Определение Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 27 марта 2012 г. N 12АП-3038/12

г. Саратов

27 марта 2012 г.

Дело N А57-24482/2011

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Комнатной Ю.А.,

рассмотрев апелляционную жалобу

Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, г.Саратов,

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 февраля 2012 года

по делу N А57-24482/2011 (судья Степура С.М.)

по заявлению индивидуального предпринимателя Колбая Джемала Шаловича, г.Саратов, (ОГРН 304645015400050, ИНН 645004908242),

к Отделу надзорной деятельности по Волжскому району г.Саратова Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, г.Саратов, ул.Московская, 66,

инспектору Волжского района г.Саратова по пожарному надзору лейтенанту внутренней службы Батраеву Ильдару Шакиржановичу, г.Саратов, ул.Московская, 66,

Прокуратуре Волжского района г.Саратова, г.Саратов, пл.Соборная,3 "а",

Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, г.Саратов, Площадь Соборная, 7,

обществу с ограниченной ответственностью "Титон", г.Саратов, Мирный переулок, 4,

о признании незаконным и отмене постановления; прекращении административного дела по ст.20.4 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление,

УСТАНОВИЛ:

в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд поступила апелляционная жалоба Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 февраля 2012 года по делу N А57-24482/2011 по заявлению индивидуального предпринимателя Колбая Джемала Шаловича к Отделу надзорной деятельности по Волжскому району г.Саратова Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, инспектору Волжского района г.Саратова по пожарному надзору лейтенанту внутренней службы Батраеву Ильдару Шакиржановичу, Прокуратуре Волжского района г.Саратова, Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области, обществу с ограниченной ответственностью "Титон" о признании незаконным и отмене постановления; прекращении административного дела по ст.20.4 КоАП РФ, в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Процессуальный срок подачи апелляционной жалобы Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области пропущен.

В соответствии с частью 1 статьи 257 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, вправе обжаловать в порядке апелляционного производства решение арбитражного суда первой инстанции, не вступившее в законную силу.

Согласно пункту 1 статьи 259 АПК РФ апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения, если иной срок не установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 211 АПК РФ решение арбитражного суда по делу об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В соответствии с пунктом 3 статьи 114 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

Срок подачи апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 февраля 2012 года по настоящему делу истек 12 марта 2012 года.

Представители Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области Скузоватов Е.А. (доверенность от 01.12.2011 N 14, л.д. 102), Курылев Д.С. (доверенность от 28.12.2010 N 16, л.д. 100) участвовали в судебном заседании 24.02.2012, в их присутствии была оглашена резолютивная часть решения суда по настоящему делу.

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 февраля 2012 года по делу N А57-24482/2011 получено Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области 05.03.2012, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления N410002 45 72615 1 (л.д. 116).

Согласно штампу входящей корреспонденции на апелляционной жалобе N 24656/12 от 22.03.2012, апелляционная жалоба подана в Арбитражный суд Саратовской области 22 марта 2012 года.

Следовательно, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области пропущен срок подачи апелляционной жалобы, даже с учетом получения копии оспариваемого судебного акта.

Пункт 2 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что по ходатайству лица, обратившегося с жалобой, пропущенный срок подачи апелляционной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом апелляционной инстанции при условии, если ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня принятия решения и арбитражный суд признает причины пропуска срока уважительными.

Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области ходатайство о восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы не заявлено.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд апелляционной инстанции возвращает апелляционную жалобу, если она подана по истечении срока подачи апелляционной жалобы, установленного Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, и не содержит ходатайства о его восстановлении.

Возвращение апелляционной жалобы не препятствует повторному обращению с апелляционной жалобой в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для ее возвращения.

Суд апелляционной инстанции обращает внимание заявителя на то, что апелляционная жалоба подается в Арбитражный суд с приложением документов предусмотренных частью 4 статьи 260 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: доказательства направления в адрес лиц, участвующих в деле копий апелляционной жалобы и прилагаемых к ней документов заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручения их представителям лично под расписку, копию оспариваемого решения, документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки её уплаты или об уменьшении размера государственной пошлины, доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 117, 184, 185, 259, 264 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

возвратить Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Саратовской области апелляционную жалобу на решение Арбитражного суда Саратовской области от 24 февраля 2012 года по делу N А57-24482/2011.

В соответствии с частью 3 статьи 188, частью 4 статьи 264, статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение о возвращении апелляционной жалобы может быть обжаловано в суд кассационной инстанции в месячный срок.

Судья

Ю.А. Комнатная