Вопрос: В соответствии с установленным порядком передача амортизируемого имущества оформляется актом приема-передачи по унифицированным формам ОС-1, ОС-1а. Вправе ли унитарное предприятие в случае получения им от собственника в хозяйственное ведение амортизируемого имущества, учитывая безвозмездный характер получения имущества, принимать его к налоговому учету по стоимости, определяемой путем независимой оценки исходя из рыночных цен с учетом ст. 40 НК РФ? Может ли ФГУП самостоятельно определить новый срок полезного использования имущества, не учитывая данные предыдущего балансодержателя о фактическом сроке эксплуатации? ("Финансовая газета", N 40, октябрь 2007 г.)

На основании распоряжения собственника федерального имущества в лице Минимущества России и его территориальных управлений ФГУП наделяется правом хозяйственного ведения на имущество, ранее правомерно изъятое у предыдущих балансодержателей. Изъятие имущества у предыдущих балансодержателей и его закрепление за ФГУП происходит без изменения собственника. В соответствии с установленным порядком передача амортизируемого имущества оформляется актом приема-передачи по унифицированным формам ОС-1, ОС-1а, в котором содержатся сведения о сроке его полезного использования, фактическом сроке эксплуатации, первоначальной и остаточной стоимости и др. Вправе ли унитарное предприятие в случае получения им от собственника в хозяйственное ведение амортизируемого имущества, учитывая безвозмездный характер получения такого имущества, принимать его к налоговому учету по стоимости, определяемой путем независимой оценки исходя из рыночных цен с учетом ст. 40 НК РФ? Может ли ФГУП самостоятельно определить новый срок полезного использования такого имущества, не учитывая данные предыдущего балансодержателя о фактическом сроке эксплуатации?

Основы деятельности унитарных предприятий определены в ст. 214, 294 и 295 ГК РФ и в Федеральном законе от 14.11.02 г. N 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях". Из положений указанных актов законодательства следует, что унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только государственные и муниципальные предприятия.

Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию и закрепляется за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения во владение, пользование и распоряжение. Хозяйственное ведение согласно законодательству - это форма предоставления государственного имущества унитарным предприятиям на особых условиях для осуществления функций и достижения целей, определенных собственником имущества.

Из положений Закона N 161-ФЗ следует, что сведения о составе и стоимости имущества, предназначенного для закрепления за унитарным предприятием на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, отражаются в учредительных документах такого предприятия (взнос в уставный фонд) и в установленном порядке представляются для государственной регистрации унитарного предприятия при его создании либо при увеличении уставного фонда унитарного предприятия.

Статьей 295 ГК РФ установлены права собственника в отношении имущества, находящегося в хозяйственном ведении. Определено, в частности, что собственник имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении предприятия. Аналогичная по смыслу норма содержится и в ст. 17 "Порядок реализации собственником имущества унитарного предприятия права на получение прибыли от использования имущества, принадлежащего унитарному предприятию" Закона N 161-ФЗ.

Таким образом, закрепленное за ФГУП на праве хозяйственного ведения федеральное имущество не является безвозмездно полученным и соответственно не может рассматриваться таковым в целях определения его налоговой учетной стоимости и начисления амортизации согласно ст. 257 НК РФ.

В рассматриваемой ситуации принимать амортизируемое имущество к налоговому учету следует по остаточной стоимости, отраженной предыдущим балансодержателем в акте приема-передачи основных средств по унифицированной форме, оформленном в соответствии с установленным порядком. При этом срок полезного использования объекта амортизируемого имущества определяется в порядке, предусмотренном п. 14 ст. 259 НК РФ, как установленный предыдущим балансодержателем этого основного средства срок его полезного использования, уменьшенный на количество лет (месяцев) эксплуатации данного имущества предыдущим балансодержателем.

Л. Полежарова,

заместитель начальника Отдела налогообложения прибыли

(дохода) организаций Минфина России

4 октября 2007 г.

"Финансовая газета", N 40, октябрь 2007 г.