Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 марта 2012 г. N 15АП-621/12

город Ростов-на-Дону

19 марта 2012 г.

дело N А32-21259/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 19 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 марта 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кузнецова С.А.

судей Ковалевой Н.В., Чотчаева Б.Т.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Харько Л.В.

при участии:

от истца: представитель не явился, извещен

от ответчика: представитель Халиулина О.А., доверенность N 005-Д от 11.01.2012

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу муниципального учреждения здравоохранения Муниципального образования Лабинский район "Центральная районная больница"

на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 28.11.2011 по делу N А32-21259/2011

по иску открытого акционерного общества "Кубаньэнерго" (филиал Лабинские электрические сети) (ИНН 23209001660, ОГРН 1022301427268)

к ответчику муниципальному учреждению здравоохранения Муниципального образования Лабинский район "Центральная районная больница" (ИНН 2314004754, ОГРН 1022302347320)

о взыскании 416 016 рублей,

принятое судьей Миргородской О.П.

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Кубаньэнерго" в лице филиала Лабинские электрические сети (далее - истец, ОАО "Кубаньэнерго") обратилось в Арбитражный суда Краснодарского края с иском к муниципальному учреждению здравоохранения Муниципального образования Лабинский район "Центральная районная больница" (далее - ответчик, МУЗ МО Лабинский район "Центральная районная больница", учреждение) о взыскании 416 016 руб. стоимости бездоговорного потребления электрической энергии по акту N 060095 от 04.02.2011.

Решением суда с Муниципального учреждения здравоохранения Муниципального образования Лабинский район "Центральная районная больница" взыскано в пользу ОАО "Кубаньэнерго" 416 016 руб. задолженности, 11 320 руб. 32 коп. расходов по государственной пошлины.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В апелляционной жалобе заявитель просит решение суда изменить, признать потребление учреждением электрической энергии договорным. Апелляционная жалоба мотивирована следующим. Суд первой инстанции неправомерно рассмотрел дело в отсутствие сторон по имеющимся материалам дела, поскольку имеющиеся необходимые доказательства по делу, которые могли изменить решение суда, не были приняты к рассмотрению. Вывод суда о том, что потребление энергии учреждением является бездоговорным несостоятелен, поскольку не были рассмотрены доказательства ответчика, опровергающие вышеуказанное заключение. Заявитель указывает, что здание, расположенное по адресу: ст. Каладжинская ул. Речная, 17, не числится на балансе учреждения. В связи с рассмотрением дела в отсутствие сторон, у ответчика не было возможности заявить ходатайство о предоставлении рассрочки платежа образовавшейся задолженности, так как МУЗ Лабинского района "Центральная районная больница" является бюджетным учреждением, оказывающим социально значимые услуги населению.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал правовую позицию, изложенную в апелляционной жалобе.

Представитель истца в судебное заедание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, выслушав объяснения представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции в результате проведения рейда по выявлению неучтённого потребления электроэнергии электромонтером Лабинских электрических сетей был выявлен факт самовольного подключения Каладжинской амбулатории МУЗ МО Лабинского района "Центральная районная больница", к линиям электропередач, без оформления надлежащим образом технической и договорной документации, который является нарушением порядка подключения к присоединенной сети, установленного Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения), утвержденными постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861.

В соответствии с п. 152 Правил функционирования розничных рынков данное нарушение зафиксировано в акте N 060095 от 04.02.2011, составленным в присутствии представителя МУЗ МО Лабинского района "Центральная районная больница" начальника электрической службы Ермаченко А.И.

Общая стоимость потребленной электрической энергии составила 416 016 руб., за 194400 кВт/ч.

С указанным актом N 060095 от 04.02.2011 представитель ответчика ознакомлен, экземпляр акта получил.

В целях досудебного разрешения спора истец направил ответчику уведомление N 119/46/203 от 01.03.2011 с предложением оплатить стоимость бездоговорной потребленной электрической энергии в добровольном порядке, которое оставлено учреждением без удовлетворения.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения ОАО "Кубаньэнерго" в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.

Суд первой инстанции, проанализировав доказательства по делу в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требовании, руководствуясь следующим.

Правовые основы функционирования розничных рынков электрической энергии установлены в Правилах функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530 (далее - Правила N 530)

Пунктом 151 Правил N 530 установлено, что субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

Таким образом, под бездоговорным потреблением электрической энергии, является факт потребления электрической энергии осуществляемого юридическими или физическими лицами в отсутствие заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения (договора купли-продажи (поставки) электрической энергии) и (или) с использованием энергопринимающих устройств, присоединенных к электрической сети сетевой организации с нарушением установленного порядка технологического присоединения.

Согласно пунктам 152 и 153 Правил N 530 по факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию.

В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия). Расчет объема безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии осуществляется в течение 3 рабочих дней на основании материалов проверки (акта о неучтенном потреблении электрической энергии), а также на основании документов, представленных потребителем или лицом, осуществляющим бездоговорное потребление электрической энергии.

Из материалов дела следует, что 04.02.2011 выявлен факт бездоговорного потребления электрической энергии ответчиком путем самовольного подключения к ВЛ-0,4 КВ за пределами земельного участка, что подтверждается в материалах дела актом о неучтенном потреблении электрической энергии N 060095 от 04.02.2011, составленным представителями ОАО "Кубаньэнерго" филиал Лабинские электрические сети.

На основании указанного акта и в соответствии с требованиями пунктов 153 и 155 Правил произведен расчет количества и стоимости бездоговорной потребленной Ответчиком электрической энергии. Общая стоимость потребленной электрической энергии составила 416 016 руб. (четыреста шестнадцать тысяч шестнадцать) руб., за 194400 кВт/ч.

Истцом произведен расчет, потребленной Ответчиком электрической энергии, в соответствии с п. 156 Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период реформирования электроэнергетики, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31.08.2006 N 530.

В соответствии с нормами статьи 544 Гражданского кодекса РФ оплата электрической энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, или правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за электроэнергию определен законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 156 Правил N 530 стоимость выявленного объема бездоговорного потребления электрической энергии взыскивается с лица, осуществлявшего бездоговорное потребление электрической энергии, сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства указанного лица, на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии по рассчитанной в соответствии с настоящим документом нерегулируемой цене, учитывающей стоимость электрической энергии (мощности) исходя из коэффициента оплаты мощности, соответствующего диапазону числа часов использования мощности (из числа указанных в приложении N 7 к настоящему документу), предусматривающему наименьшее число часов использования мощности, с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 111(2) настоящего документа, услуг по передаче электрической энергии, а также услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса снабжения электрической энергией потребителей и размер платы за которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подлежит государственному регулированию.

Согласно пункту 62 Правил, договор энергоснабжения заключается в письменной форме, за исключением случаев, пунктом 64 настоящих правил. Лицо, намеревающееся заключить договор энергоснабжения, направляет гарантирующему поставщику заявку о заключении соответствующего договора с указанием планируемого объема потребления электрической энергии (мощности) и приложением документов, подтверждающих выполнение следующих условий, необходимых для его заключения: технологическое присоединение энергопринимающих устройств потребления к электрической сети в установленном порядке; обеспечение учета электрическоей энергии; надлежащее техническое состояние энергопринимающих устройств потребителя, удостоверенное федеральным органом исполнительной власти по государственному энергетическому надзору (для заявителей с присоединенной мощностью энергопринимающих устройств свыше 100 кВт).

Доказательств соблюдения установленного порядка заключения договора энергоснабжения ответчиком не представлено, письменный договор отсутствует. При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что истцом доказан факт бездоговорного потребления учреждением электроэнергии.

Поскольку ответчик не представил доказательств погашения стоимости бездоговорного потребления электроэнергии в размере 416 016 руб. или прекращения указанной обязанности иным предусмотренным законом способом, суд первой инстанции обоснованно взыскал указанную сумму с учреждения в пользу ОАО "Кубаньэнерго".

Апелляционный суд отклоняет доводы заявителя апелляционной жалобы то, что здание, расположенное по адресу: ст. Каладжинская ул. Речная, 17, не числится на балансе учреждения, поскольку судом установлен факт бездоговорного потребления ответчиком по указанному адресу.

Несостоятельными являются доводы учреждения о том, что суд необоснованно рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика на основании следующего.

В соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения ответчика о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Учреждение не воспользовалось процессуальными правами, предоставленными ему Арбитражным процессуальным кодексом РФ. Ответчик ходатайство об отложении рассмотрения дела в суде первой инстанции не заявил, в предварительное судебное заседание и в судебное заседание представителя не направил.

При указанных обстоятельствах отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

Расходы по уплате государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 28.11.2011 по делу N А32-21259/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в соответствии с главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий

С.А. Кузнецов

Судьи

Н.В. Ковалева Б.Т. Чотчаев