Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2012 г. N 12АП-2962/12

г. Саратов

27 марта 2012 г.

Дело N А12-526/2012

Судья Двенадцатого арбитражного апелляционного суда Борисова Т.С.,

рассмотрев апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (400066, г. Волгоград, ул. Мира, д. 9, ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610)

на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 февраля 2012 года

по делу N А12-526/2012 (судья Пятернина Е.С.)

по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (400066, г.Волгоград, ул. Мира, д. 9, ОГРН 1037724007276, ИНН 7724261610)

к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Волгоградской области (400005, г. Волгоград, пр-т Ленина, д.50Б, ОГРН 1053444025920, ИНН 3444121098)

об оспаривании постановления N 4480 от 15.12.2011 о привлечении к административной ответственности по части 1 статьи 14.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 февраля 2012 года по делу N А12-526/2012.

При решении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству судом установлено, что процессуальный срок подачи апелляционной жалобы Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" пропущен.

В соответствии с пунктом 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

В соответствии с частью 5 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Согласно части 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации датой принятия решения считается дата изготовления его в полном объеме.

Решение Арбитражного суда Волгоградской области по делу N А12-526/2012 изготовлено в полном объеме 24 февраля 2012 года. Срок обжалования данного судебного акта истек 12 марта 2012 года.

В соответствии с позицией Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при решении вопроса о соблюдении заявителем срока на подачу апелляционной жалобы в случае, если жалоба была сдана на почту, необходимо учитывать, что дата подачи жалобы может быть определена по штемпелю на конверте, либо квитанции о приеме письма, либо иному документу, подтверждающему приме корреспонденции, при условии, что суд на момент решения вопроса о принятии жалобы к производству располагает данной квитанцией или иным документом.

Согласно штампу на апелляционной жалобе "получено на приеме" апелляционная жалоба подана в Арбитражный суд Волгоградской области 16 марта 2012 года, то есть за пределами срока обжалования судебного акта.

Ходатайство о восстановлении срока подачи апелляционной жалобы Федеральным государственным унитарным предприятием "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" не заявлено.

Как следует из материалов дела, представитель Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" (Чумак С.М., на основании доверенности от 22.07.2011) присутствовал в судебном заседании при оглашении резолютивной части оспариваемого решения, что подтверждается протоколом судебного заседания (т.1, л.д. 130).

Кроме того, копия полного текста решения Волгоградской области от 24 февраля 2012 года по делу N А12-526/2012, согласно почтовому уведомлению N 62313, направлена заявителю в установленный законом срок и получена им 28 февраля 2012 года (т.1, л.д. 142).

Следовательно, у Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" имелась возможность подать апелляционную жалобу в течение десятидневного срока на обжалование судебного акта.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если при рассмотрении вопроса о принятии апелляционной жалобы к производству установит, что апелляционная жалоба подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного в настоящее Кодексе, и не содержит ходатайства о его восстановлении или в восстановлении пропущенного срока на подачи апелляционной жалобы отказано.

Таким образом, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о необходимости возвращения апелляционной жалобы Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 февраля 2012 года по делу N А12-526/2012.

Согласно части 5 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Руководствуясь статьей 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить апелляционную жалобу Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" в лице Управления Федеральной почтовой связи Волгоградской области - филиала Федерального государственного унитарного предприятия "Почта России" на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 24 февраля 2012 года по делу N А12-526/2012.

В соответствии с частью 3 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьями 275 - 276 Арбитражного процессуального кодекса РФ определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

Т.С. Борисова