Постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2012 г. N 20АП-755/12

г. Тула

26 марта 2012 г.

Дело N А23-679/07Б-8-28

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 26 марта 2012 года.

Двадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего судьи Можеевой Е.И.,

судей Рыжовой Е.В.,

Юдиной Л.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яценко С.А.,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Калужской области на определение Арбитражного суда Калужской области от 06 декабря 2011 по делу N А23-679/07Б-8-28 (судья Шатская О.В.), вынесенное по заявлению конкурсного управляющего о разрешении разногласий по порядку и условиям продажи имущества должника, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) муниципального унитарного предприятия "Думиничские тепловые сети" муниципального района "Думиничский район", п. Думиничи Калужской области,

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа: Малаевой Э.Ю. - представителя по доверенности N 13 от 11.10.2011;

от других лиц, участвующих в деле о банкротстве: не явились, извещены надлежаще,

установил:

решением Арбитражного суда Калужской области от 03.10.2007 муниципальное унитарное предприятие "Думиничские тепловые сети" муниципального района "Думиничский район" признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден Хомяков Игорь Николаевич.

В порядке статьи 139 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий с кредиторами по порядку и условиям передачи социально значимого имущества в собственность муниципального образования муниципального района "Думиничский район".

Определением Арбитражного суда Калужской области от 06.12.2011 суд утвердил предложенные конкурсным управляющим изменения в Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества МУП "Думиничские тепловые сети" в виде дополнения указанных Предложений пунктом 20, предусматривающим передачу соответствующему муниципальному образованию принадлежащего должнику социально значимого имущества, не реализованного на торгах, в составе Лота N 1 на безвозмездной основе в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Не согласившись с данным судебным актом, МИФНС N 5 по Калужской области обратилась в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила определение суда от 06.12.2011 отменить и принять по делу новый судебный акт.

По мнению заявителя жалобы, судебный акт вынесен с нарушением норм материального права, поскольку передача имущества на безвозмездной основе ущемляет права и законные интересы уполномоченного органа в части неполного удовлетворения требований, включенных в реестр требований кредиторов МУП "Думиничские тепловые сети".

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель уполномоченного органа поддержал доводы апелляционной жалобы.

Представители других лиц, участвующих в деле о банкротстве, в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом.

Конкурсный управляющий МУП "Думиничские тепловые сети" направил ходатайство о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Судом ходатайство удовлетворено.

Руководствуясь ст. ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя уполномоченного органа, суд апелляционной инстанции считает, что определение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, 15.08.2011 состоялось собрание кредиторов МУП "Думиничские тепловые сети".

Согласно протоколу N 023 от 15.08.2011 были утверждены изменения в Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества МУП "Думиничские тепловые сети" в виде дополнения указанных Предложений пунктом 20 о передаче имущества социального назначения в составе лота N 1, не реализованного с торгов, соответствующему муниципальному образованию на возмездной основе по цене, установленной собранием кредиторов должника, на основании договора купли-продажи.

По второму вопросу повестки дня собрания кредиторы приняли также решение о передаче в муниципальную собственность имущества, входящего в единый перечень имущества ТЭК МУП "Думиничские теплосети", по рыночной стоимости за 4 157 307 руб.

Определением Арбитражного суда Калужской области от 16.09.2011 по

настоящему делу указанное решение по заявлению администрации муниципального района "Думиничский район" было признано недействительным как противоречащее положениям пунктов 5 и 6 статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Ссылаясь на указанное определение, а также на представления Прокуратуры Думиничского района Калужской области от 26.09.2011 N 7-44-11, конкурсный управляющий предоставил собранию кредиторов МУП "Думиничские тепловые сети" изменения в пункт 20 Предложений о порядке, сроках и условиях продажи имущества МУП "Думиничские тепловые сети", предусматривающие безвозмездную передачу социально значимого имущества в собственность муниципальному образованию муниципальному району "Думиничский район" в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Собранием кредиторов МУП "Думиничские тепловые сети" от 21.10.2011 было принято решение не утверждать изменение порядка реализации имущества в виде безвозмездной передачи социально значимого имущества (протокол N 024).

Ссылаясь на наличие разногласий с кредиторами по порядку и условиям передачи социально значимого имущества в собственность муниципального образования, арбитражный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Рассмотрев заявленные требования, суд первой инстанции утвердил предложенные конкурсным управляющим изменения в Предложения о порядке, сроках и условиях продажи имущества МУП "Думиничские тепловые сети" в виде дополнения указанных Предложений пунктом 20, предусматривающим передачу соответствующему муниципальному образованию принадлежащего должнику социально значимого имущества, не реализованного на торгах, в составе лота N 1 на безвозмездной основе в соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 132 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)".

Данный вывод суда первой инстанции является правильным.

Вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Калужской области от 16.09.2011 установлено, что находящиеся в хозяйственном ведении МУП "Думиничские тепловые сети" комплексы котельных, входящие в состав лота N 1, являются объектами коммунальной инфраструктуры и относятся к системам жизнеобеспечения, то есть являются социально значимыми объектами.

Указанные комплексы котельных трижды выставлялись на открытые торги в форме конкурса, а также открытые торги в форме публичного предложения, однако все эти торги были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок на приобретение.

В соответствии с пунктами 5 и 6 статьи 132 Закона о банкротстве социально значимые объекты, не проданные в порядке, предусмотренном пунктом 4 статьи 132 Закона о банкротстве, подлежат передаче в собственность соответствующего муниципального образования в лице органов местного самоуправления, о чем конкурсный управляющий уведомляет указанные органы. Передача объектов в собственность муниципального образования осуществляется без каких-либо дополнительных условий.

Исходя из вышеизложенного и учитывая, что собрание кредиторов не согласилось с предложенными конкурсным управляющим изменениями в порядок реализации имущества, суд правомерно счел подлежащими утверждению предложенные конкурсным управляющим изменения в порядок и условия реализации имущества предприятия - должника относительно имущества, составляющего лот N 1.

Довод заявителя жалобы о том, что безвозмездная передача имущества ущемляет права и законные интересы уполномоченного органа, несостоятелен, поскольку противоречит положениям пунктов 4 и 5 статьи 132 Закона о банкротстве.

Безусловных оснований для отмены определения суда первой инстанции, предусмотренных частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ФНС в лице МИФНС N 5 по Калужской области и отмены принятого определения.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Калужской области от 06.12.2011 по делу N А23-679/07Б-8-28 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Центрального округа в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий судья

Е.И. Можеева

Судьи

Е.В. Рыжова Л.А. Юдина