижения. При этом разделение древесины на деловую и дровяную не производится, учет ее ведется в коре, и для всего объема древесины применяется ставка лесных податей, установленная за деловую древесину средней категории крупности.

Пунктом 4.3 установлено, что взимание неустоек за допущенные нарушения, не освобождает лесопользователей от административной и других видов ответственности, установленных законодательством Российской Федерации.

Лесные участки, указанные в договоре от 12.08.2008 N 378, переданы арендатору по акту приема-передачи от 12.08.2008.

Государственное унитарное предприятие государственного учреждения "Объединение N 1 учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности Управления исполнения наказаний Министерства юстиции Российской Федерации по Архангельской области" (первоначальный арендатор) и федеральное бюджетное учреждение "Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" (новый арендатор) 25.03.2009 подписали договор перенайма.

По условиям договора первоначальный арендатор на основании статьи 5 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", статьи 615 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и с согласия арендодателя на основании письма Департамента лесного комплекса Архангельской области от 23.03.2009 N 02-10-17/1219 в порядке перенайма передает свои права и обязанности арендатора по договору аренды лесных участков от 12.08.2008 N 378 новому арендатору.

Дополнительным соглашением от 16.04.2009 N 1 к договору аренды лесных участков от 12.08.2008 N 378, заключенным Департаментом лесного комплекса Архангельской области и федеральным бюджетным учреждением "Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области", стороны внесли в договор изменения, касающиеся наименования арендатора и его реквизитов.

В соответствии с указом губернатора Архангельской области от 14.12.2009 N 50-у "Об исполнительных органах государственной власти Архангельской области и представительствах Архангельской области" Департамент лесного комплекса Архангельской области реорганизован в Агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области путем слияния с управлением по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания Архангельской области.

В соответствии с передаточным актом Агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области является правопреемником Департамента лесного комплекса Архангельской области по всем правам и обязательствам в отношении всех его кредиторов и должников.

Агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области 01.03.2010 зарегистрировано в качестве юридического лица.

Дополнительным соглашением от 20.05.2010 N 2 к договору от 12.08.2008 N 378 произведена замена арендодателя на Агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области.

Указом губернатора Архангельской области от 16.04.2011 N 55-у "О министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и агентстве лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области" реорганизованы министерство природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области и агентство лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области путем присоединения агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области к министерству природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.

Договоры и дополнительные соглашения к ним зарегистрированы в установленном порядке.

На основании лесной декларации от 21.12.2009, распоряжения Агентства лесного и охотничьего хозяйств Архангельской области от 09.04.2008 N 123 Лесничество произвело приемку у Учреждения лесосек, переданных ему в аренду по договору N 378 (квартал N 149, выделы N 30, 31, делянка N 11).

По результатам приемки лесосек представителями Учреждения и Лесничества составлен акт от 07.06.2011, который подписан сторонами без возражений.

Из акта приемки лесосек от 07.06.2011 и приложенных к ним ведомостей и расчетов следует, что Предпринимателем допущены нарушения, предусмотренные пунктом 4.2 договора аренды от 12.08.2008 N 378.

Лесничество начислило неустойку в размере 213 126 руб. 56 коп. и направило Учреждению соответствующее претензионное письмо от 04.07.2011.

Истец, в свою очередь, 14.07.2011 направил ответчику претензию о перечислении на счет Учреждения неустойки в размере 98 553 руб. 61 коп., ссылаясь на пункт 2.7 договора от 26.01.2010 N 12ф.

Невыполнение ответчиком данного требования явилось основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции признал их необоснованными по праву и отказал в удовлетворении иска.

Арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что данные выводы соответствуют обстоятельствам дела и требованиям закона.

В соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком фактически возникли правоотношения по поставке хлыстовой древесины, регулируемые договором от 26.01.2010 N 12ф и нормами параграфа 3 главы 34 ГК РФ.

По договору поставки поставщик-продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Согласно статье 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки. Если соглашением сторон порядок и форма расчетов не определены, то расчеты осуществляются платежными поручениями (пункт 1).

Если договором поставки предусмотрено, что оплата товаров осуществляется получателем (плательщиком) и последний неосновательно отказался от оплаты либо не оплатил товары в установленный договором срок, поставщик вправе потребовать оплаты поставленных товаров от покупателя (пункт 2).

В случае, когда в договоре поставки предусмотрена поставка товаров отдельными частями, входящими в комплект, оплата товаров покупателем производится после отгрузки (выборки) последней части, входящей в комплект, если иное не установлено договором (пункт 3).

Обратившись в арбитражный суд с иском о взыскании с ответчика 98 553 руб. 61 коп., истец указал, что данная сумма представляет собой начисленную Лесничеством по договору аренды лесных участков от 12.08.2008 N 378 неустойку за нарушение Учреждением условий договора и требований ЛК РФ.

Правовой режим договора аренды лесных участков установлен главой 6 ЛК РФ.

Частью 1 статьи 72 ЛК РФ установлено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей.

Правовой режим договора купли-продажи лесных насаждений установлен главой 7 ЛК РФ.

Частью 1 статьи 77 ЛК РФ установлено, что по договору купли-продажи лесных насаждений осуществляется продажа лесных насаждений, расположенных на землях, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Согласно части 3 указанной статьи к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.

В силу части 2 статьи 3 ЛК РФ имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Статьями 329 и 330 ГК РФ установлено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Из материалов дела видно, что истец и ответчик являются сторонами правоотношения по поставке хлыстовой древесины по договору от 26.01.2010 N 12ф. При этом Предприниматель не выступает стороной по договору аренды лесных участков от 12.08.2008 N 378, поэтому его условия не могут распространяться на ответчика и порождать у него какие-либо права и обязанности.

Как правильно указал суд первой инстанции, заключенный между истцом и ответчиком договор поставки от 26.01.2010 N 12ф не изменяет и никоим образом не затрагивает условия договора аренды лесного участка от 12.08.2008 N 378, который заключен Министерством и Учреждением.

Все обстоятельства, связанные с начислением Лесничеством неустойки за нарушение договора аренды лесных участков от 12.08.2008 N 378 и норм ЛК РФ и предъявлением данных санкций Учреждению, на которые ссылается истец в обоснование заявленных требований, не имеют никакого отношения к правоотношениям, возникшим между ним и Предпринимателем.

Из материалов дела видно, что действия Предпринимателя в рамках договора поставки от 26.01.2010 N 12ф не связаны с валкой и вырубкой хлыстовой древесины. По условиям названного договора эти функции выполняет Учреждение как поставщик. Покупатель - ответчик лишь производит вывозку поставленной древесины в установленные сроки и оплачивает ее поставку, что соответствует нормами главы 34 ГК РФ.

Таким образом, оснований для перепредъявления ответчику начисленной Лесничеством для уплаты истцом неустойки не имеется.

Сведения о том, что истец понес какие-либо убытки, связанные с исполнением договора поставки, в материалах дела отсутствуют.

Исходя из вышеизложенного правовых оснований для удовлетворения заявленных требований у суда первой инстанции не имелось, в иске отказано правомерно.

Все доводы подателя жалобы направлены на переоценку установленных судом первой инстанции обстоятельств, доказательств и иные выводы, оснований для которых апелляционная инстанция не усматривает.

Поскольку судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права не установлено, апелляционная инстанция не находит правовых оснований для отмены или изменения состоявшегося судебного акта.

В связи с отказом в удовлетворении апелляционной жалобы расходы по уплате государственной пошлины относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 15 ноября 2011 года по делу N А05-7734/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу федерального казенного учреждения "Объединение исправительных учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности N 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области" - без удовлетворения.

Председательствующий

А.Я. Зайцева

Судьи

А.В. Романова А.Н. Шадрина