Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 29 марта 2012 г. N 13АП-3319/12

г. Санкт-Петербург

29 марта 2012 г.

Дело N А21-9157/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 марта 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Третьяковой Н.О.

судей Згурской М.Л., Сомовой Е.А.

при ведении протокола судебного заседания: Душечкиной А.И.

при участии:

от истца (заявителя): не явился, извещен

от ответчика (должника): не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3319/2012) (заявление) Администрации муниципального образования "Озерское городское поселение" на решение Арбитражного суда Калининградской области от 21.12.2011 по делу N А21-9157/2011 (судья Емельянова Н.В.), принятое

по иску (заявлению) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области

к Администрации муниципального образования "Озерское городское поселение"

о взыскании 540 418,35 руб.

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Черняховском районе Калининградской области (межрайонное) (место нахождения: 238150, Калининградская область, г. Черняховск, ул. Госпитальная, дом 1) (далее - истец, Управление) обратилось в арбитражный суд Калининградской области с иском о взыскании с Администрации Муниципального образования "Озерское городское поселение" (ОГРН 001093914000157, адрес местонахождения: 238120, Калининградская область, город Озерск, улица Пограничная, д. 1) (далее - ответчик, Администрация) 540 418,35 руб. задолженности по страховым взносам и пени.

Решением суда от 21.12.2011 требования Управления удовлетворены в полном объеме.

В апелляционной жалобе Администрация просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт, полагая решение вынесенным при неправильном применении судом первой инстанции норм материального и процессуального права. По мнению подателя жалобы, истек срок исковой давности для взыскания недоимки по страховым взносам.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, что не является препятствием для рассмотрения жалобы по существу в их отсутствии.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена в апелляционном порядке.

Удовлетворяя требования заявителя, суд первой инстанции правомерно руководствовался следующим.

Администрация Муниципального образования "Озерское городское поселение", в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) и статьей 11 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее Закон N 326-ФЗ) является страхователем и зарегистрирован как страхователь в Управление.

На основании расчетов по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам на обязательное медицинское страхование в ФФОМС и территориальные фонды обязательного медицинского страхования плательщиками страховым взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам за 1 квартал 2011 и полугодие 2011 недоимка ответчика составила 510 418руб., в том числе

- недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемая на финансирование страховой части трудовой пенсии - 393 790 руб., недоимка по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемая на финансирование накопительной части трудовой пенсии - 32 925руб., в а всего - 426 715руб.

- недоимка по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемая в ФФОМС - 50 878 руб., по страховым взносам на обязательное медицинское страхование, направляемая в ТФОМС - 32 825 руб., а всего - 83 703руб.

В связи с несвоевременным исполнением Ответчиком своей обязанности по уплате страховых взносов и в соответствии со статьей 25 Закона N 212-ФЗ, Администрации по состоянию на 26.08.2011 начислены пени в общей сумме 30 000,35руб.

Направленные в адрес Администрации требования N 04902040045278 от 23.05.2011 и N 04902040064256 от 01.08.2011 об уплате недоимки по страховым взносам и пени со сроком исполнения со сроком исполнения до 11.06.2011 и до 20.08.2011 соответственно, в добровольном порядке ответчиком в полном объеме не исполнены.

Указанное обстоятельство явилось основанием для обращения Управления в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ материалы дела, признал иск обоснованным как по праву, так и по размеру.

Апелляционная инстанция изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, считает, что жалоба ответчика не подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 14 Закона N 167-ФЗ, страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, учитываются на его индивидуальном лицевом счете.

В соответствии со статьей 17 Закона N 326-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме осуществлять уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" от 24.07.2009 N 212-ФЗ (далее - Закон N 212-ФЗ), контроль за правильностью начисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования, осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы.

Тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и Территориальный фонд обязательного медицинского страхования установлены статьей 12 Закона N 212-ФЗ.

В соответствии с частями 3, 4, 5 статьи 15 Закона N 212-ФЗ, расчетным (отчетным) периодом является календарный месяц, по итогам которого плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам. В течение расчетного периода страхователи обязаны уплачивать страховые взносы в виде ежемесячных платежей, которые подлежат уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж.

В силу статьи 25 Закона N 212-ФЗ в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законом сроки, начисляются пени.

Не оспаривая решение суда в части взыскания недоимок по праву, Поселение считает, что срок исковой давности по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, направляемое на финансирование страховой части трудовой пенсии и накопительной части составляет один год.

Взыскание недоимки с организации, которой открыт лицевой счет производится в судебном порядке (подпункт 1 пункта 4 статьи 18 Закона N 212-ФЗ).

Частью 5 статьи 19 Закона N 212-ФЗ предусмотрено, что заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате взносов.

Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеням и штрафам не указан в этом требовании (часть 5 статьи 22 Закона N 212-ФЗ).

Таким образом, срок давности взыскания задолженности по страховым взносам, а также пеням включает срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд.

В рассматриваемом деле установленные порядок и сроки Законом N 212-ФЗ (срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд) для взыскания недоимки по страховым взносам соблюдены. Срок исполнения требования от 23.05.2011 N 04902040045278 установлен до 11.06.2011, срок исполнения требования от 01.08.2011 N 04902040064256 установлен до 20.08.2011, с настоящим иском Управление обратилось в суд 14.11.2011, то есть в пределах установленного Законом срока.

Своевременное принятие Управлением мер к взысканию в судебном порядке задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование означает наличие у истца возможности взыскания пеней, начисленных на эту задолженность.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции в том, что наличие и размер недоимки и пеней подтверждены материалами дела, в связи с чем, требования заявителя правомерно удовлетворены.

Апелляционная инстанция считает, что при вынесении обжалуемого судебного акта суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал все представленные сторонами доказательства, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы материального и процессуального права. В связи с этим апелляционная инстанция не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы ответчика.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 21.12.2011 по делу N А21-9157/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Н.О. Третьякова

Судьи

М.Л. Згурская Е.А. Сомова