Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2012 г. N 13АП-3342/12

г. Санкт-Петербург

02 апреля 2012 г.

Дело N А56-48621/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 02 апреля 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Будылевой М.В.

судей Горбачевой О.В., ЗагараевойЛ.П.

при ведении протокола судебного заседания: Куписок А.Г.

при участии:

от истца: представителя Ярошенко А.С. по доверенности от 01.01.2012

от ответчика: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-3342/2012) Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2011 по делу N А56-48621/2011 (судья Исаева И.А.), принятое

по иску Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области

к 2001 Отделение Морской Инженерной Службы

о взыскании недоимки по страховым взносам и пеням в размере 6215,17 рублей

установил:

Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Ломоносов и Ломоносовском районе Ленинградской области (далее - заявитель, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о взыскании с 2001 отделение морской инженерной службы (далее - ответчик страхователь) (ОГРН: 1027808914165, местонахождение: 188512, Санкт-Петербург, Ломоносов, пер. Петровский, 3/13) за период - 2010 год, пеней: на страховую часть трудовой пенсии - 5143 руб. 19 коп.; на накопительную часть трудовой пенсии - 260 руб. 78 коп.; на обязательной медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 230 руб. 39 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 580 руб. 81 коп., а всего - 6215 руб. 17 коп.

Решением от 26.12.2011 требования удовлетворены частично.

С 2001 отделения морской инженерной службы взысканы в доход Пенсионного фонда Российской Федерации пени в сумме 6033 руб. 01 коп.

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказано.

Пенсионный фонд, не согласившись с решением суда первой инстанции, направил апелляционную жалобу, в которой ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права в части отказа в удовлетворении требований в полном объеме, просил судебный акт изменить, заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

По мнению подателя жалобы, поскольку в законе N 212-ФЗ не определен момент, до которого продолжается начисление пеней, то обязанность по уплате страховых взносов должна считаться исполненной только следующий день после даты исполнения организацией обязанности по уплате указанных взносов( т.е. на следующий день после предъявлении в банк платежного поручения).

В судебном заседании представитель Пенсионного фонда поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и настаивал на ее удовлетворении в полном объеме.

Представитель Общества в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, отзыв не представил.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются в порядке и по основаниям, установленными статьями 258, 266-271 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, в целях обеспечения прав работников на получение пенсии по обязательному страхованию в размере эквивалентном сумме страховых взносов, учтенных на его индивидуальном лицевом счете, страхователи обязаны на основании пункта 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 167-ФЗ, в редакции Федерального закона N 213-ФЗ) своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд.

В соответствии с п. 2 ст. 10 Закона N 167-ФЗ (в редакции Федерального закона N 213-ФЗ) порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов, а также порядок обеспечения исполнения обязанности по уплате страховых взносов регулируются Федеральным законом от 24.07.2009 N212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).

Контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды (далее - контроль за уплатой страховых взносов) осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в фонды обязательного медицинского страхования (часть 1 статьи 3 Закона N 212-ФЗ).

Согласно представленным документам у ответчика имеется недоимка по страховым взносам за 2010 год.

В связи с неуплатой недоимки по страховым взносам в установленный законом срок, Пенсионный фонд в соответствии со ст. 25 Закона N 212-ФЗ были начислены пени в общем размере 6215 руб.17 коп., в том числе:

- на страховую часть трудовой пенсии - 5143 руб. 19 коп.;

- на накопительную часть трудовой пенсии - 260 руб. 78 коп.;

- на обязательной медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 230 руб. 39 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 580 руб. 81 коп.

С целью соблюдения предусмотренного Законом N 212-ФЗ порядка взыскания недоимки и пени Пенсионным фондом было оформлено и направлено страхователю требование N 08801340342309 по состоянию на 05.07.2011 с предложением погасить имеющуюся задолженность в срок до 26.07.2011.

Так как требование Общество в добровольном порядке не исполнило, территориальное отделение Пенсионного фонда обратилось в суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования в части, правомерно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Закон N 167-ФЗ) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

До 01.01.2010 порядок и сроки уплаты страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулировались статьями 23 и 24 Закона N 167-ФЗ.

В связи с вступлением в силу Закона N 212-ФЗ, с 01.01.2010 правоотношения, связанные с уплатой страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются данным Федеральным законом.

Согласно статье 25 Закона N 212-ФЗ исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. В силу пунктов 3 и 7 этой статьи пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов начиная со дня, следующего за установленным названным Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм страховых взносов или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Заявитель, начислил ответчику пени за периоды, указанные им в таблицах начисления пеней. Поскольку пени были начислены ответчику, в том числе и на день погашения задолженности по страховым взносам, что сторонами не оспаривается и противоречит положениям Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 26.07.2007 N 47 "О порядке исчисления сумм пеней за просрочку уплаты авансовых платежей по налогам и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование".

По определению суда в материалы дела представлен расчет, из которого следует, что при пересчете размер пеней составляет 6033 руб. 01 коп.:

- на страховую часть трудовой пенсии - 4989 руб. 51 коп.;

- на накопительную часть трудовой пенсии - 251 руб. 83 коп.;

- на обязательное медицинское страхование: в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования - 222 руб. 81 коп., в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования - 568 руб. 86 коп.

Судом признаны обоснованными требования о взыскании пени в сумме 6033 руб. 01 коп., а в остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Суд апелляционной инстанции считает правильным вывод суда первой инстанции, что день уплаты задолженности по страховым взносам не должен включаться в расчет пеней.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что за просрочку уплаты страховых взносов фонд начислил обществу пени, включая день погашения задолженности по страховым взносам.

В силу статьи 2 Закона N 167-ФЗ (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 N 213-ФЗ) правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования", если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.

По общему правилу, установленному подпунктом 1 пункта 5 статьи 18 Закона N 212-ФЗ, обязанность коммерческих организаций по уплате страховых взносов считается исполненной со дня предъявления в банк поручения на перечисление в бюджет соответствующего государственного внебюджетного фонда на соответствующий счет Федерального казначейства (с указанием соответствующего кода бюджетной классификации) денежных средств со счета плательщика страховых взносов в банке при наличии на нем достаточного денежного остатка на день платежа.

Таким образом, обязанность по уплате страхового взноса признается исполненной в день представления страхователем платежного поручения в банк на уплату соответствующей суммы страхового взноса, а не со следующего дня после представления такого поручения. Поэтому день фактической уплаты страховых взносов не может быть одновременно днем неисполнения этой обязанности, в отношении которой начисляются пени. Доказательства отсутствия достаточного денежного остатка на счете общества в день представления соответствующего платежного поручения фонд не представил.

При таких обстоятельствах является правильным вывод суда первой инстанции, что фонд не имел оснований для включения в период начисления пеней дня фактической уплаты страховых взносов.

Аналогичная позиция изложена в Постановлении ФАС Северо-Западного округа от 10.05.2011 по делу N А66-9837/2010.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 26.12.2011 по делу N А56-48621/2011в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

.

Председательствующий

М.В. Будылева

Судьи

О.В. Горбачева Л.П. Загараева