Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 2 апреля 2012 г. N 06АП-718/12

г. Хабаровск

02 апреля 2012 г.

Дело N А73-14756/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 02 апреля 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Швец Е.А.

судей Балинской И.И., Гричановской Е.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрекаловской О.О.

при участии в заседании:

от общества с ограниченной ответственностью "ЭСС-ДВ": Ильченко Ольга Эдуардовна, представитель по доверенности от 07.03.2012 N 14;

от Управления муниципального заказа администрации г. Хабаровска: Герасименко Юрий Анатольевич, представитель по доверенности от 24.02.2012 N 1.1.27-25; Кобзарева Елена Михайловна, представитель по доверенности от 07.03.2012 N 14

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Управления муниципального заказа администрации г. Хабаровска на решение от 20.01.2012 по делу N А73-14756/2011 Арбитражного суда Хабаровского края принятое судьей Суминым Д.Ю.

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "ЭСС-ДВ" (ИНН 2724096558)

к Управлению муниципального заказа администрации г. Хабаровска, Управлению образования администрации г. Хабаровска

об оспаривании положений аукционной документации и решений аукционной комиссии

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "ЭСС-ДВ" (далее - ООО "ЭСС-ДВ", общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Управлению муниципального заказа администрации г. Хабаровска (далее - Администрация), Управлению образования администрации г. Хабаровска, с учётом письменного уточнения формулировок заявленных требований от 13.01.2012, о признании незаконными положений аукционной документации по открытым электронным аукционам N 012230000611000993 и N 012230000611000994 в части установления дополнительного требования к участникам размещения заказа - наличие лицензии на осуществление охранной деятельности, а также решений аукционной комиссии о несоответствии общества как участника заказа требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, о несоответствии вторых частей заявок на участие в аукционе и о признании названных аукционов несостоявшимися.

Решением от 20.01.2012 суд принял отказ ООО "ЭСС-ДВ" от требований к Управлению образования Администрации г. Хабаровска. Производство по делу в данной части прекратил. В остальной части заявленные требования удовлетворил. Признал незаконными положения документации открытых аукционов в электронной форме на право заключения муниципальных контрактов на выполнение работ по монтажу систем видеонаблюдения объектов отрасли "Образование" г. Хабаровска N 012230000611000993 и N 012230000611000994. Признал незаконными решения аукционной комиссии о несоответствии участника размещения заказа ООО "ЭСС-ДВ" требованиям, установленным статьей 11 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, о несоответствии вторых частей заявок ООО "ЭСС-ДВ" на участие в открытых аукционах в электронной форме и о признании аукциона несостоявшимся, содержащиеся в протоколах от 08.11.2011 N 2 подведения итогов открытого аукциона в электронной форме N 012230000611000993 и N 012230000611000994. Кроме того, взыскал с Администрации г. Хабаровска в пользу общества судебные расходы в размере 2 000 руб.

Не согласившись с решением суда, Администрация обратилась в Шестой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит принятый судебный акт отменить, как незаконный и необоснованный.

До начала судебного разбирательства в арбитражный суд апелляционной инстанции от ООО "ЭСС-ДВ" поступило заявление об отказе от исковых требований.

Представитель общества в судебном заседании поддержал указанное заявление.

Представители администрации в судебном заседании против заявленного ходатайства не возражали.

Арбитражный суд прекращает производство по делу при наличии оснований предусмотренных статьей 150 АПК РФ, в том числе при отказе от иска.

Положениями статьи 49 АПК РФ предусмотрено право истца отказаться от заявленных требований, при этом такой отказ не может быть принят арбитражным судом, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

В соответствии с пунктом 31 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции" при наличии оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 150 АПК РФ, суд апелляционной инстанции со ссылкой на пункт 3 статьи 269 Кодекса прекращает производство по делу.

Согласно части 5 статьи 49 названного Кодекса арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц.

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции находит возможным в соответствии со статьей 49 АПК РФ принять отказ от иска, поскольку ходатайство от имени истца подписано уполномоченным на такое распорядительное действие лицом - генеральным директором ООО "ЭСС-ДВ" О.В. Арестовым, отказ не противоречит закону и не нарушает и прав других лиц. Производство по делу подлежит прекращению.

Таким образом, решение суда первой инстанции от 20.01.2012 подлежит отмене.

Рассмотрение апелляционной жалобы уполномоченного органа по прекращенному производством делу невозможно.

В соответствии со статьей 104 АПК РФ, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации пунктом 7 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" уплаченная истцом в федеральный бюджет государственная пошлина за рассмотрение иска при прекращении производства по делу подлежит возврату обществу.

Руководствуясь статьями 258, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от 20.01.2012 по делу N А73-14756/2011 отменить.

Производство по делу прекратить.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "ЭСС-ДВ" из федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 2000 рублей, перечисленную платежным поручением от 02.12.2011 N 634.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

Е.А. Швец

Судьи

И.И. Балинская Е.В. Гричановская