Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2012 г. N 09АП-5476/12

город Москва

29 марта 2012 г.

Дело N А40-109464/11-6-939

Резолютивная часть постановления объявлена 26.03.2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 29.03.2012 года.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сумароковой Т.Я.,

судей Савенкова О.В., Барановской Е.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Петуховой К.А

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Департамента лесного комплекса Вологодской области на решение Арбитражного суда г. Москвы от "11" февраля 2012 г.., принятое судьей Н.Н. Селиверстовой, по делу N А40-109464/11-6-939 по иску Департамента лесного комплекса Вологодской области (ОГРН 1053500056136) к ОАО "Газпром" (ИНН 7736050003, ОГРН 1027700070518) о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании представителей: от истца: представитель не явился, извещен. от ответчика: представитель не явился, извещен.

Истец, Департамент лесного комплекса Вологодской области обратился в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ОАО "Газпром" о взыскании задолженности в размере 459 руб. 64 коп., пени в размере 379 руб. 67 коп., с учетом уточнения в порядке ст. 49 АПК РФ. Исковые требования заявлены на основании ст.ст.309,310, 424,614,621 Гражданского кодекса РФ.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 24.11.2011 года удовлетворены частично, взыскана пени в размере 188 руб. 22 коп., в остальной части в удовлетворении исковых требований отказано.

Решение суда мотивировано тем, что согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 г.. N 310, введенному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2011 N 109, вступившим в силу 13.03.2011 г.., к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1. В связи с изложенным, к расчету арендной платы по договору с 13.03.2011 г.. следует применять поправочный коэффициент 0,1.

С решением суда первой инстанции истец не согласился, подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить его исковые требования в полном объеме. В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает на то, что исковые требования Департамента о взыскании с ОАО "Газпром" задолженности по арендной плате и пени заявлены в рамках действующего договора аренды лесного участка, и суд должен был руководствоваться при рассмотрении данного дела условиями договора, не изменять самостоятельно его условия в интересах ответчика. Статья 614 Гражданского кодекса РФ не запрещает устанавливать более высокий размер арендной платы.

В судебном заседании заявитель апелляционной жалобы и истец не участвовали, извещены о времени и месте судебного заседания. Дело рассмотрено в отсутствие сторон на основании п.3 ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив в порядке ст. 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность вынесенного по делу решения арбитражного суда первой инстанции, правильность применения арбитражным судом норм материального и процессуального права и соответствие выводов суда установленным и исследованным по делу обстоятельствам и имеющимся в материалах дела доказательствам, судебная коллегия установила следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, между истцом и ответчиком заключен договор аренды лестных участков N 13/134 от 20.10.2008 г.., по которому арендодатель (истец) обязуется предоставить, а арендатор (ответчик) обязуется принять во временное пользование лесные участки, находящиеся в федеральной собственности, определенные в пункте 1.2. договора (п. 1.1. договора).

Согласно п. 7.1. договора стороны установили, что срок действия договора устанавливается с 20.10.2008 г.. по 19.09.2009 г.. Договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношение сторон, фактически возникшие с 20.10.2008 г.. и действует до 20.09.2009 г.. В разделе 2 договора стороны установили арендную плату с учетом дополнительных соглашений к договору.

Согласно ст. 94 Лесного кодекса РФ за использование лесов вносится арендная плата или плата по договору купли-продажи лесных насаждений. В соответствии с п. 3 ст. 71 Лесного кодекса РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим кодексом.

В силу ст. 614 Гражданского кодекса РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяется договором аренды. Из условий договора, заключенного между сторонами, а также нормы Лесного кодекса РФ, усматривается, что в приложении N 7 к договору, при расчете арендной платы арендодатель включил в форму расчетов арендной платы областной коэффициент 2.

В силу ст. 73 Лесного кодекса РФ размер арендной платы за использование лесного участка определяется на основе минимального размера арендной платы, устанавливаемого в соответствии с частями 2, 3, 4 настоящей статьи. Согласно п. 4 ст. 73 Лесного кодекса РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, ставки платы за единицу площади арендуемого лесного участка устанавливаются Правительством Российской Федерации. Таким образом, применение повышающего коэффициента 2 противоречит нормам, установленным ч. 2 ст. 3, ст.ст. 8, 45, 73, ч. 3 ст. 74, 101 Лесного кодекса РФ.

В соответствии со ст. 424 Гражданского кодекса РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регламентируемые уполномоченными на то государственными органами. Так из буквального толкования указанных норм Гражданского кодекса РФ и Лесного кодекса РФ следует, что арендная плата за пользование участком лесного фонда является регулируемой, устанавливается Постановлением Правительства Российской Федерации N 310 от 22.05.2007 г.. Установление размера арендной платы за пользованием участком лесного фонда выше минимальных ставок арендной платы, предусмотренных Правительством Российской Федерации, может иметь место лишь при заключении договоров аренды на торгах, когда начальная цена за единицу формируется на основе минимальных ставок арендной платы, а конечная - по результатам торгов. Только в этом случае размер годовой арендной платы за пользование лесным участком может быть выше минимального размера арендной платы, установленного Постановлением Правительства Российской Федерации N 310 от 22.05.2007 г.., и только в этом случае установленная по результатам торгов плата за пользование лесным участком в части, превышающей минимальный размер арендной платы, подлежит зачислению в бюджет субъекта Российской Федерации.

Статьей 74 Лесного кодекса РФ прямо установлено, что в случаях, предусмотренных ст. 36, 43-45 Лесного кодекса РФ, договора аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключаются без проведения аукциона. Статья 45 Лесного кодекса РФ регулирует использование лесов для строительства, реконструкции, эксплуатации линейных объектов.

Следовательно, размер арендной платы по договору состоит из части, подлежащей зачислению в федеральный бюджет и рассчитанной в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 г.. N 310, согласно п. 9 Постановления Правительства РФ от 22.05.2007 г.. N 310, введенному Постановлением Правительства РФ от 25.02.2011 N 109, вступившим в силу 13.03.2011 г.., к ставкам в отношении лесных участков, находящихся в федеральной собственности, при эксплуатации линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов применяется поправочный коэффициент 0,1. В связи с изложенным, к расчету арендной платы по договору с 13.03.2011 г.. следует применять поправочный коэффициент 0,1.

Пунктом 4.2. договора сторонами установлено, что за нарушение арендатором (ответчиков) срок внесения арендной платы, установленных в приложении N 4 к договору, учитывая то, что арендная плата пользование лесными участками направляется в федеральный бюджет и бюджет субъекта Российской Федерации, арендодателем (истцом) производится начисления пеней в размере 0,05% от размера неоплаченной арендной платы в соответствующий бюджет, за каждый день просрочки, начиная с первого дня.

Ответчик несвоевременно исполнялись свои обязательства по договору в части внесения арендных платежей, в результате чего истцом правомерно на основании п. 4.2. договора начислены пени. НО поскольку истцом пени начислены на сумму долга с применением областного коэффициента 2, суд первой инстанции обоснованно произвел перерасчет пени до суммы 188 руб. 22 коп.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Исходя из изложенного, из совокупности представленных по делу доказательств решение суда первой инстанции соответствует обстоятельствам дела и закону, оснований для переоценки выводов суда первой инстанции апелляционный суд не находит.

Расходы по госпошлине по апелляционной жалобе в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ относятся на истца.

Исходя из изложенного, руководствуясь ст.176, пунктом 1 ст. 269, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда города Москвы от "11" февраля 2012 г.. по делу N А40-109464/11-6-939 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Федеральном арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судья

Т.Я. Сумарокова

Судьи

Е.Н. Барановская О.В. Савенков