Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2012 г. N 12АП-1936/12

г. Саратов

26 марта 2012 г.

Дело N А57-21265/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Шалкина В. Б.,

судей Антоновой О.И., Тимаева Ф.И.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Сабировой Г.У.,

при участии в судебном заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "Саратовское предприятие городских электрических сетей" - Липунова С.И., по доверенности от 25.01.2012 года,

от закрытого акционерного общества "Саратовское предприятие городских электрических сетей" - Липунова С.И., по доверенности от 08.06.2010 года,

от открытого акционерного общества акционерного коммерческого банка "РОСБАНК" - Журбин Б.А., по доверенности от 20.07.2010 года.

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества акционерного коммерческого банка "РОСБАНК"

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 января 2012 года по делу N А57-21265/2011, (судья П.М.Безруков)

по иску общества с ограниченной ответственностью "Саратовское предприятие городских электрических сетей", г. Саратов, ИНН 6454074036, ОГРН 1056405417518

к открытому акционерному обществу акционерного коммерческого банка "РОСБАНК", г. Москва, ИНН 7730060164, ОГРН 1027739460737

третье лицо: закрытое акционерное общество "Саратовское предприятие городских электрических сетей", г. Саратов, ИНН 6454006283, ОГРН 1026403349950;

о взыскании задолженности

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Саратовское предприятие городских электрических сетей" (истец, ООО "СПГЭС") обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к Акционерному коммерческому банку "РОСБАНК" (Открытое акционерное общество) (ответчик, ОАО АКБ "РОСБАНК") о взыскании безучетно потребленной электроэнергии по договору энергоснабжения N 7162 от 01 января 2007 г.. за период с 01.10.2010 г.. по 24.04.2011 г.. в размере 456 831 руб. 03 коп.; расходов по оплате государственной пошлины в размере 12 136 руб. 62 коп.

Определением суда от 20.12.2011 года к участию в деле было привлечено закрытое акционерное общество "Саратовское предприятие городских электрических сетей" (ЗАО "СПГЭС") в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 26 января 2012 года исковые требования удовлетворены в полном объеме.

С Акционерного коммерческого банка "РОСБАНК" (открытое акционерное общество) в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Саратовское предприятие городских электрических сетей" взысканы задолженность по договору энергоснабжения N 7162 от 01.01.2007 года в размере 456 831 руб. 03 коп. и судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 12 136 руб. 62 коп.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО АКБ "РОСБАНК" обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит указанное решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

По мнению заявителя, при составлении Акта о неучтенном потреблении электроэнергии N 129100 от 25.04.2011 г. были допущены нарушения, в связи с чем расчет стоимости электроэнергии, произведенный на основании содержащихся в нем данных, по мнению заявителя, должен быть признан не правомерным.

Заявитель полагает, что неправильное толкование судом первой инстанции условий спорного договора энергоснабжения также повлекло неправильный расчет размера задолженности.

Заявитель указывает, что проверку прибора учета с составлением вышеуказанного Акта, проводил не поставщик энергии в лице истца - ООО "СПГЭС", а третье лицо, т.е. сетевая организация - ЗАО "СПГЭС".

По мнению заявителя, материалы дела не содержат доказательств уклонения ОАО АКБ "РОСБАНК" от предоставления доступа к прибору учета, а, соответственно, наличия вины ответчика в несвоевременном осмотре прибора учета.

Заявитель, ссылаясь на п. 158 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530, полагает, что сетевая организация, осуществляя контрольные проверки не реже одного раза в полгода, должна была провести такую проверку не позднее 01.04.2011 г., в связи с чем, для расчета безучетного потребления должен быть использован период с 01.04.2011 по 04.05.2011 г.

Проверив законность вынесенного судебного акта, изучив материалы дела, в том числе доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, между ООО "СПГЭС" (поставщик) и ОАО АКБ "РОСБАНК" (потребитель) 01.01.2007 года был заключен договор энергоснабжения N 7162, согласно которому истец (поставщик) принял на себя обязательства по поставке электрической энергии (мощности) ответчику (потребитель), а ответчик обязался принять и оплатить приобретаемую электрическую энергию (мощность) по ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также по нерегулируемым (свободным) ценам в порядке, установленном действующим законодательством РФ.

Дополнительным соглашением от 01.10.2010 г.. к договору энергоснабжения стороны включили в договор дополнительный объект - офисное помещение, расположенное по адресу г. Саратов, пр. Энтузиастов, 57 с нагрузкой 25 кВт.

Согласно п. 8 дополнительного соглашения оно вступает в силу с 01.10.2010 г.. и действует до прекращения (расторжения) договора энергоснабжения N 7162 от 01.01.2007 г..

Согласно п. 7.1. договора энергоснабжения от 01.01.2007 г.. договор вступает в силу с 01.01.2007 года и действует до 31.12.2007 года, договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если за два месяца до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении. Поскольку ни одна из сторон не заявила об отказе от договора либо о заключении нового договора, договор является действующим.

По условиям договора энергоснабжения ответчик обязан обеспечить техническое соответствие электроустановок (энергопринимающих устройств) и другого необходимого эксплуатационного оборудования установленным требованиям, а также обеспечить учет потребления электроэнергии в соответствии с установленными требованиями (п.2.5.5. договора); содержать в технически исправном состоянии обслуживаемые им электроустановки (энергопринимающие устройства) и приборы учета, своевременно производить их государственную поверку, испытания и ремонт (п.2.5.6. договора); обеспечивать сохранность, целостность и обслуживание приборов учета (п.2.5.8. договора); в случае нарушения работоспособности элементов электроустановки и приборов учета, или их утрате, потребитель обязан немедленно известить поставщика в письменной форме с указанием причин нарушения и вызвать представителя поставщика для проведения осмотра (п. 2.5.9. договора); обеспечивать работоспособность приборов учета и соблюдать в течение всего срока действия договора эксплуатационные требования к приборам учета, установленные уполномоченным органом по техническому регулированию и метрологии или изготовителем (п.2.5.11 договора).

Пунктом 3.15 договора энергоснабжения предусмотрено, что при отсутствии приборов учета, их повреждении или неисправности (нарушения работоспособности), неисправности схем расчетного учета, несвоевременной государственной поверке приборов учета или элементов схем расчетного учета, погрешности учета превышающей допустимую величину, нарушении пломб установленных на электроустановке и приборах учета, самовольном демонтировании приборов учета и осуществлении действий, направленных на искажение показаний приборов учета, наличии следов повреждения пломб, корпусов приборов учета, смотровых окон (дисплеев), клеммных крышек или иных повреждений, указывающих на возможное вмешательство в работу средств и приборов учета, потребитель оплачивает стоимость электроэнергии, рассчитанной по присоединенной мощности, указанной в приложении N 3, при режиме работы 24 часа в сутки за календарные дни месяца от даты предыдущей проверки (в случае ее отсутствия - даты заключения договора), но не более срока исковой давности, без последующего перерасчета, что принимается как фактическое потребление электроэнергии.

Согласно п. 2.5.4. договора энергоснабжения N 7162 от 01.01.2007 г.. ответчик обязан обеспечивать беспрепятственный доступ на свою территорию инспекторов и (или) должностных лиц поставщика и сетевой организации к электроустановкам, приборам учета и схемам расчетного учета электроэнергии для проверки условий их технической эксплуатации и сохранности, работоспособности приборов учета, снятия контрольных показаний, оперативных переключений, для контроля за соблюдением установленных режимов электропотребления, проведения измерений, проведения полного или частичного ограничения потребления электроэнергии в энергопринимающих устройствах потребителя -в рабочее время, а для устранения или предупреждения аварии - круглосуточно. Указанные проверки проводятся представителями поставщика и сетевой организации не реже 1 раза в год.

25 апреля 2011 года представителями сетевой организации ЗАО "СПГЭС" в результате проверки электросчетчика на объекте ответчика, расположенного по адресу: г. Саратов, пр. Энтузиастов, д. 57, было выявлено безучетное потребление электроэнергии. Установлено, что у электросчетчика тип СЕ 300 N 006556024000480 не работает счетный механизм - на дисплее данные об ошибке "Err.01", о чем был составлен акт о неучтенном потреблении электроэнергии N 129100 от 25.04.11г.

Нарушения в учете электроэнергии были устранены ответчиком 04.05.11г., установлен новый прибор учета тип СЕ N 006556039001437, о чем составлен акт осмотра приборов и средств учета потребителя N 130171 от 04.05.11г.

По результатам проверки истец произвел ответчику перерасчет начислений за электроэнергию по данному объекту за период с 01.10.10 года по 24.04.11 года по присоединенной мощности объекта, указанной в приложении N 3, при режиме работы 24 часа в сутки за календарные дни месяца, согласно пункту 3.15 договора энергоснабжения.

По итогам перерасчета истец выставил ответчику счет N ЗК-504450 от 15.07.11г. на сумму 456 831 руб. 03 коп., неоплата которого послужила основанием для обращения в суд с настоящим иском.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

К отношениям по договору снабжения электрической энергией правила настоящего параграфа применяются, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4 ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п.1 ст. 543 Гражданского кодекса Российской Федерации абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжаю щей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно пункту 151 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 31 августа 2006 г. N 530 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе энергосбытовые организации, гарантирующие поставщики и сетевые организации, вправе проводить проверки соблюдения потребителями условий заключенных договоров, определяющих порядок учета поставляемой электрической энергии, а также наличия у потребителей оснований для потребления электрической энергии.

По факту выявленного безучетного потребления электрической энергии или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии, на основании которого осуществляются расчеты за потребленную таким образом электрическую энергию. В акте о неучтенном потреблении электрической энергии должны содержаться данные о потребителе или лице, осуществляющем бездоговорное потребление электрической энергии, способе и месте осуществления выявленного нарушения, описание приборов учета на момент составления акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, по выявленному факту и его претензии к составленному акту (в случае их наличия).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представитель. Отказ потребителя или лица, осуществляющего бездоговорное потребление электрической энергии, либо его представителя от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а равно отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии или в отдельном акте, составленном в присутствии 2 незаинтересованных лиц и подписанном этими лицами (пункт 152 Основных положений).

В соответствии с пунктом 156 Основных положений стоимость выявленного объема безучетного потребления электрической энергии взыскивается гарантирующим поставщиком (энергосбытовой организацией) с потребителя по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии.

Пунктом 2.1. Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ и Минстроем РФ 19, 26 сентября 1996 г. установлено, что основной целью учета электроэнергии является получение достоверной информации о производстве, передаче, распределении и потреблении электрической энергии на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Согласно п. 1.2.2 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 13.01.03 N 6, потребитель обязан обеспечить содержание электроустановок в работоспособном состоянии и их эксплуатацию в соответствии с требованиями настоящих Правил, правил безопасности и других нормативно-технических документов.

В силу п. 2.11.6 данных Правил все средства измерений и учета электрической энергии, а также информационно-измерительные системы должны быть в исправном состоянии и готовыми к работе.

Таким образом, учитывая выявленные нарушения в учете, судом первой инстанции сделан правомерный вывод о том, что на момент проверки установленный у ответчика электросчетчик не мог обеспечивать точность измерений, а невозможность достоверно установить расход потребленной энергии явилась основанием для его определения расчетным путем.

Доводы заявителя апелляционной жалобы о необходимости расчета потребленной электроэнергии в соответствии с пунктом 3.15.2 договора энергоснабжения от 01.01.2007 г.., предусматривающего, что при соблюдении сроков государственной поверки и отсутствии нарушений, влияющих на работу приборов учета, расчеты за потребленную электроэнергию производятся по среднесуточному расходу предыдущего расчетного периода, судом апелляционной инстанции отклоняются по следующим основаниям.

Как уже отмечалось в результате проверки электросчетчика на объекте ответчика, было установлено, что у электросчетчика тип СЕ 300 N 006556024000480 не работает счетный механизм - на дисплее данные об ошибке "Err.01".

То есть, в результате проверки была установлена неисправность прибора учета.

Из содержания пункта 3.15 договора энергоснабжения следует, что понятие неисправности прибора учета тождественно понятию нарушение работоспособности.

Абзацем 2 пункта 3.15.2 договора энергоснабжения от 01.01.2007 г.., предусмотрено, что в случае нарушения работоспособности расчеты производятся в соответствии с п. 3.15 договора.

Кроме того, из буквального толкования пункта 3.15 договора энергоснабжения, следует, что отсутствие повреждений, указывающих на возможное вмешательство в работу средств и приборов учета при условии наличии неисправности (нарушении работоспособности) приборов учета не является основанием для расчета потребленной электроэнергии согласно абзацу 1 пункта 3.15.2 договора энергоснабжения, так как повреждения, указывающие на возможное вмешательство в работу средств и приборов учета и неисправность (нарушение работоспособности) прибора учета носят самостоятельный характер.

Довод заявителя, основанный на п. 158 Основных положений функционирования розничных рынков N 530, о том, что сетевая организация, осуществляя контрольные проверки не реже одного раза в полгода, должна была провести такую проверку не позднее 01.04.2011 г., судом апелляционной инстанции отклоняется в силу следующего.

Согласно пункту 71 Основных положений, в целях надлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения (договору купли-продажи (поставки) электрической энергии) покупателем должен быть обеспечен учет электрической энергии. В случае если объем фактически потребленной электрической энергии и услуг по ее передаче определяется с использованием приборов учета, в договоре энергоснабжения (договоре купли-продажи (поставки) электрической энергии) определяются:

а) технические данные используемых для этих целей приборов, в том числе измерительных трансформаторов (включая тип прибора, заводской номер, коэффициент трансформации, начальные показания), и места их расположения;

б) требования, предъявляемые к условиям эксплуатации и сохранности приборов учета;

в) порядок и периодичность передачи данных коммерческого учета потребителем;

г) срок восстановления работоспособности прибора учета в случае его временного выхода из эксплуатации или утраты;

д) условие об обязательности обеспечения периодического (не чаще 1 раза в месяц) доступа уполномоченных представителей гарантирующего поставщика и (или) сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства потребителя и которая является стороной в заключаемом договоре либо представляет интересы гарантирующего поставщика, к приборам учета для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности, снятия контрольных показаний.

Таким образом, сторонам предоставлено право самостоятельно определять периодичность проверок в договоре энергоснабжения.

Пунктом 2.5.4. договора энергоснабжения стороны установили, что указанные проверки учета производятся не реже 1 раза в год. Соответственно, следующая проверка учета Ответчика по пр. Энтузиастов, 57, учитывая дату заключения дополнительного соглашения о включении объекта в договор энергоснабжения - 01.10.2010 г., должна была быть проведена не позднее 01.10.2011 г..

Проверка была проведена 25.04.2011 г., в связи с чем, период для расчета безучетно потребленной электроэнергии соответствует условиям договора энергоснабжения.

Ссылка заявителя в обоснование своих возражений на п. 158 Основных положений ошибочна, т.к. в указанном пункте речь идет о проводимых проверках сетевой организацией по заключенным с потребителями договорам оказания услуг по передаче электрической энергии. Однако, между ответчиком и ЗАО "СПГЭС" договор оказания услуг по передаче электрической энергии не заключался.

Неправомерен и довод заявителя о том, что судом первой инстанции допущена неправильная оценка доказательств, т.к. проверку состояния приборов учета проводила сетевая организация ЗАО "СПГЭС", а не гарантирующий поставщик ООО "СПГЭС".

Содержание пунктов 151, 152, 154, 158 Основных положений позволяет сделать выводы, что сетевые организации наделены как полномочиями проведения проверки относительно порядка учета потребленной электрической энергии, так и составления актов в случае безучетного потребления с последующем уведомлением энергоснабжающей организации.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Исходя из вышеизложенного и учитывая наличие между сторонами договорных обязательств, обязанность соблюдения которых установлена законом, судом первой инстанции был сделан правильный вывод о том, что исковые требования о взыскании задолженности за безучетно потребленную электрическую энергию по договору энергоснабжения N 7162 от 01.01.2007 г.. за период с 01.10.2010 г.. по 24.04.2011 г.. в сумме 456 831 руб. 03 коп. являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает принятое по делу решение законным и обоснованным и не находит оснований для его изменения или отмены.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, не принимаются судом и не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 26 января 2012 года по делу N А57-21265/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.Б. Шалкин

Судьи

О.И. Антонова Ф.И. Тимаев