Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 26 марта 2012 г. N 14АП-143/12

г. Вологда

26 марта 2012 г.

Дело N А44-3906/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 22 марта 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 26 марта 2012 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Мурахиной Н.В., судей Елагиной О.К. и Потеевой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания Левинской А.С.,

при участии от заявителя Саченко Т.В. по доверенности от 30.12.2011 N 02-1/373,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" на решение Арбитражного суда Новгородской области от 21 ноября 2011 года по делу N А44-3906/2011 (судья Ларина И.Г.),

установил

общество с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" (ОГРН 1027804862755; далее - общество, ООО "Газпром Трансгаз Санкт-Петербург", заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новгородской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), о признании незаконным решения Государственного учреждения - Новгородское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - фонд, ФСС, учреждение) от 05.05.2011 N 13.

Решением Арбитражного суда Новгородской области от 24.11.2011 по делу N А44-3906/2011 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Общество с судебным актом не согласилось и обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В обоснование жалобы указывает, что судом неправильно применены нормы материального права. Ссылаясь на часть 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ) считает, что объект обложения страховыми взносами возникает только в случае, если выплата предусмотрена в трудовом договоре. Спорные выплаты предусмотрены коллективным договором и произведены за счет нераспределенной прибыли, они не являются вознаграждением за труд, независимы от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, не являются стимулирующими. Полагает, что решение фонда не соответствует требованиям пункта 9 статьи 39 Закона N 212-ФЗ.

ФСС в отзыве на жалобу с изложенными в ней доводами не согласился.

Фонд надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, представителей в суд не направил, поэтому дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Заслушав объяснения представителя общества, исследовав письменные доказательства по делу, изучив доводы жалобы, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда подлежит отмене в связи с несоответствием выводов, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Как следует из материалов дела, ФСС провело выездную проверку деятельности общества за период с 01.01.2010 по 31.12.2010 по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременной уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством; расходов на цели обязательного страхования, произведенных страхователем - плательщиком единого социального налога в счет начисления единого социального налога, подлежащего зачислению в фонд; а также расходов, произведенных страхователем - работодателем, применяющим специальный налоговый режим, в счет средств, полученных отделением фонда.

Результаты проверки зафиксированы в акте выездной проверки от 08.04.2011 N 223, и которого следует, что в 2010 году обществом не начислены страховые взносы на следующие выплаты компенсационного характера, а также вознаграждения в виде услуг: компенсации стоимости стоматологических услуг и стоимости туристических путевок; материальная помощь одиноким матерям (отцам), вдовам, воспитывающим детей без мужа (жены), работникам, имеющим на иждивении ребенка - инвалида, работникам, являющимся многодетными матерями (отцами), дополнительная материальная помощь за лечение и медобслуживание, материальная помощь в связи со смертью родителей супруга; а также услуги автотранспорта и оплата абонементов в группу здоровья.

В связи с выявленными нарушениями ФСС вынесено решение от 05.05.2011 N 13, согласно которому общество привлечено к ответственности по части 1 статьи 47 Закона N 212-ФЗ в виде штрафа в размере 4888 руб. 47 коп., ему предложено уплатить 24 442 руб. 35 коп. недоимки по страховым взносам и 585 руб. 77 коп. пеней, начисленных по состоянию на 31.12.2010.

Не согласившись с вынесенным решением фонда от 05.05.2011 N 13, ООО "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" обратилось в Арбитражный суд Тверской области с соответствующим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, пришел к выводу о том, что выплаты произведены обществом своим работникам в рамках трудовых отношений, в связи с чем являются объектом обложения страховыми взносами.

Апелляционная инстанция считает данный вывод суда ошибочным в связи со следующим.

Согласно подпункту "а" пункта 1 части 1 статьи 5 Закона N 212-ФЗ общество является плательщиком страховых взносов.

В силу части 1 статьи 7 Закона N 212-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2010 году) объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов - организаций и индивидуальных предпринимателей, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Из анализа данной нормы следует, что если выплаты производятся не на основании трудовых или гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, то указанные суммы не являются объектом обложения страховыми взносами.

Согласно части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона.

В соответствии с подпунктом "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ от обложения страховыми взносами освобождаются все виды установленных законодательством Российской Федерации компенсационных выплат, связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации).

В силу статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) под трудовыми отношениями понимаются - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статья 57 ТК РФ предусматривает возможность включения сторонами в трудовой договор дополнительных положений, в частности об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи.

Согласно статье 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Из буквального толкования указанных положений законодательства, апелляционная коллегия приходит к выводу, что объектом обложения страховыми взносами в 2010 году являлись выплаты, предусмотренные в трудовом договоре, а также выплаты по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Выплаты, установленные коллективным договором, иными локальными нормативными актами, если на них отсутствует ссылка в трудовом договоре, на подлежали обложению за 2010 год страховыми взносами.

При этом сам по себе факт наличия трудовых отношений между заявителем и его работниками не является основанием для вывода о том, что все выплаты, которые начисляются данным работникам, представляют собой оплату их труда.

Из материалов дела следует, что выплаченные работникам общества за счет нераспределенной прибыли предприятия выплаты компенсационного характера, а также вознаграждения в виде: компенсации стоимости стоматологических услуг и стоимости туристических путевок; материальная помощь одиноким матерям (отцам), вдовам, воспитывающим детей без мужа (жены), работникам, имеющим на иждивении ребенка - инвалида, работникам, являющимся многодетными матерями (отцами), дополнительная материальная помощь за лечение и медобслуживание, материальная помощь в связи со смертью родителей супруга; а также услуги автотранспорта и оплата абонементов в группу здоровья - являлись единовременными выплатами социального характера.

Учреждение в нарушение статьи 65 АПК РФ не доказало, что они являются оплатой труда работников, то есть носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа.

Названные выплаты не предусмотрены трудовыми договорами, заключенными обществом с работниками.

Следовательно, указанные выплаты не являются объектом для исчисления страховых взносов.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 110, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил

решение Арбитражного суда Новгородской области от 21 ноября 2011 года по делу N А44-3906/2011 отменить.

Признать недействительным решение государственного учреждения -Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 05 мая 2011 года N 13 о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах.

Взыскать с государственного учреждения - Новгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром трансгаз Санкт-Петербург" расходы по уплате государственной пошлины в размере 3000 рублей.

Председательствующий

Н.В. Мурахина

Судьи

О.К. Елагина А.В. Потеева