Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2012 г. N 13АП-177/12

г. Санкт-Петербург

05 апреля 2012 г.

Дело N А56-40051/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 27 марта 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2012 года.

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Лариной Т.С.

судей Марченко Л.Н., Масенковой И.В.

при ведении протокола судебного заседания: Алтуниной Е.А.

при участии:

от МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу: Ибаев М.Р. представитель по доверенности от 07.02.2012 N 03-12/007417, удостоверение;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-177/2012, 13АП-188/2012) Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу, Ликвидатора ООО "ТК "Империя" Тютрина Георгия Александровича на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.11.2011 по делу N А56-40051/2011(судья Щуринова С.Ю.), принятое по заявлению ОАО "Россельхозбанк"

к Межрайонной ИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу 3-е лицо: Ликвидатор ООО "ТК "Империя" Тютрин Георгий Александрович

о признании недействительным решения регистрирующего органа

установил:

Открытое акционерное общество "Россельхозбанк" (далее - Заявитель, Банк), обратилось с заявлением о признании недействительным решения Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы N 15 по Санкт-Петербургу (далее - Инспекция, регистрирующий орган) от 11.02.2011 о государственной регистрации ликвидации прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией в отношении ООО "Торговая компания "Империя" (далее - ООО "ТК "Империя").

Решением суда от 11.11.2011 требования удовлетворены.

В апелляционной жалобе ликвидатор Общества, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение отменить, в удовлетворении требований отказать.

По мнению подателя жалобы, судом сделан необоснованный вывод об отсутствии возможности у кредиторов для направления требований должнику, поскольку сообщение о ликвидации было опубликовано в Вестнике государственной регистрации от 03.11.2010.

Регистрирующий орган в своей жалобе, поддержанной в судебном заседании, также, ссылаясь на нарушение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, просит решение отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований к МИФНС России N 15 по Санкт-Петербургу.

Как указывает в обоснование своей позиции Инспекция, государственная регистрация изменений проведена в соответствии с требованиями закона, судом не принято во внимание, что действующим законодательством на налоговые органы не возлагается обязанность юридической экспертизы предоставленных документов.

В судебное заседание Банк и Ликвидатор, извещенные надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, не явились, что не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Суд апелляционной инстанции, проверив законность и обоснованность решения в порядке, предусмотренном статьями 268-270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заслушав представителей, участвующих в судебном заседании, приходит следующему.

Согласно материалам дела, 07.12.2009 между Банком и ООО "ТК "Империя" был заключен договор об открытии кредитной линии N 094500/0078 на сумму 16 500 000 руб. со сроком возврата кредита 25.11.2010.

Последний платеж по кредиту согласно приложению N 1 к указанному договору составлял 11 500 000 руб. и подлежал выплате 25.11.2010. Вместе с тем, обязательство по возврату кредита на сумму 11 500 000 руб. со стороны ООО "ТК "Империя" исполнено не было.

25.10.2010 общим собранием участников ООО "ТК "Империя" было принято решение о ликвидации Общества, ликвидатором Общества был назначен Тютрин Георгий Александрович.

Сообщение о принятии решения о ликвидации ООО "ТК "Империя" опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" N 43 (299) от 03.11.2011.

Сведения о начале процедуры ликвидации и назначении ликвидатора ООО "ТК "Империя" в ЕГРЮЛ были внесены 09.02.2011 на основании документов представленных в Инспекцию в соответствии со статьей 20 Закона о госрегистрации с нарушением установленного пунктом 1 указанной статьи трехдневного срока для уведомления регистрирующего органа.

14.12.2010 Банк обратился к ликвидатору ООО "ТК "Империя" с требованием о включении задолженности перед Банком в промежуточный ликвидационный баланс должника, которое не было удовлетворено.

Определением Курганского городского суда от 08.12.2010 принято к производству исковое заявление ОАО "Россельхозбанк" к ООО "ТК "Империя", ООО "Уорлд Дринк энд Профитс", Буркову В.В. о взыскании задолженности по договору об открытии кредитной линии N 094500/0078 от 07.12.2009 в размере 11 500 000 руб. основного долга, 170 136 руб. 98 коп. процентов за пользование кредитом, 24 503 руб. 01 коп. пени.

Определением Курганского городского суда от 04.07.2011 по делу N 2-898/11 производство по делу по указанному иску было прекращено в связи с ликвидацией ООО "ТК "Империя" 11.02.2011.

Согласно материалам регистрационного дела ООО "ТК "Империя" 17.01.2011 решением общего собрания участников Общества утвержден промежуточный ликвидационный баланс, согласно которому кредиторская задолженность Общества составляет 11 600 000 руб.

В тот же день решением общего собрания участников ООО "ТК "Империя" утвержден ликвидационный баланс Общества, согласно которому кредиторская задолженность у Общества отсутствует.

02.02.2011 Ликвидатором ООО "ТК "Империя" в регистрирующий орган подано заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с ликвидацией, к которому были приложены документы, необходимые для государственной регистрации прекращения деятельности юридического лица, на основании которых Инспекция решением от 10.02.2011 N 13397А произвела государственную регистрацию прекращения деятельности юридического лица в связи с его ликвидацией и 11.02.2011 в ЕГРЮЛ была внесена соответствующая запись за государственным регистрационным номером 2117847370122.

Ссылаясь на то, что ООО "ТК "Империя" не исполнило своих обязательств перед банком по возврату кредита, на то, что в установленном законом порядке ликвидатор ООО "ТК "Империя" не уведомил кредитора о начале процедуры ликвидации юридического лица, а также не внес соответствующие изменения в сведения о юридическом лице, не обратился в суд с заявлением о признании должника банкротом в установленном законом порядке, Банк обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с настоящим иском.

Суд первой инстанции решением от 11.11.2011 удовлетворил заявленные требования.

Апелляционный суд не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 21 Закона о госрегистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются следующие документы: а) подписанное заявителем заявление о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. б) ликвидационный баланс; в) документ об уплате государственной пошлины; г) документ, подтверждающий представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации необходимых сведений.

Подпунктом "а" пункта 1 статьи 23 Закона о госрегистрации предусмотрено, что отказ в государственной регистрации допускается в случае непредставления определенных данным законом необходимых для государственной регистрации документов.

Исходя из положений пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.

Пунктами 1, 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации (пункт 1). Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами (пункт 2).

Согласно статье 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Ликвидационная комиссия принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица (пункт 1).

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 2).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 5).

Из материалов дела следует, что сообщение о ликвидации Общества опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" 03.11.2010, сведения о начале процедуры ликвидации внесены в ЕГРЮЛ 09.02.2011. Промежуточный ликвидационный баланс и окончательный ликвидационный баланс составлены и утверждены в один день, причем последний не содержит сведений о наличии кредиторской задолженности. Сведений о принятии мер к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а равно доказательств письменного уведомления кредиторов о ликвидации юридического лица в материалы дела не представлено. Вместе с тем, на момент составления промежуточного и окончательного ликвидационного балансов ликвидатор Общества располагал информацией о наличии задолженности ликвидируемого лица перед Банком.

Поскольку ликвидационный баланс в силу пункта 5 статьи 63 Гражданского кодекса РФ составляется ликвидационной комиссией после завершения расчетов с кредиторами, но расчеты ООО "ТК "Империя" с кредитором ОАО "Россельхозбанк" на момент составления ликвидационного баланса не были завершены, то действия по составлению ликвидационного баланса Обществом без учета заявленных в установленный срок требований кредитора и представлению его в регистрирующий орган, равно как и действия по утверждению промежуточного и ликвидационного баланса Обществом в один день - 17.01.2011, то есть с нарушением порядка, установленного статей 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, мотивированно признаны судом первой инстанции неправомерными.

Таким образом, из изложенного следует, что на государственную регистрацию представлены сведения о промежуточном ликвидационном балансе, а также ликвидационный баланс ООО "ТК "Империя", содержащие недостоверные сведения, что равносильно их не представлению, поскольку, в соответствии с вышеуказанными требованиями о госрегистрации документы, представляемые в регистрирующий орган при регистрации юридического лица, должны обладать признаками достоверности. Документы, не отвечающие признакам достоверности, не могут быть основанием для внесения записи в ЕГРЮЛ.

При этом достоверность сведений о соблюдении порядка ликвидации юридического лица, срока для заявления требований кредиторами, завершения расчетов с кредиторами является обязательным условием, без соблюдения которого осуществление государственной регистрации ликвидации невозможно.

С учетом изложенного, у уполномоченного органа отсутствовали законные основания для вынесения решения о государственной регистрации прекращения деятельности ООО "ТЦ "Империя" в связи с его ликвидацией, что влечет их признание недействительными.

Суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что формальное представление ликвидатором в уполномоченный орган полного пакета документов, предусмотренного статьей 21 Закона о госрегистрации, не может служить доказательством подтверждения законности процедуры ликвидации Общества.

Поскольку записи о ликвидации юридического лица внесены в ЕГРЮЛ, то единственным способом защиты нарушенных прав кредитора - ОАО "Россельхозбанк" является признание недействительными государственной регистрации ликвидации юридического лица в связи с его ликвидацией, а также действий уполномоченного органа по внесению в ЕГРЮЛ соответствующих записей.

Довод апелляционных жалоб регистрирующего органа и Ликвидатора ООО "ТК "Империя" при указанных обстоятельствах отклоняются судом апелляционной инстанции в связи с противоречием нормам действующего законодательства, а также материалам дела.

С учетом изложенного решение суда первой инстанции принято при правильном применении норм материального и процессуального права, оснований для его отмены или изменения, а также для удовлетворения апелляционных жалоб не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу N А56-40051/2011 от 11.11.2011 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий

Т.С. Ларина

Судьи

Л.Н. Марченко И.В. Масенкова