Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2012 г. N 09АП-3512/12

г. Москва

23 марта 2012 г.

N А40-60938/11-106-253

Резолютивная часть постановления объявлена 19.03.2012 г..

Постановление изготовлено в полном объеме 23.03.2012 г..

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Кольцовой Н.Н.,

судей:	Румянцева П.В., Веклича Б.С.,
при ведении протокола	секретарем судебного заседания Лаухиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.12.2011 г. по делу N А40-60938/11-106-253, принятое судьей С.А. Кузнецовой,

по заявлению Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве (ТУ Росимущества в г. Москве) (107139, Москва, Орликов пер., д. 3 Б)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве (Управление Росреестра по Москве) (115191,Москва, Большая Тульская д. 15)

третье лицо: Федеральное государственное унитарное предприятие "Почта России" (ОГРН 1037724007276, 131000, Москва, Варшавское ш., д. 37); ГУП МосгорБТИ г.Москвы (125009, Москва, Гнездниковский пер.,9,стр.7)

о признании незаконным отказа, обязании зарегистрировать право собственности

при участии:

от заявителя:	не явился, извещен;
от ответчика: от третьих лиц:	Тютюнник Н.А. по доверенности N 34/2012 от 10.01.2012; от ФГУП "Почта России" - Кустов В.А. по доверенности 77АА4316477 от 15.02.2012; от ГУП МосгорБТИ г.Москвы - не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ТУ Росимущества в г.Москве обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о признании незаконным отказа Управления Росреестра по Москве, оформленного письмом от 21.03.2011 N 15/005/2011-044,204 в регистрации права собственности Российской Федерации на нежилое помещение общей площадью 405,1 кв.м., находящееся по адресу: г. Москва, ул. Народная, д.9 и обязании Управления Росреестра по Москве зарегистрировать право собственности Российской Федерации на нежилое помещение общей площадью 405,1 кв.м., находящееся по адресу: г. Москва, ул.Народная, д.9.

В качестве третьего лица привлечены ФГУП "Почта России", ГУП МосгорБТИ г.Москвы.

Решением от 21.12.2011 г. Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований. При этом суд исходил из отсутствия оснований для проведения регистрации права собственности.

С решением суда не согласилось третье лицо - ФГУП "Почта России" и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований, ссылаясь на то обстоятельство, что расхождение площади и нумерации помещений не является основанием для отказа в государственной регистрации.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал решение суда первой инстанции, с доводами апелляционной жалобы не согласился, считая их необоснованными, просил решение суда первой инстанции оставить без изменения, в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились заявитель и третье лицо - ГУП МосгорБТИ г.Москвы, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Судом апелляционной инстанции дело рассмотрено в порядке ст. ст. 123, 156, 266, 268 АПК РФ. Оснований для отмены или изменения решения суда не установлено.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, ТУ Росимущества в г.Москве обратилось в Управление Росреестра по Москве с заявлением о государственной регистрации права собственности на часть здания общей площадью 405,1 кв.м., находящееся по адресу: г.Москва, ул.Народная, д.9.

Указанное имущество находится во владении ФГУП "Почта России" на праве хозяйственного ведения.

Управление Росреестра по Москве письмом от 21.03.2011 N 15/005/2011-044,204 уведомило ТУ Росимущества в г.Москве об отказе в государственной регистрации на основании абз. 4, 10 п. 1 ст. 20 Закона о регистрации.

Основанием отказа явились следующие обстоятельства: кадастровый паспорт от 09.07.2009 N 1202/5 (00015767:0094,0095) и решение Арбитражного суда г. Москвы от 05.12.2006 по делу N А40-66201/06-53-533 о признании права собственности Российской Федерации на спорный объект недвижимости содержат противоречивую информацию относительно нумерации комнат и площадей, входящих в состав спорного объекта, что не дает возможности внести полную и достоверную информацию о здании, а также определить тождественность объекта недвижимости (т.1 л.д.13-14).

Посчитав отказ в государственной регистрации незаконным ТУ Росимущества в г.Москве обратилось в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из отсутствия оснований для проведения государственной регистрации.

В соответствии с п.1 ст.13 Федерального закона гот 21.07.1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав проводится в следующем порядке: прием документов, представленных для государственной регистрации прав, регистрация таких документов; правовая экспертиза документов и проверка законности сделки; установление отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; внесение записей в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество при отсутствии указанных противоречий и других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав; совершение надписей на правоустанавливающих документах и выдача удостоверений о произведенной государственной регистрации прав.

Согласно п.1 ст. 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, вступившие в законную силу судебные акты.

На основании п.1 ст.18 Закона о регистрации прав документы, устанавливающие наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество и представляемые на государственную регистрацию прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, вид регистрируемого права и в установленных законодательством случаях должны быть нотариально удостоверены, скреплены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц.

Не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, за исключением предусмотренных настоящим Федеральным законом о регистрации, если представленные им документы отвечают требованиям ст. 18 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ и если иное не установлено законодательством РФ (п. 2 ст. 17 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ).

Как следует из материалов регистрационного дела ТУ Росимущества в г.Москве заявляло о регистрации права собственности на нежилые помещения общей площадью 405,1 кв.м (помещение I: ком. 1-6, 8-10, 10а, 11-20, 20а, помещение III, ком. 1-7, расположенные по адресу: г. Москва, ул. Народная, д.9).

В обоснование заявления о государственной регистрации прав заявителем в регистрирующий орган представлено решение Арбитражного суда г.Москвы от 05.12.2006 г. по делу N А40-66201/06-53-533, в резолютивной части которого указано: признать право федеральной собственности на нежилые помещения общей площадью 414,70 кв.м, расположенные на первом этаже в здании по адресу: г. Москва, ул. Народная, д.9 (помещения I-II: комн. 1-20, помещение III: комн. 1-8 ) (т.1 л.д.19-20).

Вместе с тем по данным ЕГРП право собственности города Москвы зарегистрировано на объект недвижимого имущества общей площадью 414,7 кв.м, расположенный по адресу: г. Москва, ул. Народная, д.9 (помещение I; комнаты 1-20, помещение III: комнаты 1-8).

Таким образом, судом первой инстанции правомерно установлено, что выявленные расхождения в описании объекта недвижимого имущества, указанного в заявлении на регистрацию права собственности, объекта недвижимого имущества, право на который зарегистрировано в ЕГРП, и объекта недвижимого имущества, право на который признано решением Арбитражного суда г. Москвы от 05.12.2006, не позволяют определить тождественность указанных объектов.

Документов, устраняющих указанные противоречия, в регистрирующий орган не представлено.

Довод апелляционной жалобы о том, что изменение площади и состава помещений спорного объекта недвижимости является результатом перепланировок и не привело к уменьшению внешних границ помещений со ссылкой на документы, представленные МосгорБТИ, судом апелляционной инстанции отклоняется, поскольку, как правильно установлено судом первой инстанции, на момент вынесения регистрирующим органом решения об отказе в регистрации прав указанные документы в Управление Росреестра по Москве представлены не были.

Принимая во внимание, что в решении Арбитражного суда г. Москвы от 05.12.2006 г.. по делу N А40-66201/06-53-533 и представленной технической документации содержаться различные сведения в отношении нумерации комнат и площадей, входящих в состав объекта недвижимости при отсутствии в регистрирующем органе документов, устраняющих указанные противоречия, суд первой инстанции обоснованно признал правомерным вывод ответчика об отсутствии оснований для государственной регистрации права на недвижимое имущество.

Таким образом, довод заявителя о представлении ответчику необходимых для государственной регистрации документов является необоснованным и судом апелляционной инстанцией отклоняется.

С учетом изложенного, вывод суда первой инстанции о законности отказа Управления Росреестра по Москве в государственной регистрации права собственности на объект недвижимости является правомерным.

Суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 21.12.2011 г. по делу N А40-60938/11-106-253 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Н.Н. Кольцова

Судьи

П.В. Румянцев Б.С. Веклич