Постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2012 г. N 17АП-1855/12

г. Пермь

29 марта 2012 г.

Дело N А71-12167/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 29 марта 2012 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Полевщиковой С. Н.

судей Борзенковой И.В., Голубцова В.Г.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Келлер О.В.

при участии:

от заявителя ООО "Уралмолпромснаб" - не явился, извещен

от заинтересованного лица Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики - не явился, извещен

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заявителя ООО "Уралмолпромснаб"

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 января 2012 года

по делу N А71-12167/2011,

принятое судьей Коковихиной Т.С.

по заявлению ООО "Уралмолпромснаб"

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики

о признании решения недействительным и об обязании устранить допущенные нарушения прав

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Уралмолпромснаб" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с заявлением о признании незаконным решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ижевске (межрайонное) Удмуртской Республики (далее - Пенсионный фонд) об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов N 538.1 от 12.09.2011 на сумму 53 435,72 руб. и об обязании Пенсионный фонд устранить допущенные нарушения прав заявителя путем возврата на расчетный счет сумм, излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на сумму 53 435,72 руб.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 января 2012 года в удовлетворении заявленных требований отказано.

Не согласившись с судебным актом, общество обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, заявленные требования удовлетворить, указывая на то, что переплата по страховым взносам на сумму 53 435,72 руб. составляет конкурсную массу, поэтому Пенсионный фонд обязан был возвратить обществу указанную переплату.

Пенсионный фонд не представил отзыв на апелляционную жалобу, что в силу п. 1 ст. 156 Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (далее - АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся в деле доказательствам.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в заседание суда не направили своих представителей, что в порядке п. 2, 3 ст. 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела без их участия.

В судебном заседании суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями ч. 3 ст. 156 АПК РФ, счел возможным рассмотреть апелляционную жалобу без участия не явившихся представителей лиц.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст.ст. 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, спор между сторонами возник по поводу законности принятия заинтересованным лицом решения от 12.09.2011 N 538.1 об отказе обществу в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов.

Считая, решение от 12.09.2011 N 538.1 незаконным и принятым без учета положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", ООО "Уралмолпромснаб" обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Разрешая спор, суд установил следующее.

Определением Арбитражного суда Удмуртской республики от 20.07.2010 в отношении общества введена процедура наблюдения.

Решением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.02.2011 по делу N А71-5394/2010 в отношении ООО "Уралмолпромснаб" введено конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден Ратушный Сергей Леонидович.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26.07.2011 по делу N А71-5394/2010 конкурсное производство и срок полномочий конкурсного управляющего продлены.

Согласно справки о состоянии расчетов N 1917 от 14.03.2011 (л.д.44-45) у заявителя имелась переплата по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме 54 102,65 руб.

17.05.2011 конкурсный управляющий обратился в Пенсионный фонд РФ в с заявлением о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов.

Письмом за N 9421/15-15 от 09.06.2011 Пенсионный фонд отказал в возврате излишне уплаченных сумм страховых взносов в связи с наличием задолженности в сумме 170 822,41 руб. и расхождениями в отчетности.

04.07.2011 конкурсный управляющий повторно обратился в Пенсионный фонд с заявлением о возврате сумм страховых взносов, на что получил отказ письмом N 12518/15-15 от 28.07.2011.

Письмом от 01.09.2011 заявитель направил в Пенсионный фонд корректирующие декларации за 2007 год, 2009 год с отметкой ИФНС по Октябрьскому району и заявление о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов.

Пенсионный фонд решением от 12.09.2011 N 538.1 отказал в возврате сумм излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов, пеней, штрафов.

Отказывая в удовлетворении заявления, суд обоснованно исходил из следующего.

Отношения, связанные с исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (далее также - фонды обязательного медицинского страхования) на обязательное медицинское страхование (далее также - страховые взносы), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за исчислением и уплатой (перечислением) страховых взносов и привлечения к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

В соответствии со статьей 5 Закона N 212-ФЗ к плательщикам страховых взносов относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели и физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями, а также иные индивидуальные предприниматели, адвокаты, нотариусы, занимающиеся частной практикой, если в федеральном законе о конкретном виде обязательного социального страхования не предусмотрено иное.

Согласно ст. 37 Закона N 212-ФЗ, объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц.

В ч. 1 ст. 26 Закона N 212-ФЗ указано, что сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит зачету в счет предстоящих платежей плательщика страховых взносов по страховым взносам, погашения задолженности по пеням и штрафам за правонарушения, предусмотренные названным Федеральным законом, либо возврату плательщику страховых взносов в порядке, предусмотренном настоящей статьей

Частью 2 данной статьи предусмотрено, что зачет или возврат суммы излишне уплаченных страховых взносов производится органом контроля за уплатой страховых взносов по месту учета плательщика страховых взносов, если иное не предусмотрено названным Федеральным законом, без начисления процентов на эту сумму, если иное не установлено настоящей статьей.

Согласно ч. 1 ст. 26 Закона N 212-ФЗ, сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по письменному заявлению плательщика страховых взносов в течение одного месяца со дня получения органом контроля за уплатой страховых взносов такого заявления. Форма заявления плательщика страховых взносов утверждается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

В соответствии с ч. 12 ст. 26 Закона N 212-ФЗ возврат плательщику страховых взносов суммы излишне уплаченных страховых взносов при наличии у него задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, производится только после зачета суммы излишне уплаченных страховых взносов в счет погашения задолженности.

Заявление о зачете или возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов может быть подано в течение трех лет со дня уплаты указанной суммы (ч. 13 ст. 26 Закона N 212-ФЗ).

В силу ч. 1 4 ст. 26 Закона N 212-ФЗ решение о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов принимается органом контроля за уплатой страховых взносов в течение 10 дней со дня получения заявления плательщика страховых взносов о возврате суммы излишне уплаченных страховых взносов или со дня подписания органом контроля за уплатой страховых взносов и этим плательщиком страховых взносов акта совместной сверки уплаченных им страховых взносов, если такая совместная сверка проводилась.

Часть 3 ст. 60 Закона N 212-ФЗ предусматривает, что суммы излишне уплаченных (взысканных) страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по состоянию на 31.12.2009 включительно подлежат зачету (возврату) в порядке, предусмотренном ст. 26, 27 названного закона.

В соответствии со ст. 126 ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ (далее - Закон N 127-ФЗ) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства: срок исполнения возникших до открытия конкурсного производства денежных обязательств и уплаты обязательных платежей должника считается наступившим; прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей, а также процентов, предусмотренных настоящей статьей; все требования кредиторов по денежным обязательствам, об уплате обязательных платежей, иные имущественные требования, за исключением текущих платежей, указанных в пункте 1 статьи 134 настоящего Федерального закона, и требований о признании права собственности, о взыскании морального вреда, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании недействительными ничтожных сделок и о применении последствий их недействительности могут быть предъявлены только в ходе конкурсного производства.

Согласно ст. 131 Закона N 127-ФЗ, все имущество должника, имеющееся на дату открытия конкурсного производства и выявленное в ходе конкурсного производства, составляет конкурсную массу.

Очередность погашения требований кредиторов по текущей задолженности предусмотрена ч. 2 ст. 134 Закона N 127-ФЗ.

Судом апелляционной инстанции установлено из имеющихся материалов дела, что у общества имеется не только переплата по страховым взносам в сумме 53 435, 72 руб., но задолженность в сумме 91 305, 94 руб., в том числе:

- текущая задолженность - 57 744,34 руб., из которой - 26 233,00 руб. долг по страховым взносам за 3, 4 кв.2010 год, 4102,44 руб. - пени, 27 438,90 руб. - штраф, и

- задолженность, подлежащая включению в реестр требований кредиторов, в сумме 33 531,60 руб., в том числе 28 167,00 рублей - долг по страховым взносам за 1, 2, 3 кв. 2009 год и 5364,60 руб. - пени.

В отношении задолженности по страховым взносам за 3,4 кв. 2010 года, Пенсионным фондом в адрес общества выставлены требования N 01903540092936 от 15.09.2011 (уточненное), N 01903540073822 от 15.07.2011, приняты решения о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах в банках N 019035 ВД 0031226 от 01.2.2011, N 019035 ВД 0025269 от 03.10.2011, вынесено постановление о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества N 01903590024213 от 01.12.2011.

Данные факты не являются спорными.

Вместе с тем согласно абзацу пятому статьи 2 Закона о банкротстве обязательные взносы в государственные внебюджетные фонды, к числу которых относятся страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, являются обязательными платежами.

В соответствии с п. 15 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 25 "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкциям за публичные правонарушения в деле о банкротстве" требования органов Пенсионного фонда Российской Федерации в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, обязанность по уплате которых возникла после открытия конкурсного производства, подлежат исполнению должником в установленном статьей 855 ГК РФ порядке.

В этом же пункте Постановления указано, что судам следует принимать во внимание особую правовую природу и назначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.

Предусмотренный статьями 94, 95 Закона о банкротстве мораторий на удовлетворение требований кредиторов на данные требования не распространяется.

Принимая во внимание установленные обстоятельства и приведенные нормы права, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что возврат сумм излишне уплаченных страховых взносов должен осуществляться в порядке, предусмотренном Законом N 212-ФЗ.

Каких-либо исключений Закон N 127-ФЗ при осуществлении возврата сумм излишне уплаченных страховых взносов не содержит.

Довод заявителя жалобы о том, что переплата по страховым взносам на сумму 53 435,72 руб. составляет конкурсную массу, поэтому Пенсионный фонд обязан был возвратить обществу указанную переплату, основан на неверном толковании норм права, в связи с чем, подлежит отклонению.

Принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения дела по существу, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования, имеющихся в деле доказательств, им дана надлежащая правовая оценка, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 АПК РФ, и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

В силу ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по апелляционной жалобе относится на ее заявителя.

Учитывая, что ООО "Уралмолпромснаб" (ОГРН 1021801167618, ИНН 1834001116) предоставлена отсрочка по уплате госпошлины по апелляционной жалобе, в удовлетворении жалобы судом апелляционной инстанции отказано, в силу ст. 110 АПК РФ с ООО "Уралмолпромснаб" подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 1000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 23 января 2012 года по делу N А71-12167/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с ООО "Уралмолпромснаб" в доход федерального бюджета госпошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Председательствующий

С.Н.Полевщикова

Судьи

И.В.Борзенкова В.Г.Голубцов