Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 14 марта 2012 г. N 03АП-286/12

г. Красноярск

14 марта 2012 г.

Дело N А33-13223/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 06 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 14 марта 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шошина П.В.,

судей: Петровской О.В., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шкреба К.В.,

при участии:

от ООО "Жилищные услуги" (ответчика) - Смирного О.К. - директора ООО "Жилищные услуги",

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жилищные услуги"

на решение Арбитражного суда Красноярского края

от 19 декабря 2011 года по делу N А33-13223/2011, принятое судьей Альтергот М.А.,

установил:

муниципальное образование город Красноярск в лице администрации Советского района в городе Красноярске (ОГРН 1032402642887) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском, измененным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью "Жилищные услуги" (ОГРН 1042402681970), Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска (ИНН 2466010657) (далее - Департамент) о применении последствий недействительности ничтожной сделки: договора аренды нежилого помещения от 25.04.2005 N ВС 9256 и возложении обязанностей на общество с ограниченной ответственностью "Жилищные услуги" возвратить Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска жилое помещение - квартиру N49 на 2 этаже 9-этажного жило дома, реестровый номер N СТР00833, общей площадью 80,7 кв.м, расположенное по адресу: г.Красноярск, ул.Шумяцкого, 5.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19 декабря 2011 года исковые требования удовлетворены. Применены последствия недействительности ничтожной сделки: договора N ВС 9256 от 25.04.2005 аренды нежилого помещения, временно свободного от уставной деятельности муниципального предприятия. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Жилищные услуги" возвратить Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска жилое помещение - квартиру N 49 на 2 этаже 9-этажного жило дома, реестровый номер N СТР00833, общей площадью 80,7 кв.м, расположенное по адресу: г.Красноярск, ул.Шумяцкого, 5.

Не согласившись с данным судебным актом, ООО "Жилищные услуги" обратилось с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просит его отменить.

В обоснование своих доводов заявитель в апелляционной жалобе ссылается на то, что

спорное помещение с 1981 года использовалось как нежилое под технический участок ПЖРЭТ-6 для обслуживания муниципального фонда. В настоящее время указанное помещение используется как диспетчерская для обслуживания жителей микрорайона "Северный".

При этом, как указывает заявитель, из переписки, имеющейся в материалах дела, усматривается, что администрация Советского района в городе Красноярске и Департамент не препятствуют ООО "Жилищные услуги" в совершении действий по переводу спорного жилого помещения в нежилое.

От истца и второго ответчика (Департамента) письменные отзывы на апелляционную жалобу не поступили.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 09.02.2012 апелляционная жалоба принята к производству, назначено судебное заседание на 06.03.2012.

Представитель заявителя в судебном заседании доводы, изложенные в апелляционной жалобе, поддержал, просил отменить решение суда от 19 декабря 2011 года, принять по делу новый судебный акт. Заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства в целях мирного урегулирования спора.

Рассмотрев заявленное ответчиком ходатайство, суд апелляционной инстанции отказывает в его удовлетворении.

Согласно части 1 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайства лиц, участвующих в деле, по всем вопросам, связанным с разбирательством дела, обосновываются лицами, участвующими в деле.

Ответчик, заявляя ходатайство об отложении судебного разбирательства, не представил суду доказательства обращения им к истцу с предположением о заключении мирового соглашения, текст возможного мирового соглашения, а также согласие истца на его рассмотрение также не представлены.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции считает недоказанными обстоятельства, указанные ответчиком в качестве основания для отложения судебного разбирательства.

Представитель заявителя в судебном заседании также заявил ходатайство о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств, а именно копий: письма от 11.04.2011 N 941 и письма от 29.09.2011 N 157.

Статья 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации устанавливает пределы рассмотрения дела арбитражным судом апелляционной инстанции, согласно которым при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Частью 2 указанной статьи предусмотрено, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд отклоняет ходатайство ответчика о приобщении к делу копий письма от 11.04.2011 N 941 и письма от 29.09.2011 N 157, поскольку уважительных причин не представления указанных доказательств в суд первой инстанции истцом не заявлено.

Истец, ответчик (Департамента), надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства (распечатка интернет страницы с официального сайта арбитражного суда о публикации судебного акта), в судебное заседание не явились, своих представителей не направили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц, участвующих в деле.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Между Департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью "Жилищные услуги" (арендатор) 25.04.2005 подписан договор N ВС9256 (л.д.11-13), согласно которому арендодатель передает, а арендатор принимает в пользование по настоящему договору нежилое помещение N 49 на 2 этаже 9-этажного жилого дома, реестровый N СТР00833, общей площадью 80,7 кв.м., расположенное в г.Красноярске по адресу: ул.Шумяцкого, 5, для использования под офис по эксплуатации муниципального жилого фонда. Указанное помещение передано арендодателем арендатору по акту приема-передачи от 27.04.2005 (л.д.14).

Разделом 4 указанного договора установлен срок его действия с 27.04.2005 по 27.03.2006. Дополнениями от 23.05.2006 N 4, 07.05.2007 N 7 (л.д.19, 22) срок действия договора продлен до 11.03.2008.

В соответствии с Выпиской из реестра муниципальной собственности от 22.07.2011 N 2363 (л.д.26) помещение N 49 по ул.Шумяцкого, 5 является жилым, включено в реестр 03.0.1998.

Письмом от 16.12.2010 N 61652 (л.д.47) Департамент сообщил ООО "Жилищные услуги" о невозможности отмены уведомления о расторжении договора аренды от 25.04.2005 N ВС/9256, поскольку арендуемое помещение включено в состав городской казны как жилое.

ООО "Жилищные услуги" в письме от 02.03.2011 N 44 (л.д.48) обратилось в администрацию Советского района г.Красноярска с предложением положительно решить вопрос о дальнейшем использовании обществом помещения N 49 по адресу: г.Красноярск, ул.Шумяцкого, 5 в целях эффективного и удобного обслуживания населения микрорайона.

В письме от 11.04.2011 N 941 (л.д.50) администрация Советского района г.Красноярска сообщила ООО "Жилищные услуги" о направлении в адрес Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска ходатайства о возможности перевода спорного помещения в нежилое.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на 12.05.2011 (л.д.102-106), квартира N 49, общей площадью 80,7 кв.м., расположенная на 2 этаже 9-этажного жилого дома по адресу: г.Красноярск, Советский район, ул.Шумяцкого, 5, является жилым помещением, в состав которого входят: коридор, кладовая, ванная, туалет, кухня и 4 жилых комнаты.

В соответствии с кадастровым паспортом на 31.05.2011 (л.д.107-108) помещения N 49 площадью 80,7 кв.м. кадастровый номер 24:50:0000000:0:828/16 является жилым помещением в многоквартирном доме N 5 по ул.Шумяцкого в г.Красноярске.

Письмом от 29.09.2011 (л.д.53) ООО "Жилищные услуги" обратилось в адрес Департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска с просьбой о выдаче доверенности директору Смирному О.К. для оформления документов по переводу жилого помещения в нежилое по адресу: г.Красноярск, ул.Шумяцкого, 5, пом.49.

Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска, ссылаясь на то, что договор аренды от 25.04.2005 N ВС 9256 является ничтожной сделкой в силу закона, обратился в арбитражный суд с иском к ответчикам о применении последствий недействительной ничтожной сделки и возложении обязанности на ООО "Жилищные услуги" возвратить Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска жилое помещение N 49 в доме N 5 по ул.Шумяцкого, в г.Красноярске.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 19 декабря 2011 года исковые требования удовлетворены. Применены последствия недействительности ничтожной сделки: договора N ВС 9256 от 25.04.2005 аренды нежилого помещения, временно свободного от уставной деятельности муниципального предприятия. Суд обязал общество с ограниченной ответственностью "Жилищные услуги" возвратить Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска жилое помещение - квартиру N 49 на 2 этаже 9-этажного жило дома, реестровый номер N СТР00833, общей площадью 80,7 кв.м, расположенное по адресу: г.Красноярск, ул.Шумяцкого, 5.

ООО "Жилищные услуги", не согласившись с указанным судебным актом, обратилось в Третий арбитражный апелляционный суд с рассматриваемой жалобой.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным настоящим Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.

В силу пункта 1 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом (пункт 2 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом, в соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В силу пункта 1 статьи 58 Устава города Красноярска в пределах полномочий Главы города и администрации города, установленных федеральными законами, законами края, настоящим Уставом, решениями городского Совета, издаются соответственно постановления и распоряжения администрации города, подписываемые Главой города, а также распоряжения администрации города, подписываемые заместителями Главы города.

Согласно пункту 1.1 Положения об администрации района в г.Красноярске, утвержденного распоряжением главы города от 26.02.2007 N 46-р (далее - положение), администрация района в городе Красноярске (далее - районная администрация) является территориальным подразделением администрации города, осуществляющим функции управления административным районом города. Районная администрация обладает правами юридического лица, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, вправе открывать лицевые счета в органах казначейства (пункт 1.3. положения).

В соответствии с пунктами 2.2.5, 2.2.6. положения основными задачами администрации района в сфере управления муниципальной собственностью и жилищным фондом определены следующие:

- контроль использования объектов муниципальной собственности, расположенных на территории района;

- контроль за соблюдением арендаторами объектов муниципальной собственности на территории района условий заключаемых с ними договоров;

- распоряжение свободными муниципальными жилыми помещениями для повторного заселения, согласование изменения статуса муниципальных жилых помещений.

В соответствии с пунктом 3.8 положения администрации района предоставлено право выступать от имени администрации города Красноярска и в интересах муниципального образования город Красноярск в судах, правоохранительных органах в т.ч. в качестве истцов, ответчиков, третьих лиц по вопросам, отнесенным настоящим Положением, другими правовыми актами города Красноярска к компетенции районной администрации, включая споры об истребовании из чужого незаконного владения жилых помещений муниципального жилищного фонда.

С учетом изложенного, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что истец является заинтересованным лицом при предъявлении требования о применении последствий недействительности ничтожной сделки по передаче в аренду ООО "Жилищные услуги" нежилого помещения муниципальной собственности.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела на момент заключения договора помещение, переданное в аренду для использования ООО "Жилищные услуги" под офис, относилось к жилому фонду и в установленном законом порядке в нежилой фонд переведено не было.

В соответствии с пунктом 2 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или индивидуальной предпринимательской деятельности допускается лишь проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение.

В силу пункта 2 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Размещение в жилых домах промышленных производств не допускается. Размещение собственником в принадлежащем ему жилом помещении предприятий, учреждений, организаций допускается только после перевода такого помещения в нежилое согласно пункту 3 статьи 288 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, данным в пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.96 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", сделки, связанные с арендой (имущественным наймом), безвозмездным пользованием, а также иным, не связанным с проживанием граждан, использованием организациями жилых помещений, которые не были переведены в нежилые в порядке, установленном жилищным законодательством, совершенные после введения в действие Гражданского кодекса Российской Федерации, являются ничтожными по основаниям, предусмотренным статьей 168, статьей 288 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, с учетом норм статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации судом первой инстанции сделан обоснованный вывод о возврате обществом с ограниченной ответственностью "Жилищные услуги" Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска спорного жилого помещения, как его законному владельцу.

Доводы заявителя, указывающие на то, что в договоре аренды от 25.04.2005 N ВС9256 помещение N 49, расположенное в г.Красноярске по адресу: ул.Шумяцкого, 5, обозначено как нежилое не изменяет фактического статуса этого помещения, предназначенного для постоянного проживания граждан.

При изложенных обстоятельствах решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 декабря 2011 года на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы возлагаются на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от 19 декабря 2011 года по делу N А33-13223/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

П.В. Шошин

Судьи

В.В. Радзиховская О.В. Петровская