Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2012 г. N 09АП-6141/12

г. Москва

29 марта 2012 г.

Дело N А40-136262/11-116-363

Резолютивная часть постановления объявлена 28.03.2012.

Постановление изготовлено в полном объеме 29.03.2012.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи М.С. Сафроновой,

судей Л.Г. Яковлевой, Е.А. Солоповой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем И.С. Забабуриным,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ГУ - Главное управление ПФР N 10 по городу Москве и Московской области на решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.02.2012 по делу N А40-136262/11-116-363, принятое судьей А.П. Терехиной по заявлению ЗАО "Банк "Советский" (ОГРН 1027800000040, 197372, Санкт-Петербург г., Богатырский пр-кт, 35, корп.1, лит. А) к ГУ - Главное управление ПФР N 10 по городу Москве и Московской области о признании недействительным решения от 08.11.2011 N 31,

при участии в судебном заседании:

от заявителя - Пивоварова М.С. по дов. от 05.12.2012 N 2023

от заинтересованного лица - Давыдова Г.И. по дов. от 19.12.2011 N 210-4-8/16636,

УСТАНОВИЛ

ЗАО Банк "Советский" (далее - общество, заявитель, банк) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к ГУ-ГУ ПФР N 10 по г. Москве и Московской области (далее - фонд, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения от 08.11.2011 N 31 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах".

Решением суда от 09.02.2012 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, фонд обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда, указывая на нарушение судом норм материального права.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором, не соглашаясь с доводами жалобы, просит оставить решение суда без изменения, а апелляционную жалобу инспекции - без удовлетворения.

В судебном заседании представитель фонда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель общества возражал против доводов жалобы, считая решение суда законным и обоснованным.

Законность и обоснованность принятого судом решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Изучив представленные в дело доказательства, заслушав представителей сторон, рассмотрев доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено материалами дела, Филиалом ЗАО Банк "Советский" 01.04.2011 закрыт расчетный счет ООО "ПСГ "Мастерпром", однако в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", предусматривающего обязанность банка сообщать об открытии счета в течение 5 дней, сообщение филиалом банка направлено 13.04.2011.

При обнаружении данного факта фондом составлен акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства о страховых взносах от 07.10.2011 N 32 (л.д.39-40) и вынес решение от 08.11.2011 N 31 "О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах" (л.д.7-11), в соответствии с которым Филиал "Московский" ЗАО Банк "Советский" привлечен к ответственности по ст.49 Федерального закона N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" в виде взыскания штрафа в размере 40 000 руб.

На основании п. 1 ст. 24 Закона от 24.07.2009 N 212 банки обязаны сообщать об открытии или о закрытии счета, об изменении реквизитов счета организации на бумажном носителе или в электронной форме в орган контроля за уплатой страховых взносов по месту своего нахождения в течение пяти дней со дня соответствующего открытия, закрытия или изменения реквизитов такого счета.

За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных названной статьей обязанностей банки несут ответственность, установленную п. 7 ст. 24 названного Закона.

Согласно п. 1 ст. 40 Закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ нарушением законодательства Российской Федерации о страховых взносах признается виновно совершенное противоправное деяние (действие или бездействие) плательщика страховых взносов или банка, за которое данным Законом установлена ответственность.

Пунктом 1 ст. 41 Закона от 24.07.2009 N 212 предусмотрено, что ответственность за совершение правонарушений несут организации, индивидуальные предприниматели и физические лица в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом.

Пунктом 1 ст. 2 данного Закона предусмотрено, что организацией признаются юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п. 1, 3 ст. 55 ГК РФ представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Представительство и филиалы не являются юридическими лицами.

Как установлено материалами дела, фондом решение о привлечении лица к ответственности вынесено в отношении Филиала "Московский" ЗАО Банк "Советский", что является нарушением требований, установленных п. 1 ст. 41 Закона от 24.07.2009 N 212.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что филиал не может выступать в качестве субъекта правонарушения.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что приведенные в апелляционной жалобе доводы не могут являться основанием для отмены принятого судом решения. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.

Решение суда законно и обосновано.

Руководствуясь ст. ст. 110, 266-269, 271 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 09.02.2012 по делу N А40-136262/11-116-363 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления в полном объеме в Федеральный арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судья

М.С. Сафронова

Судьи

Л.Г. Яковлева Е.А. Солопова