г. Вологда |
|
16 марта 2012 г. |
Дело N А05-11699/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 14 марта 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 марта 2012 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Романовой А.В.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Петровой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Архангельской области - филиала ФГУП "Почта России" на решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 января 2012 года по делу N А05-11699/2011 (судья Бунькова Е.В.),
установил
Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Архангельской области - филиала ФГУП "Почта России" (ОГРН 1037724007276; далее - Предприятие; ФГУП "Почта России") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ОГРН 1097746349535) о признании права хозяйственного ведения на помещение ОПС Михалево (помещение 2, комнаты 1-3), общей площадью 42,3 кв.м, расположенное по адресу: Архангельская область, Устьянский муниципальный район, МО "Лихачевское", п. Мирный, ул. Центральная, д. 13, инвентарный номер по техническому паспорту - 14080011.
Определением суда от 15 ноября 2011 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области.
Решением суда от 16 января 2012 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Предприятие с решением суда не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Доводы подателя жалобы сводятся к следующему. Документы, устанавливающие наличие, возникновение прав на недвижимое имущество и необходимые для представления Предприятием на государственную регистрацию права хозяйственного ведения на помещение ОПС Михалево, не соответствуют требованиям статьи 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", в том числе содержат разночтения в наименовании и адресе объекта недвижимого имущества. Указанное обстоятельство не позволяет в досудебном порядке зарегистрировать право хозяйственного ведения Предприятия на помещение ОПС Михалево. Иной возможности для осуществления государственной регистрации права на спорный объект, кроме как на основании решения суда, у ФГУП "Почта России" не имеется. По мнению апеллянта, избранный Предприятием способ защиты соответствует содержанию спорного правоотношения. Кроме того, апеллянт ссылается на то, что на момент законодательного разграничения государственной собственности (27 декабря 1991 года) ОПС Михалево входило в имущественный комплекс предприятия связи, следовательно, относится к федеральной собственности и принадлежит истцу на праве хозяйственного ведения.
Стороны и третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с этим дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции находит решение суда первой инстанции подлежащим отмене в связи с неправильным применением норм материального права.
Истец, обращаясь в арбитражный суд с настоящим иском, сослался на то, что спорный объект передан ему в хозяйственное ведение на основании распоряжения Министерства имущественных отношений Российской Федерации от 09.09.2003 N 3884-р и акта приема-передачи объектов недвижимости от 31.01.2004 N 1/301, находится в его ведении, что подтверждается выпиской из реестра федерального имущества от 29.12.2010 N 3801/3, при этом право федеральной собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре прав 05.10.2011 на основании указанной выписки из реестра федерального имущества от 29.12.2010 N 3801/3. Также в обоснование исковых требований истец указал на невозможность в заявительном порядке произвести регистрацию права хозяйственного ведения на спорный объект в связи с имеющимися в документах по передаче разночтениями.
Суд первой инстанции, рассмотрев заявленные требования, пришел к выводу, что право хозяйственного ведения на спорное имущество у истца не возникло, поскольку предусмотренный законодательством порядок регистрации права в отношении данного имущества истцом не соблюден.
Апелляционная инстанция считает, что при рассмотрении дела судом первой инстанции не учтено следующее.
В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской
Федерации право хозяйственного ведения или право оперативного управления
имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
Согласно статье 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.
Распоряжением Комитета по управлению государственным имуществом
Архангельской области от 05.07.1993 N 430-р учреждено государственное учреждение Управление федеральной почтовой связи Архангельской области.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.09.2005 N 1362-р принято решение о ликвидации федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Россвязи, в том числе государственного учреждения Управление федеральной почтовой связи Архангельской области.
Имущество ликвидируемых учреждений подлежало закреплению за ФГУП "Почта России".
Распоряжением Министерства имущественных отношений от 09.09.2003 N 3884-р "О передаче имущества федеральному государственному унитарному предприятию "Почта России" имущество, изъятое у государственного учреждения Управление федеральной почтовой связи Архангельской области, было передано ФГУП "Почта России" и закреплено за последним на праве хозяйственного ведения.
Согласно пункту 38 приложения к указанному распоряжению ФГУП "Почта России" передано помещение почтовой связи по адресу: Архангельская область, Устьянский муниципальный район, п.Михалево, балансовой стоимостью 38 779 руб.
Согласно акту приема-передачи основных средств от 31.01.2004 за N 1/201 истцу передано здание отделения связи Михалево (инвентарный номер 00501300000291), расположенное по адресу: Архангельская область, Устьянский муниципальный район, п.Михалево.
Согласно инвентарной карточке учета объектов основных средств от 31.01.2004 N 291, выписке из реестра федерального имущества от 29.12.2010 N 3801/3 у Предприятия на основании распоряжения от 09.09.2003 N 3884-р, акта приема-передачи от 31.01.2004 на праве хозяйственного ведения находится помещение ОПС Михалево (1 эт., помещение 2, комнаты 1-3), общей площадью 42,3 кв.м, расположенное по адресу: Архангельская область, Устьянский муниципальный район, МО "Лихачевское", п. Мирный, ул. Центральная, д. 13.
Государственная регистрация права федеральной собственности как на помещение ОПС Михалево (1 эт. помещение 2, комнаты 1-3), общей площадью 42,3 кв.м, расположенное по адресу: Архангельская область, Устьянский муниципальный район, МО "Лихачевское", п. Мирный, ул. Центральная, д. 13, проведена 05.10.2011, что подтверждено свидетельством о государственной регистрации права N 29 - АК 662828.
07 сентября 2010 года государственное учреждение Управление федеральной почтовой связи Архангельской области исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в связи с ликвидацией, о чем в реестр внесена запись за номером 21029011304429.
Поскольку документы по передаче здания ОПС Михалево в хозяйственное ведение ФГУП "Почта Россия" и данные реестра федерального имущества и Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним содержат разночтения в наименовании и адресе спорного объекта, государственная регистрация права хозяйственного ведения истца в обычно установленном законом порядке невозможна.
В силу пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и интересов.
Под заинтересованным лицом следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле.
В силу требований статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном данным Кодексом.
Способ защиты нарушенного права (статья 12 ГК РФ) определяется лицом самостоятельно и в процессуальном аспекте выражается в выборе заинтересованным лицом одного из видов производства, предусмотренного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации. Исходя из принципов независимости и беспристрастности у арбитражного суда нет ни прав, ни обязанности определять способ защиты истца и, соответственно, вид производства, в котором будет осуществляться защита нарушенных прав истца. Обращаясь в суд с иском, истец самостоятельно распоряжается принадлежащим ему процессуальным правом на предъявление иска и определяет для себя объем испрашиваемой у суда защиты.
Таким образом, выбор способа защиты является субъективным правом истца и не может оспариваться иными участниками судебного разбирательства.
Обратившись в арбитражный суд с настоящим иском, истец должен был представить неопровержимые доказательства наличия у него права на спорный объект недвижимости.
Суд апелляционной инстанции полагает, что материалами дела в полной мере подтверждено закрепление помещения ОПС Михалево (1 эт., помещение 2, комнаты 1-3), общей площадью 42,3 кв.м, расположенного по адресу: Архангельская область, Устьянский муниципальный район, МО "Лихачевское", п. Мирный, ул. Центральная, д. 13, на праве хозяйственного ведения за ФГУП "Почта России".
Наличие данного права не оспаривается ни ответчиком, ни другими лицами.
Принимая во внимание положения вышеуказанных норм материального и процессуального права, учитывая конкретные обстоятельства по делу, апелляционный суд считает, что решение суда подлежит отмене, а иск ФГУП "Почта России" - удовлетворению.
Расходы по уплате госпошлины за рассмотрение иска и апелляционной жалобы подлежат распределению в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 268, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил
решение Арбитражного суда Архангельской области от 16 января 2012 года по делу N А05-11699/2011 отменить.
Исковые требования федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Архангельской области - филиала ФГУП "Почта России" удовлетворить. Признать за федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" (ОГРН 1037724007276, место нахождения: г. Москва, Варшавское шоссе, дом 37) право хозяйственного ведения на помещение ОПС Михалево (помещение 2, комнаты 1-3), общей площадью 42,3 кв.м, расположенное по адресу: Архангельская область, Устьянский муниципальный район, МО "Лихачевское", п. Мирный, ул. Центральная, д. 13, инвентарный номер по техническому паспорту - 14080011.
Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве в пользу федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления федеральной почтовой связи Архангельской области - филиала ФГУП "Почта России" 4000 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрении иска и 2000 руб. за рассмотрение апелляционной жалобы.
Председательствующий |
А.Н. Шадрина |
Судьи |
А.Я. Зайцева |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии с пунктом 1 статьи 299 Гражданского кодекса Российской
...
Согласно статье 11 Федерального закона от 14.11.2002 N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях" право на имущество, закрепляемое за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления собственником этого имущества, возникает с момента передачи такого имущества унитарному предприятию, если иное не предусмотрено федеральным законом или не установлено решением собственника о передаче имущества унитарному предприятию.
...
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 08.09.2005 N 1362-р принято решение о ликвидации федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Россвязи, в том числе государственного учреждения Управление федеральной почтовой связи Архангельской области.
...
В силу пункта 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и интересов.
...
Способ защиты нарушенного права (статья 12 ГК РФ) определяется лицом самостоятельно и в процессуальном аспекте выражается в выборе заинтересованным лицом одного из видов производства, предусмотренного в Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации. Исходя из принципов независимости и беспристрастности у арбитражного суда нет ни прав, ни обязанности определять способ защиты истца и, соответственно, вид производства, в котором будет осуществляться защита нарушенных прав истца. Обращаясь в суд с иском, истец самостоятельно распоряжается принадлежащим ему процессуальным правом на предъявление иска и определяет для себя объем испрашиваемой у суда защиты."
Номер дела в первой инстанции: А05-11699/2011
Истец: ФГУП "Почта России"
Ответчик: ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве
Третье лицо: ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу
Хронология рассмотрения дела:
16.03.2012 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-1050/12