Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2012 г. N 11АП-14532/11

г. Самара

28 марта 2012 г.

Дело N А65-12671/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 марта 2012 года.

В полном объеме постановление изготовлено 28 марта 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Семушкина В.С., cудей Захаровой Е.И., Драгоценновой И.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Журавлевой Е.Ю.,

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

рассмотрев в открытом судебном заседании 23.03.2012 в помещении суда апелляционную жалобу участника общества с ограниченной ответственностью "ГеоСтройТех" Сафиуллиной Фании Хабибрахмановны на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18.10.2011 по делу N А65-12671/2011 (судья Хасанов А.Р.), принятое по заявлению участника общества с ограниченной ответственностью "ГеоСтройТех" Сафиуллиной Фании Хабибрахмановны, г.Набережные Челны Республики Татарстан, к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан, г.Елабуга Республики Татарстан, Рахмаеву Илгаму Зиннуровичу, г.Набережные Челны Республики Татарстан, с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "ГеоСтройТех" (ИНН 1639026290, ОГРН 1031605007697), г.Набережные Челны Республики Татарстан, об оспаривании решения,

УСТАНОВИЛ:

Участник общества с ограниченной ответственностью "ГеоСтройТех" (далее - ООО "ГеоСтройТех") Сафиуллина Фания Хабибрахмановна обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Республике Татарстан (с учетом произведенной судом процессуальной замены) и Рахмаеву Илгаму Зиннуровичу о признании недействительными решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Татарстан о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), не связанных с внесением изменений в учредительные документы, на основании заявления Рахмаева И.З. от 03.05.2011 за государственным регистрационным номером записи 2111682025145, и свидетельства серии 16 за номером 006118905, выданного Рахмаеву И.З. 03.05.2011, а также о признании незаконными действий Рахмаева И.З. по внесению записи в отношении себя как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО "ГеоСтройТех", - исполняющим обязанности директора данного общества.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ООО "ГеоСтройТех".

Решением от 18.10.2011 по делу N А65-12671/2011 Арбитражный суд Республики Татарстан отказал Сафиуллиной Ф.Х. в удовлетворении требования о признании оспариваемого решения регистрирующего органа недействительным. В отношении остальных заявленных требований производство по делу было прекращено.

В апелляционной жалобе Сафиуллина Ф.Х. просила отменить указанное судебное решение, считая, что оно является незаконным и необоснованным.

ООО "ГеоСтройТех" в отзыве и в дополнении к нему просило суд апелляционной инстанции отказать в удовлетворении апелляционной жалобы и оставить обжалуемое судебное решение без изменения.

Рассмотрение апелляционной жалобы с 01.02.2012 было отложено на 29.02.2012, а затем на 23.03.2012.

Все лица, участвующие в деле, были надлежащим образом извещены о проведении судебного заседания 23.03.2012, но своих представителей для участия в этом судебном заседании не направили. На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле.

Суд апелляционной инстанции удовлетворил ходатайство Сафиуллиной Ф.Х. о приобщении к материалам дела копии кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от 11.10.2011.

Суд апелляционной инстанции отклонил ходатайство Сафиуллиной Ф.Х. о приобщении к материалам дела копии протокола очной ставки, проведенной 21.04.2011 следователем СО по г. Набережные Челны СУ СК России по Республике Татарстан. С учетом положений статей 68 и 69 АПК РФ суд апелляционной инстанции считает, что указанный протокол не является допустимым доказательством по настоящему делу.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе, отзыве, дополнении к отзыву, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Как видно из материалов дела, участниками ООО "ГеоСтройТех" являлись Рахмаев И.З. и Сафиуллин Г.Х. с равными долями (по 50%) в уставном капитале этого общества.

Сафиуллин Г.Х. умер 21.09.2010.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.09.2010 по делу N А65-36274/2009-СГ4-60 в отношении ООО "ГеоСтройТех" было введено конкурсное производство. Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 23.11.2010 по указанному делу конкурсным управляющим общества назначен Залялетдинов И.Н.

На основании пункта 2 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" с даты принятия решения о признании ООО "ГеоСтройТех" банкротом полномочия его руководителя Ханнанова Ф.Г. были прекращены и он был уволен приказом конкурсного управляющего от 01.11.2010.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 21.01.2011 производство по делу о банкротстве ООО "ГеоСтройТех" прекращено.

24.01.2011 Залялетдинов И.Н. уведомил Рахмаева И.З. и Сафиуллину Ф.Х. (супругу Сафиуллина Г.Х.) о проведении внеочередного общего собрания участников ООО "ГеоСтройТех" 25.02.2011.

Решением от 23.06.2011 по делу N А65-4889/2011 Арбитражный суд Республики Татарстан признал незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Республике Татарстан от 25.02.2011 N 206 о государственной регистрации внесения изменений (на основании заявления Ханнанова Ф.Г. от 17.02.2011) в содержащиеся в ЕГРЮЛ сведения о ООО "ГеоСтройТех", не связанные с внесением изменений в учредительные документы (а именно: о назначении Ханнанова Ф.Г. директором ООО "ГеоСтройТех"), а также исключил из ЕГРЮЛ соответствующую запись о регистрации N 2111682009316. Указанное судебное решение оставлено без изменения постановлениями Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2011 и Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 14.03.2012.

11.03.2011 Залялетдинов И.Н. уведомил Рахмаева И.З. и Сафиуллину Ф.Х. о назначении внеочередного общего собрания участников ООО "ГеоСтройТех" на 15.04.2011.

Решением внеочередного общего собрания участников ООО "ГеоСтройТех" от 21.04.2011 (в протоколе собрания указано, что 15.02.2011 был объявлен перерыв до 21.04.2011) полномочия Залялетдинова И.Н. прекращены, временно исполняющим обязанности директора ООО "ГеоСтройТех" (до избрания нового директора) избран Рахмаев И.З. (т. 3, л.д. 18, 19).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506, Федеральная налоговая служба России является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и крестьянских (фермерских) хозяйств.

Как следует из материалов дела, 05.05.2011 Рахмаев И.З. представил в регистрирующий орган заявление по форме N Р14001 о внесении в ЕГРЮЛ изменений в сведения о юридическом лице - ООО "ГеоСтройТех", не связанных с внесением изменений в учредительные документы, а именно: лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени общества, указан Рахмаев И.З. (т. 1, л.д. 73-76).

На основании данного заявления регистрирующий орган 05.05.2011 принял решение N 701А о государственной регистрации указанных изменений (т. 1, л.д. 72) и выдал свидетельство серии 16 за номером 006118905 (т. 1, л.д. 20).

Материалами дела подтверждается вывод суда первой инстанции о том, что с заявлением Рахмаев И.З. представил в регистрирующий орган все документы, предусмотренные пунктом 1 статьи 17 Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон о регистрации).

В силу пункта 4 статьи 9 Закона о регистрации регистрирующий орган не вправе требовать представления других документов, кроме документов, установленных этим законом.

При рассмотрении настоящего дела не установлено обстоятельств, свидетельствующих о наличии оснований для отказа в государственной регистрации, предусмотренных статьей 23 Закона о регистрации.

Как правильно указано судом первой инстанции, действующее законодательство не предоставляет регистрирующему органу полномочий по проверке законности решений, принятых органом управления хозяйственного общества.

Решение внеочередного общего собрания участников ООО "ГеоСтройТех" от 21.04.2011, послужившее основанием для принятия регистрирующим органом оспариваемого решения, в порядке, установленном законом (в частности, статьей 43 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью"), не признано незаконным.

Кассационным определением от 11.10.2011 судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан отменила постановление судьи Набнрежночелнинского городского суда Республики Татарстан от 18.08.2011 и направила материал на новое рассмотрение в тот же суд. Поскольку в соответствии с частью 4 статьи 69 АПК РФ только вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом, обстоятельства, на которые указано в кассационном определении от 11.10.2011, не могут быть учтены при рассмотрении настоящего дела.

Таким образом, суд первой инстанции, руководствуясь частью 3 статьи 201 АПК РФ, правомерно отказал Сафиуллиной Ф.Х. в удовлетворении требования о признании оспариваемого решения регистрирующего органа недействительным.

С учетом положений статей 197 и 198 АПК РФ суд первой инстанции обоснованно прекратил производство по делу в части признания недействительным свидетельства серии 16 за номером 006118905, выданного Рахмаеву И.З., поскольку этот документ не является ненормативным правовым актом и, соответственно, не может быть предметом оспаривания в арбитражном суде.

Суд первой инстанции на основании частей 2 и 5 статьи 49, пункта 4 части 1 статьи 150 АПК РФ, приняв отказ Сафиуллиной Ф.Х. от заявленных требований в части оспаривания действий Рахмаева И.З. по внесению записи в отношении себя как лица, имеющего право без доверенности действовать от имени ООО "ГеоСтройТех", - исполняющим обязанности директора данного общества, правомерно прекратил в соответствующей части производство по делу.

Таким образом, обжалуемое судебное решение вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права. При этом суд первой инстанции выяснил все обстоятельства, имеющие значение для дела, и сделал выводы, соответствующие этим обстоятельствам.

Доводы, приведенные Сафиуллиной Ф.Х. в апелляционной жалобе, основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельства, установленные судом первой инстанции, и поэтому не могут быть приняты во внимание.

В соответствии с частью 5 статьи 110 АПК РФ суд апелляционной инстанции относит на Сафиуллину Ф.Х. расходы по уплате государственной пошлины в сумме 100 руб., понесенные при подаче апелляционной жалобы.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ суд апелляционной инстанции возвращает Сафиуллиной Ф.Х. из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 100 руб., излишне уплаченную по квитанции от 18.11.2011 при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 18 октября 2011 года по делу N А65-12671/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Возвратить Сафиуллиной Фание Хабибрахмановне из федерального бюджета излишне уплаченную государственную пошлину в сумме 100 (сто) руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.С. Семушкин

Судьи

Е.И. Захарова И.С. Драгоценнова