Вопрос: В каком порядке осуществляется уточнение платежей по налоговым обязательствам, уплаченных с указанием кода ОКАТО ранее существовавшего органа местного самоуправления? ("Финансы", N 7, июль 2007 г.)

В каком порядке осуществляется уточнение платежей по налоговым обязательствам, уплаченных с указанием кода ОКАТО ранее существовавшего органа местного самоуправления?

В соответствии со ст. 47.1 Федерального закона от 26.12.2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год" и ст. 8 Федерального закона от 19.12.2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" денежные средства, поступавшие в 2006 г. и поступающие в 2007 г. на счета территориальных органов Федерального казначейства по налоговым обязательствам, возникшим до 01.012007 г. и до указанного срока являвшиеся полностью или частично источниками формирования доходов бюджетов муниципальных районов, а с 01.01.2006 г. являющиеся источниками формирования бюджетов поселений и бюджетов городских округов, в части, подлежащей зачислению в бюджеты поселений и городских округов, подлежат зачислению в бюджеты субъектов РФ на основании уведомлений налоговых органов, представленных в территориальные органы Федерального казначейства, для последующего направления в бюджеты муниципальных образований в форме дотаций в размерах, устанавливаемых законом о бюджете субъектов РФ.

В соответствии с положениями приказа Минфина России от 08.12.2006 г. N 168н "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации" для доходов от взимания налогов по налоговым обязательствам, возникшим до 01.01.2006 г. и до указанного срока являвшиеся полностью или частично источниками формирования доходов бюджетов муниципальных районов, а с 01.01.2006 г. являющиеся источниками формирования бюджетов поселений и бюджетов городских округов, в части, подлежащей зачислению в бюджеты поселений и городских округов применяется код элемента доходов (12-13 разряды кода бюджетной классификации Российской Федерации): для федеральных налогов - "01", для региональных налогов - "02" и для местных налогов - "05".

Кроме того, согласно данному приказу бюджетный учет по указанным доходам, ведется налоговыми органами, органами, осуществляющими кассовое обслуживание исполнения бюджетов, и органами, организующими исполнение бюджетов, по кодам бюджетной классификации Российской Федерации с применением в 14-17 разрядах "Программа (подпрограмма)" следующих кодов программ: 1001 - сумма платежа (пересчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному); 2001 - пени и проценты по соответствующему платежу; 3001 - сумма денежных взысканий (штрафов) по соответствующему платежу согласно законодательству РФ.

Учитывая изложенное, в целях уточнения принадлежности платежей, которые не могут быть отнесены к ОКАТО вновь образованного муниципального образования, налоговые органы в соответствии с положениями вышеназванных нормативных правовых актов обязаны оформить Уведомления об уточнении вида и принадлежности платежа, решениях о зачете излишне уплаченных (взысканных) сумм налогов и сборов, пеней, штрафов, а также, подлежащих возмещению сумм налогов и сборов (далее - Уведомление) по всем расчетным документам, оформленным по налоговым обязательствам, возникшим 01.01.2006 г. и до указанного срока являвшиеся полностью или частично источниками формирования доходов бюджетов муниципальных районов, а с 01.01.2006 г. являющиеся источниками формирования бюджетов поселений и бюджетов городских округов, в части, подлежащей зачислению в бюджеты поселений и городских округов, и отнесенным органами Федерального казначейства на невыясненные поступления.

Первая часть Уведомления (Расчетный документ) заполняется строго в соответствии с информацией из расчетного документа за исключением кода бюджетной классификации Российской Федерации (далее - КБК), по которому указывается КБК 100 117 01010 010000 180 "Невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет".

Во второй части Уведомления (Дополнить, изменить, зачесть) указывается КБК соответствующий налогу, согласно классификации доходов бюджетов Российской Федерации, установленной Федеральным законом от 18.12.2006 г. N 233-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации". При этом в части доходов от взимания местных налогов и сборов в 12-13 разрядах КБК указывается элемент дохода 05, федеральных - 01, региональных - 02, а в 14-17 разрядах данного КБК "Программа (подпрограмма)" - значения 1001 - сумма платежа, 2001 - пени и проценты, 3001 - сумма денежных взысканий (штрафов). Кроме того, проставляется код ОКАТО ранее существовавшего муниципального образования, который налогоплательщик указал в данном расчетном документе.

При необходимости Уведомлением об уточнении вида и принадлежности платежа могут быть уточнены иные необходимые реквизиты из указанных расчетных документов.

Территориальные органы Федерального казначейства принимают к исполнению Уведомления налоговых органов, сформированные с учетом положений данного порядка, и осуществляют распределение указанных средств между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Информацию об исполнении Уведомлений территориальные органы Федерального казначейства представляют в налоговые органы в установленном порядке.

Одновременно с этим обращаем внимание на то, что к доходам, подлежащим зачислению в бюджеты субъектов РФ, не относятся средства, поступающие в 2007 г. и являющиеся до 01.01.2006 г. источниками формирования бюджетов городов федерального значения (бюджетов округов городов федерального значения), бюджетов городов республиканского, краевого, областного, районного подчинения, бюджетов внутригородских районов, округов городов республиканского, краевого, областного подчинения, бюджетов поселков городского типа краевого, областного, районного подчинения, бюджетов сельсоветов.

При этом возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм налога, начисленных до 01.01.2006 г., к которым применимы вышеуказанные нормы Федерального закона от 19.12.2006 г. N 238-ФЗ "О федеральном бюджете на 2007 год" и Федерального закона от 26.12.2005 г. N 189-ФЗ "О федеральном бюджете на 2006 год", осуществляется по соответствующим кодам бюджетной классификации Российской Федерации с указанием в 12-13 разрядах КБК - кода элемента дохода для местных налогов - 05, федеральных - 01, региональных - 02, а в 14-17 разрядах КБК "Программа (подпрограмма)" - значения 1001 - сумма платежа, 2001 - пени и проценты, 3001 - сумма денежных взысканий (штрафов). Кроме того, проставляется код ОКАТО ранее существовавшего муниципального образования.

Специалисты Минфина России и Федерального казначейства

1 июля 2007 г.

"Финансы", N 7, июль 2007 г.