Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 23 марта 2012 г. N 03АП-476/12

г. Красноярск

23 марта 2012 г.

Дело N А33-16230/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "16" марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "23" марта 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесниковой Г.А.,

судей: Дунаевой Л.А., Севастьяновой Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой Н.Н.,

при участии:

от межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Красноярскому краю: Куруновой С.М., представителя по доверенности от 20.02.2012,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Красноярскому краю

на решение Арбитражного суда Красноярского края от "28" декабря 2011 года по делу N А33-16230/2011, принятое судьей Шуваевой Е.В.,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "НижневартовскСервис" (далее - ООО "НижневартовскСервис", общество, заявитель, ИНН 8603093232, ОГРН 1028600951389) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 8 по Красноярскому краю (далее - МИФНС N8, инспекция, регистрирующий орган, ответчик) о признании:

- недействительным решения о государственной регистрации юридического лица - ООО "Енисей Вездеход" в связи с его ликвидацией,

- недействительной записи в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) за государственным регистрационным номером (далее - ГРН) 2112450024894 о государственной регистрации юридического лица ООО "Енисей Вездеход" в связи с его ликвидацией.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ликвидатор общества с ограниченной ответственностью "Енисей Вездеход" Бердигулова М.С. (далее - третье лицо, ликвидатор)

Решением суда от 28 декабря 2011 года заявленные требования удовлетворены, признано недействительным решение ответчика от 01 сентября 2011 N 1159 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Енисей Вездеход" - в связи с его ликвидацией; признана недействительной запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2112450024894 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Енисей Вездеход".

Суд обязал межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы N 8 по Красноярскому краю внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи за государственным регистрационным номером 2112450024894.

Инспекция обратилась с апелляционной жалобой, в которой с решением от 28.12.2011 не согласна по следующим основаниям:

- у ООО "Енисей Вездеход" отсутствовали основания для включения задолженности в ликвидационный баланс общества, следовательно, представленный в регистрирующий орган ликвидационный баланс не содержит недостоверных сведений;

- доказательств того, что в момент регистрации регистрирующий орган был осведомлен о недостоверности сведений не представлено.

Отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Заявитель и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом путем направления определения и размещения информации на сайте Третьего арбитражного апелляционного суда http://www.3aas.arbitr.ru. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проводится в отсутствие заявителя и третьего лица.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Томской области от 14.07.2010 по делу N А67-2897/2009 ООО "НижневартовскСервис" признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на шесть месяцев. Конкурсным управляющим утвержден Чайка В.Е.

Определением Арбитражного суда Томской области от 24.08.2011 по делу N А67-2897/2009 продлен срок конкурсного производства в отношении ООО "НижневартовскСервис" на период с 14.07.2011 по 14.01.2012.

13.04.2011 единственным участником ООО "Енисей Вездеход" Бердигуловой М.С. принято решение N 1 о ликвидации общества в связи с отсутствием хозяйственной деятельности. Ликвидатором назначена Бердигулова М.С.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.04.2011 по делу N АЗЗ-17858/2010 взыскано с общества с ограниченной ответственностью "Енисей Вездеход" в пользу общества с ограниченной ответственностью "НижневартовскСервис" 3 166 466 рублей 15 копеек убытков, в доход федерального бюджета Российской Федерации 38 832 рубля 33 копейки государственной пошлины. Указанное решение оставлено без изменения постановлением Третьего арбитражного апелляционного суда от 12.07.2011.

15.04.2011 ООО "Енисей Вездеход" в лице Бердигуловой М.С. обратилось в МИФНС N 8 с заявлением о ликвидации ООО "Енисей Вездеход" (вх. 444).

22.04.2011 налоговым органом внесена запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером ( далее ГРН) 2112450009990 о начале ликвидации ООО "Енисей Вездеход".

04.05.2011 в журнале "Вестник Государственной Регистрации" опубликовано сообщение о принятии решения о ликвидации ООО "Енисей Вездеход".

15.07.2011 ООО "Енисей Вездеход" в лице Бердигуловой М.С. обратилось в МИФНС N 8 с уведомлением о составлении промежуточного и ликвидационного баланса ООО "Енисей Вездеход" (вх. 851).

24.08.2011 ООО "Енисей Вездеход" в лице Бердигуловой М.С. обратилось в МИФНС N 8 с заявлением о государственной регистрации ООО "Енисей Вездеход" в связи с его ликвидацией (вх. 1). Инспекцией принято решение от 01.09.2011 N 1159 о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица - ООО "Енисей Вездеход" в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Не согласившись с решением инспекции от 01.09.2011 N 1159 о государственной регистрации юридического лица - ООО "Енисей Вездеход" в связи с его ликвидацией, общество обратилось в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Признавая недействительными решение инспекции от 01 сентября 2011 N 1159 о внесении в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности юридического лица - общества с ограниченной ответственностью "Енисей Вездеход" - в связи с его ликвидацией, а также запись в ЕГРЮЛ за государственным регистрационным номером 2112450024894 о прекращении деятельности общества с ограниченной ответственностью "Енисей Вездеход", суд первой инстанции правомерно исходил из того, что указанное решение не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя как кредитора общества с ограниченной ответственностью "Енисей Вездеход", по следующим основаниям.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).

Согласно статье 63 Кодекса ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Пунктом 4 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

Как следует из материалов дела, на момент утверждения промежуточного ликвидационного баланса ООО "Енисей Вездеход" и ее ликвидатору было известно о неисполненных перед обществом обязательствах. Представитель ООО "Енисей Вездеход" участвовал в рассмотрении дела А33-17858/2010.

В нарушение требований статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидатор письменно не уведомил заявителя, являющегося кредитором, о ликвидации и не произвел расчета с ним. В связи с изложенным, доводы ответчика о том, что заявитель не подтвердил свой статус кредитора, а у ООО "Енисей Вездеход" отсутствовали основания для включения задолженности в ликвидационный баланс подлежат отклонению.

В соответствии с подпунктами "а" и "б" пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации) для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Поэтому представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

Данный вывод соответствует правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.10.2011 N 7075/11.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Красноярского края от 15.04.2011 по делу N А33-17858/2010, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 12.07.2011, с общества с ограниченной ответственностью "Енисей Вездеход" взыскано в пользу общества с ограниченной ответственностью "НижневартовскСервис" 3 166 466 рублей 15 копеек убытков, в доход федерального бюджета Российской Федерации 38 832 рубля 33 копеек государственной пошлины (л.д. 31-40). Выдан исполнительный лист серии АС N 004163594 (л.д. 41-42).

Вместе с тем, 24.08.2011 ООО "Енисей Вездеход" в лице Бердигуловой М.С. представило в регистрирующий орган заявление о ликвидации и нулевой ликвидационный баланс (л.д. 78-85), который не содержит информации о наличии у ООО "Енисей Вездеход" кредиторской задолженности.

На основании указанного заявления и приложенных к нему документов 01.09.2011 регистрирующий орган принял решение N 1159 о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "Енисей Вездеход" в связи с ликвидацией и внес в Единый государственный реестр юридических лиц соответствующую запись за государственным регистрационным номером 211245002489.

Учитывая, что при ликвидации ООО "Енисей Вездеход" установленный статьями 61-64 Кодекса порядок ликвидации юридического лица нарушен (в регистрирующий орган представлен ликвидационный баланс, не отражающий действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, что следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, и является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации), то решение регистрирующего органа от 01.09.2011 N 1159 о регистрации ООО "Енисей Вездеход" в связи с его ликвидацией и соответствующая запись в ЕГРЮЛ правомерно признаны судом первой инстанции недействительными как несоответствующие Гражданскому кодексу Российской Федерации, Закону о регистрации и нарушающие права заявителя как кредитора ООО "Енисей Вездеход".

Доводы инспекции о том, что на момент принятия решения регистрирующий орган не был осведомлен о недостоверности баланса, вышеуказанных выводов не изменяют.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены и удовлетворения апелляционной жалобы.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, в том числе, за рассмотрение апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от "28" декабря 2011 года по делу N А33-16230/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

Л.А. Дунаева Е.В. Севастьянова