Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 22 марта 2012 г. N 04АП-566/12

г.Чита

22 марта 2012 г.

дело N А78-8898/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 15 марта 2012.

Полный текст постановления изготовлен 22 марта 2012.

председательствующего судьи Стрелкова А.В.

судей Ошировой Л.В., Куклина О.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) на решение Арбитражного суда Забайкальского края от 23 января 2012 года по делу N А78-8898/2011 по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) (ИНН7536107044, ОГРН1097536008382) к Федеральному казённому учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по забайкальскому краю" (ИНН7536057467, ОГРН1047550036380) о взыскании 18 642,99 руб. (суд первой инстанции: судья Фадеев Е.А.)

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца - Синегузова Т.В., доверенность от 10.01.2012

от ответчика - Коростовская М.А., доверенность от 14.03.2012, Петрачкова Е.Н., доверенность от 14.03.2012,

УСТАНОВИЛ:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к Федеральному казённому учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по Забайкальскому краю" о взыскании 18 642,99 руб. ущерба, причинённого истцу в результате начисления последним пенсии по инвалидности Фирсову В.А. в период с 14.04.2011 по 31.08.2011.

В качестве правового обоснование приведена статья 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, статья 25 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Ответчик на иск возражал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 23.01.2012 по делу N А78-8898/2011 в иске отказано.

Не согласившись с принятым решением, Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) обжаловало его в апелляционном порядке, приводя в обоснование жалобы те же доводы, что и в исковом заявлении, при обосновании своей позиции в суде первой инстанции, свои требования считает обоснованными, просит их удовлетворить.

В отзыве на апелляционную жалобу Федеральное казённое учреждение "Главное бюро медико-социальной экспертизы по забайкальскому краю" обжалуемый судебный акт находит законным и обоснованным.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверены в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей, проверив доводы заявителя жалобы и возражений, апелляционный суд не нашёл правовых оснований для её удовлетворения.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 15.04.2011 года Фирсов Виктор Александрович (далее - Фирсов В.А.) обратился в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Чите Забайкальского края (межрайонное) с заявлениями о назначении ему пенсии по инвалидности, федеральной социальной доплаты к пенсии и ежемесячной денежной выплаты, представил выписку из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2011 N 0975128.

Решениями Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) пенсия по инвалидности Фирсову В.А. была назначена с 14.04.2011, федеральная социальная доплата к пенсии с 01.05.2011, ежемесячная денежная выплата с 15.04.2011.

Письмом от 19.08.2011 N 970 ФГУ "ГБ МСЭ по Забайкальскому краю" органу ПФР было сообщено, что решение бюро МСЭ N 1 о 3-ей группе инвалидности Фирсова В.А. с причиной "общее заболевание" отменено, справка серии МСЭ -2011 N 0975128 признана недействительной.

На основании указанного письма Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) прекратило выплату Фирсову В.А. пенсии по инвалидности, федеральную социальную доплату к пенсии, ежемесячную денежную выплату с 01.09.2011 года.

Выплаченная сумма пенсии по инвалидности с 14.04.2011 по 31.08.2011 составила 14 805 руб.64 коп., федеральная социальная доплата к пенсии, ФСД за период с 01.05.2011 по 31.08.2011 - 676,98 руб., ежемесячная денежная выплата за период с 15.04.2011 по 31.08.2011 - 3160,37 руб. Общая сумма переплаты составила 18 642,99 руб.

Истец полагая, что указанные выплаты, образующие для него убытки, были произведены вследствие незаконно принятого решения филиалом N 1 МСЭ по Забайкальскому краю об установлении 14.04.2011 года Фирсову В.А. 3-ей группы инвалидности, обратился в суд с настоящими иском.

Суд первой инстанции, установив отсутствие доказательств наличия условий для наступления ответственности за причинение вреда, предусмотренных статьёй 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации, отказал Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) в удовлетворении исковых требований к Федеральному казённому учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по забайкальскому краю", придя к выводу, что отмена инвалидности Фирсову В.А. произведена в установленном законом порядке в результате изменившихся обстоятельства, - отказа физического лица от проведения протезирования, все сведения, представленные истцу, являлись достоверными, не установлено фактов вынесения экспертной комиссией заключения по подложным документам, недостоверным сведениям или каких-либо иных противоправных действий.

Основаниями для удовлетворения требования о взыскании убытков в соответствии со статьёй 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации являются факт их причинения, наличие причинной связи между понесенными убытками и противоправным (виновным) поведением лица, причинившего вред, документально подтвержденный размер убытков.

На основании части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

На истце лежит обязанность доказать факт причинения ему вреда, размер убытков и наличие причинной связи, а на ответчике - отсутствие вины в причинении вреда.

Поскольку истцом не доказана противоправность поведения ответчика, в отсутствие состава правонарушения суд первой инстанции правомерно отказал Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Чите Забайкальского края (межрайонное) в удовлетворении исковых требований к Федеральному казённому учреждению "Главное бюро медико-социальной экспертизы по забайкальскому краю".

По указанным основаниям доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными и не могут быть приняты апелляционной инстанцией.

Нормы материального права судом применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся, согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, безусловным основанием к отмене судебного акта, не допущено.

Руководствуясь статьей 268, пунктом 1 статьи 269, статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Забайкальского края от 23 января 2012 года по делу N А78-8898/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

А.В. Стрелков

Судьи

О.А. Куклин Л.В. Оширова