Постановление Двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 марта 2012 г. N 12АП-1781/12

г. Саратов

28 марта 2012 г.

Дело N А57-19628/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "21" марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "28" марта 2012 года.

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Антоновой О.И., судей Тимаева Ф.И., Шалкина В.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Макарихиной О.А.

при участии в судебном заседании: от Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области - Меркулов Игорь Валентинович по доверенности N 48 от 29.12.2011

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Управления по делам ЗАГС Правительства Саратовской области на решение Арбитражного суда Саратовской области от 16.01.2012 г.. по делу N А57-19628/2011

по иску Ассоциации ТСЖ Ленинского района

г.Саратов

к Управлению по делам ЗАГС Правительства Саратовской области

о взыскании задолженности по оплате за содержание и ремонт общего имущества в

многоквартирном доме N 19 по проспекту Строителей в городе Саратове за период с

01.09.2010 года по 30.09.2011 года в сумме 45 545,24 руб.

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилась Ассоциация товариществ собственников жилья Ленинского района г.Саратов (далее по тексту АТСЖ Ленниского района, Истец) с исковым заявлением о взыскании с Управления по делам ЗАГС Правительства по Саратовской области (далее по тексту Управление ЗАГС, Ответчик) задолженности за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме за период с 01.01.2010 года по 30.09.2011 в сумме 45545,24 руб.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 16.01.2012 г.. исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Управление по делам ЗАГС Правительства Саратовской области обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить по основаниям, изложенным в жалобе.

Дело рассматривается в апелляционной инстанции в порядке ст. 266, 268 АПК РФ.

Проверив законность принятого по делу судебного акта, оценив представленные в материалы дела доказательства, доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции оснований для отмены обжалуемого решения не усматривает.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом, расположенный по адресу: г.Саратов, ул.проспект Строителей, 19 входит в состав ТСЖ "Техстекло".

10 января 2006 года ТСЖ "Техстекло" (далее товарищество) и ассоциация ТСЖ Ленинского р-на г.Саратова (далее ассоциация) подписали договор, согласно пункта 1.1. которого товарищество передает сроком на 5 лет объекты общего имущества многоквартирных домов, входящие в состав товарищества для управления, обеспечения эксплуатации и пользования в установленных законодательством пределах.

В соответствии с пунктом 5.2. договора ассоциация обязана производить текущий и капитальный ремонт общего имущества отдельно взятого многоквартирного дома, входящего в состав товарищества, исключительно за счет и в пределах средств оплачиваемых на эти цели жителями (собственниками, нанимателями) данного многоквартирного дома. Согласно пункту 7.1. договор вступает в силу с 10 января 2006 года и действует до 31 декабря 2010 года.

В обоснование заявленных требований истец указывает, вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Саратовской области от 30.12.2010 г.. по делу N А57-13262/10 установлена обязанность Управления ЗАГС нести расходы по оплате за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме N 19 по проспекту Строителей в г.Саратове, в котором расположено нежилое помещение общей площадью 249,7 кв.м., которым Ответчик владеет на праве оперативного управления.

Принимая обжалуемое решение, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Нежилое помещение общей площадью 249,7 кв.м., расположенное по адресу: г.Саратов, проспект Строителей,19 закреплено за Управлением на праве оперативного управления. Право оперативного управления зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия 64 АБ N 627508.

В силу положений пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом.

Статьей 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (ст. ст. 249, 290 ГК РФ).

Согласно ст. 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели; устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Частью 4 статьи 158 ЖК РФ определено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения:

а) платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений;

б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или

иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Таким образом, как верно отмечено судом первой инстанции, на собственников помещений в многоквартирном доме в силу прямого указания закона возложена обязанность оплачивать содержание общего имущества дома вне зависимости от несения расходов по содержанию принадлежащих им помещений. Расходы по содержанию многоквартирного дома обусловлены необходимостью его эксплуатации и потому являются обязательными.

Согласно положениям пункта 3 части 1 статьи 137 ЖК РФ товарищество собственников жилья вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого собственника помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

При этом, как правомерно указал суд первой инстанции, собственники нежилых помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме. Отказ части собственников помещений от вступления в члены товарищества собственников жилья либо отсутствие договора с товариществом собственников жилья не освобождает их от участия в несении расходов на содержание и ремонт общего имущества. Такой вывод суда основан на положении ч. 6 ст. 155 ЖК РФ.

Расчет задолженности определен истцом исходя из размера платы за услуги по содержанию и ремонту жилья для населения, согласно утвержденных решением общего собрания членов ТСЖ от 10.01.2006 тарифов и механизма их перерасчета.

Указанный расчет проверен и обоснованно признан судом первой инстанции правомерным.

Согласно протоколу заседания общего собрания членов ТСЖ "Техстекло" от 10 января 2006 года, а именно по девятому вопросу повестки, установлена для всех собственников жилых и нежилых помещений (членов и не членов товарищества), а также для нанимателей жилых помещений в многоквартирных домах, входящих в состав товарищества следующую плату за жилое помещение, с разбивкой ее отдельно в части услуг по: "содержанию общего имущества", по "вывозу ТБО", по "пользованию телевизионной коллективной антенной", по "содержанию (эксплуатации) лифта", а так же плата за услугу "электроснабжение помещений мест общего пользования":

- по "содержанию общего имущества", для многоквартирных домов с лифтом и с мусоропроводом - 5 руб. 97 коп. за 1 кв.м. общей площади, при минимальном размере оплаты труда 800 руб., при этом 7,58 руб. - общая цена услуги по содержанию жилья за 1 кв.м. утвержденная решением Саратовской городской думы N 55-527 от 04.02.2005 года; 0,41 руб. - цена услуги по вывозу ТБО; 1,2 руб. - цена услуги по содержанию лифта. Разрешить применять коэффициент 0,5 к цене по "содержанию общего имущества" для собственников нежилых пристроенных помещений, в многоквартирных жилых домах, входящих в состав товарищества. В случае увеличения минимального размера оплаты труда на более чем 40%, от минимального размера оплаты труда, установленного на момент проведения настоящего собрания в размере 800 рублей, автоматически установить (изменить) в товариществе (с даты увеличения МРОТ) плату за жилое помещение, в части услуг по "содержанию общего имущества".

Истцом представлены суду пояснения к изменениям тарифов стоимости содержания мест общего пользования ( без учета вывоза ТБО), а именно : 6,73 руб. на 1 кв.м, действующего с 01.01.2009 г. для многоквартирных домов, в которых кроме лифта и мусоропровода отсутствует горячее водоснабжение; 6,84 руб. на 1 кв.м, действующего с 01.06.2011 г. для многоквартирных домов, в которых кроме лифта и мусоропровода отсутствует горячее водоснабжение. МРОТ (минимальный размер оплаты труда) на день подписания протокола заседания общего собрания членов ТСЖ "Техстекло" от 10 января 2006 года составлял 800,00 руб. в месяц. С 01.09.2007 г. МРОТ составлял 2300,00 руб. в месяц. С 01.01.2009 г. МРОТ составлял 4330,00 руб. в месяц. С 01.06.2011 г. МРОТ составил 4611,00 руб. в месяц.

Таким образом правомерным является вывод суда об обоснованности предъявленного расчета платы за техническое обслуживание и ремонт общего имущества жилого дома по проспекту Строителей,д.19 в г.Саратове, взыскиваемой с Ответчика.

Ответчик не представил доказательств внесения платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.Саратов, ул. Проспект Строителей,19, обслуживаемым истцом, соразмерно занимаемой им доле, контррасчет подлежащих взысканию денежных средств за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме суду не представил.

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со статьей 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом и в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Отсутствие заключенного между сторонами договора, в силу ст. 8 ГК РФ не освобождает ответчика от обязанности по внесению платы за содержание имущества. Обязанность по своевременному и полному внесению платы основана на общих положениях гражданского права о возмездности оказываемых услуг и положениях жилищного законодательства РФ.

С учетом изложенного собственник нежилых помещений вне зависимости от заключения договора с управляющей организацией обязан вносить плату за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Из положений статей 214, 296 ГК РФ следует, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжаются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Нежилое помещение в спорном многоквартирном жилом доме закреплено на праве оперативного управления за Управлением ЗАГС, что подтверждается представленным в материалы дела Свидетельством о государственной регистрации права Серия 64 АБ N 627508 от 27.04.2007 г.

Ответчик осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом в соответствии с заданиями собственника, следовательно, внесение платы за содержание общего имущества в многоквартирном доме является для него обязательным.

Материалы дела не содержат доказательств того, что услуги по содержанию дома Истцом не оказывались, либо оказывались некачественно.

Таким образом, с учетом норм действующего законодательства и представленных в материалы дела доказательств, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Доводы апелляционной жалобы несостоятельны, они опровергаются материалами дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием для отмены решения суда первой инстанции, судебной коллегией не установлено.

При таких обстоятельствах у арбитражного суда апелляционной инстанции не имеется правовых оснований для отмены обжалуемого судебного акта в соответствии с положениями статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Саратовской области от 16.01.2012 г.. по делу N А57-19628/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

О.И. Антонова

Судьи

Ф.И. Тимаев В.Б. Шалкин