Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2012 г. N 03АП-379/12

г. Красноярск

26 марта 2012 г.

Дело N А33-16949/2011

Резолютивная часть постановления объявлена "21" марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен "26" марта 2012 года.

Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Колесниковой Г.А.,

судей: Севастьяновой Е.В., Шошина П.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Моисеевой Н.Н.,

при участии:

от заявителя (закрытого акционерного общества "Башкирнефтепродукт-Красноярск"): Величко В.В., представителя по доверенности от 07.03.2012,

от судебного пристава: Брянского В.В., представителя по доверенности от 27.12.2011,

от общества с ограниченной ответственностью "Регион-Ойл": Коноплева В.В., представителя по доверенности от 01.03.2012 N 003,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Регион-Ойл"

на решение Арбитражного суда Красноярского края от "19" декабря 2011 года по делу N А33-16949/2011, принятое судьей Шайхутдиновым Е.М.,

установил:

закрытое акционерное общество "Башкирнефтепродукт-Красноярск" (далее - ЗАО "Башкирнефтепродукт-Красноярск", заявитель, взыскатель, ОГРН 1022402307180, 2464044918) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Железногорску Ишутиной Е.А., выразившегося в направлении постановления о возбуждении исполнительного производства N 55567/18/2010 от 20.05.2010 в адрес должника за пределами установленных сроков.

Дело рассмотрено с участием другой стороны исполнительного производства (должника) - общества с ограниченной ответственностью "Регион-Ойл" (далее должник, ИНН 2452035789.

Решением суда от 19 декабря 2011 года заявленные требования удовлетворены, признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Железногорску Ишутиной Е.А., выразившееся в направлении постановления о возбуждении исполнительного производства N 55567/18/2010 от 20.05.2010 в адрес должника за пределами установленных сроков.

ООО "Регион-Ойл" обратилось с апелляционной жалобой, в которой с решением от 19.12.2011 не согласно, поскольку заявителем пропущен срок оспаривания бездействия судебного пристава.

По мнению должника, заявителю стало известно о возбуждении исполнительного производства 20.05.2010 и направлении постановления об этом должнику 25.05.2010, то есть с нарушением установленного срока, при рассмотрении дела N А33-15713/2010 ( по иску ЗАО "Башкирнефтепродукт- Красноярск" к ООО "Регион-Ойл" и индивидуальному предпринимателю Матвееву И.И о признании недействительным договора купли-продажи недвижимости от 26.05.2010 и применении последствий недействительности ничтожной сделки).

Ответчик представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором с доводами апелляционной жалобы согласен, считает, что заявителем пропущен срок на оспаривание бездействия судебного пристава.

Заявитель представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором доводы жалобы считает необоснованными, считает, что судебным приставом нарушен установленный законом срок направления постановления о возбуждении исполнительного производства; ссылка на то, что обстоятельства отправки постановления от 20.05.2010 стали известны заявителю при рассмотрении дела N А33-15713/2010, является необоснованной.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 16.02.2010 по делу N А33-20794/2009 с ООО "Регион-Ойл" в пользу ЗАО "Башкирнефтепродукт-Красноярск" взыскано 495 221 рубль 56 копеек задолженности. Во исполнение решения суда выдан исполнительный лист от 26.04.2010 АС N 000513208.

18.05.2010 вышеуказанный исполнительный лист предъявлен для исполнения в отдел судебных приставов по г. Железногорску.

20.05.2010 постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по г. Железногорску Ишутиной Е.А. возбуждено исполнительное производство N 55567/18/2010.

Бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившееся в направлении постановления о возбуждении исполнительного производства N 55567/18/2010 от 20.05.2010 в адрес должника за пределами срока, установленного Федеральным законом "Об исполнительном производстве" (не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления), явилось основанием для обращения ЗАО "Башкирнефтепродукт-Красноярск" в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон.

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

В силу части 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о признании ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Такое исключение установлено Законом об исполнительном производстве.

В соответствии со статьей 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Суд первой инстанции пришел к выводу о том, что о нарушении прав и законных интересов оспариваемым бездействием судебного пристава, выразившемся в направлении постановления о возбуждении исполнительного производства N 55567/18/2010 от 20.05.2010 в адрес должника за пределами установленных сроков, заявитель (взыскатель по исполнительному производству) узнал 07.10.2011 при ознакомлении с материалами исполнительного производства, в связи с чем, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением 14.10.2011 с соблюдением установленного десятидневного срока на оспаривание действия (бездействия) судебного пристава.

Вместе тем, указанный вывод суда первой инстанции не соответствует установленным по делу обстоятельствам по следующим основаниям.

Из содержания статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 122 Закона об исполнительном производстве следует, что лицо, не извещенное о времени и месте оспариваемых действий, может оспорить их в судебном порядке в пределах десятидневного срока со дня, когда оно узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Следовательно, факт ознакомления заявителя с материалами исполнительного производства 07.10.2011 не свидетельствует о том, что заявителю ранее не было известно об оспариваемом действии (бездействии) судебного пристава.

Так, из решения Арбитражного суда Красноярского края от 22.03.2011 по делу N А33-15713/2010 следует, что в исковом заявлении (принято к производству определением от 22.11.2010) закрытого акционерного общества "Башкирнефтепродукт-Красноярск" к обществу с ограниченной ответственностью "Регион-Ойл" и индивидуальному предпринимателю Матвееву Ивану Ивановичу о признании недействительным договора купли-продажи недвижимости от 26.05.2010, заключенного между обществом с ограниченной ответственностью "Регион-Ойл" и индивидуальным предпринимателем Матвеевым И.И., ЗАО "Башкирнефтепродукт-Красноярск" указало, что 20.05.2010 судебным приставом-исполнителем Ишутиной Е.А. возбуждено исполнительное производство N 55567/18/2010 на основании исполнительного листа АС N 000513208 по делу N А33-20794/2009, где должником выступает ООО "Регион-Ойл"; с целью уклонения от исполнения судебного акта ответчик заключил сделку по отчуждению объекта недвижимости, принадлежащего ответчику на праве собственности (стр.2).

В решении Арбитражного суда Красноярского края от 22.03.2011 также указано, что Отделом судебных приставов по г. Железногорску 25.05.2010 в адрес должника - ООО "Регион-Ойл" направлено постановление о возбуждении исполнительного производства N 55567/18/2010 на основании исполнительного листа N 000513208 от 16.02.2010 о взыскании с ООО "Регион-Ойл" задолженности перед ЗАО "Башкирнефтепродукт-Красноярск" в сумме 495 221 рубль 56 копеек, полученное адресатом 03.06.2010 (стр.5).

Из изложенных обстоятельств следует, что о датах направления и получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства N 55567/18/2010 от 20.05.2010 на основании исполнительного листа N 000513208 от 16.02.2010 заявителю было известно при рассмотрении дела N А33-15713/2010, то есть до ознакомления с материалами исполнительного производства 07.10.2011.

Следовательно, на дату обращения заявителя с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением (14.10.2011) десятидневный срок на оспаривание действия (бездействия) судебного пристава, выразившегося в направлении постановления о возбуждении исполнительного производства N 55567/18/2010 от 20.05.2010 в адрес должника за пределами установленных сроков, заявителем пропущен, что при отсутствии ходатайства о восстановлении срока с указанием уважительных причин его пропуска является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных взыскателем требований.

Таким образом, решение суда первой инстанции подлежит отмене в связи с неправильным применением норм процессуального права (пункт 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и Налоговый кодекс Российской Федерации не предусматривают уплату государственной пошлины по данной категории дел.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Красноярского края от " 19" декабря 2011 года по делу N А33-16949/2011 отменить.

Принять новый судебный акт.

В удовлетворении заявления отказать.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.

Председательствующий

Г.А. Колесникова

Судьи

Е.В. Севастьянова П.В. Шошин