Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 3 апреля 2012 г. N 04АП-888/12

г. Чита

03 апреля 2012 г.

дело N А19-13076/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 29 марта 2012 года.

В полном объеме постановление изготовлено 03 апреля 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Стрелкова А.В.

судей Куклина О.А., Даровских К.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Козыревым А.В.

рассмотрев в открытом заседании апелляционную жалобу Сельскохозяйственного открытого акционерного общества "Белореченское" на решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 января 2012 года по делу N А19-13076/2011 по иску открытого акционерного общества "Российские железные дороги" (ОГРН 1037739877295, ИНН 7708503727; место нахождения филиала: 664005, г.Иркутск, ул. Челнокова, д.1; 664013, г.Иркутск, ул. Вокзальная, 9а) к Сельскохозяйственному открытому акционерному обществу "Белореченское" (ОГРН 1023802144431, ИНН 3840001848; место нахождения: 665479, Иркутская область, Усольский район, рабочий поселок Белореченский) об освобождении земельного участка (суд первой инстанции: судья Габескирия М.Н.)

В отсутствие в судебном заседании представителей участвующих в деле лиц,

уСТАНОВИЛ:

Открытое акционерное общество "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, уточнённым в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к Сельскохозяйственному открытому акционерному обществу "Белореченское" (далее - Сельскохозяйственное ОАО "Белореченское", ответчик) об обязании ответчика освободить земельный участок с кадастровым N 38:36:000008:0001 полосы отвода ВСЖД путём демонтажа (сноса) торгового павильона, расположенного по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, Ленинский район, привокзальная площадь вокзала станции Иркутск-Сортировочный, площадью 24 кв.м.

В обоснование заявленных требований указано на пользование ответчиком частью указанного земельного участка, занятого торговым павильоном, расположенным по адресу: Иркутская область, г.Иркутск, Ленинский район, привокзальная площадь ст. Иркутск-Сортировочный, общей площадью 24 кв.м. (длина 6,0 м; ширина 4,0м.; высота 3,4м.), расположенного на расстоянии 66,8 метров от центрального входа здания жд. вокзала Иркутск-Сортировочный, 126,5 метров от перрона, 27,5 метров от улицы Академика Образцова, без законных на то оснований, договор о срочном пользовании от 29.12.2002 N 56 является незаключённым.

В качестве правового обоснования приведены статьи 12, 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражал на иск по основаниям, указанным в отзыве, указал, что между сторонами до настоящего времени действует договор о срочном пользовании земельным участком N 56 от 29.12.02, обязательства по которому исполняются ответчиком надлежащим образом.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 12.01.2012 по делу N А19-13076/2011 исковые требования удовлетворены. Сельскохозяйственное открытое акционерное общество "Белореченское" обязали в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу освободить земельный участок с кадастровым номером 38:36:000008:0001 полосы отвода ВСЖД путем демонтажа торгового павильона, находящегося по адресу: Иркутская область, г. Иркутск, Ленинский район, привокзальная

площадь ст. Иркутск-Сортировочный, общей площадью 24 кв. м. (длина 6,0 м., ширина 4,0 м., высота 3,4 м.), расположенного на расстоянии 66,8 метров от центрального входа здания железнодорожного вокзала Иркутск-Сортировочный, 126,5 метров от перрона, 27,5 метров от улицы Академика Образцова, обладающего следующими индивидуально-определенными признаками: название на вывеске павильона "Акционерное общество "Белореченское", цвет торгового павильона - стены белые, верхняя часть с вывеской синяя, нижняя часть под окнами желтая, фундамент отсутствует, имеется 2 входа - для покупателей и служебный, конструкция павильона стальная, изготовлена из металлических профилей, стены - алюминиевая рейка с порошковым напылением, окна - алюминиевый рамный профиль белого цвета со стеклопакетами.

С Сельскохозяйственного открытого акционерного общества "Белореченское" в пользу открытого акционерного общества "Российские железные дороги" взысканы расходы по госпошлине в сумме 4000 руб.

Сельскохозяйственное открытое акционерное общество "Белореченское" обжаловало принятый судебный акт в апелляционном порядке, находит его принятым с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование жалобы указывает на размещение торгового павильона на основании договора о срочном пользовании земельным участком, вывод суда о незаключённости договора является ошибочным.

В отзыве на апелляционную жалобу истец принятый судебный акт находит законным и обоснованным.

Стороны о времени и месте заседания арбитражного апелляционного суда извещены надлежащим образом, своих представителей в суд не направили. При таком положении, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неявка в судебное заседание представителей участвующих в деле лиц не препятствовала рассмотрению дела.

Законность и обоснованность обжалованного судебного акта проверяются в апелляционном порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, на основании заключённого Территориальным управлением Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области с ОАО "РЖД" договора от 25.01.2008 N 688 Территориальное управление Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Иркутской области обязалось передать во временное владение и пользование ОАО "РЖД" земельный участок общей площадью 360,360 га, с кадастровым N 38:36:000008:001, расположенный в Ленинском районе г. Иркутска, с разрешённым использованием: для эксплуатации существующих железнодорожных путей, зданий и сооружений (пункт 1.1).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 30.10.2003 серии 38-АБ N 248533: земельный участок площадью 3606036,00 кв. м., с кадастровым N 38:36:000008:0001, расположенный в Ленинском районе г. Иркутска Иркутской области, является собственностью Российской Федерации.

Земельный участок передан ОАО "РЖД" по акту приёма-передачи от 25.01.2008.

Срок действия договора от 25.01.2008 N 688 - 49 лет (пункт 2.1).

Договор аренды от 25.01.2008 N 688 зарегистрирован Управлением федеральной регистрационной службы по Иркутской области.

ОАО "РЖД" вправе передать участок (часть участка) в субаренду гражданам и юридическим лицам в пределах срока действия настоящего договора без согласия его собственника, при условии уведомления арендодателя, устанавливать плату за пользование участком (частью участка) по договору субаренды, в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункты 4.3.2, 4.3.3).

Приказом ОАО "РЖД" от 26.11.2007 N 147 Дирекции железнодорожных вокзалов - филиалу ОАО "РЖД" предоставлены полномочия по исполнению договоров аренды земельных участков, занятых объектами недвижимости.

В соответствии с договором о срочном пользовании земельным участком от 29.12.2002 N 56, заключённого ФГУП "ВСЖД" (предприятие) с АО "Белореченское" (временный пользователь) ФГУП "ВСЖД" обязалось передать временному пользователю за плату земельный участок площадью 24 кв. м, расположенный по адресу: г. Иркутск-Сортировочный, привокзальная площадь, для размещения павильона для торговли продуктами питания, сроком на 5 лет.

Земельный участок передан ответчику по акту приёма-передачи от 29.12.2002.

Размер платы за срочное пользование земельным участком по договору составляет 2 929 руб. (пункт 3.1).

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2009 по делу N А19-11538/2009 договор от 29.12.2002 N 56 признан незаключённым в силу статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации, ввиду отсутствия его государственной регистрации.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался статьёй 22, пунктом 2 частью 1 статьи 60, пунктами 1 и 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктом 1 статьи 261, статьями 307, 309, 310, 331 и 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, признав договор аренды незаключённым, не порождающим прав и обязанностей.

Четвёртый арбитражный апелляционный суд находит выводы Арбитражного суда Иркутской области соответствующими действующему законодательству, фактическим обстоятельствам дела.

Пунктом 2 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельные участки могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

В пункте 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключённым.

В соответствии с пунктом 1 статьи 261 Гражданского кодекса Российской Федерации, действовавшей на момент подписания договора от 29.12.2002 N 56, территориальные границы земельного участка определяются в порядке, установленном земельным законодательством.

В соответствии с действовавшими на момент подписания договора о срочном пользовании земельными участками статьи 3 Закона "О землеустройстве", пунктов 1, 2, 4 статьи 69 Земельного кодекса Российской Федерации в случаях предоставления и изъятия земельных участков в обязательном порядке, по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда проводится землеустройство, о проведении которого должны быть проинформированы лица, права которых могут быть затронуты, в письменной форме не позднее, чем за 7 календарных дней до начала работ.

На основании статьи 19 действовавшего на момент подписания договора от 29.12.2002 N 56 о срочном пользовании земельным участком Закона "О государственном земельном кадастре", данные результатов землеустройства, подлежат кадастровому учёту.

В соответствии со статьёй 15 Федерального закона "О землеустройстве" при проведении территориального землеустройства выполняются следующие виды работ: образование новых и упорядочение существующих объектов землеустройства, межевание объектов землеустройства.

Пунктом 2 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации определено понятие земельного участка, как объекта земельных отношений: земельным участком признается часть поверхности земли (в том числе почвенный слой), границы которой описаны и удостоверены в установленном порядке.

В соответствии со статьёй 1, пунктом 3 статьи 14, пунктами 2 и 6 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" индивидуализация земельного участка осуществляется посредством его государственного кадастрового учёта.

В указанной связи, до тех пор, пока земельный участок не прошёл государственный кадастровый учёт, он не может являться объектом гражданско-правовых отношений, в отношении него не могут совершаться сделки.

В нарушение требований пункта 1 статьи 432 и пункта 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре от 29.12.2002 N 56 о срочном пользовании земельным участком отсутствуют данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче ОАО "Белореченское" в качестве объекта аренды, соответственно, предмет договора считается несогласованным, а договор является незаключённым.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Постановлением Четвёртого арбитражного апелляционного суда от 02.11.2009 по делу N А19-11538/2009 договор от 29.12.2002 N 56 признан незаключённым ввиду отсутствия его государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае, самовольного занятия земельного участка.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации юридические лица, граждане обязаны возместить в полном объеме вред, причиненный в результате совершения ими земельных правонарушений.

Ответчиком, вопреки требованиям статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлены документы, подтверждающие вещное право на расположенный под павильоном земельный участок, в связи с чем, исковые требования обоснованно удовлетворены.

Доводы заявителя апелляционной жалобы признаются апелляционным судом несостоятельными и отклоняются, поскольку не опровергают выводы суда, изложенные в оспариваемом судебном акте, а выражают лишь несогласие истца с ним.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные издержки в виде госпошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 12 января 2011 года по делу N А19-13076/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий

А.В. Стрелков

Судьи

К.Н. Даровских О.А. Куклин