Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 5 апреля 2012 г. N 06АП-1036/12

г. Хабаровск

05 апреля 2012 г.

Дело N А37-2427/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 03 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 05 апреля 2012 года.

Шестой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Карасева В.Ф.

судей Балинской И.И., Швец Е.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Стрекаловской О. О.

при участии в заседании:

от индивидуального предпринимателя Маслова Павла Михайловича (ОРГНИП 310491017500051, г. Магадан, ул. Карла Маркса, 32-24): представитель не явился, уведомлен надлежащим образом;

от Магаданского городского отдела судебных приставов N 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области ( ОГРН 1054900000473, г. Магадан, ул. Дзержинского, 1): представитель Онищенко Л.Н., доверенность от 14.02.2-12 N 49/Д-04-81-БД;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Магаданского городского отдела судебных приставов N 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области на решение от 27.01.2011 по делу N А37-2427/2011 Арбитражного суда Магаданской области принятое судьей Адаркиной Е.А.

по заявлению индивидуального предпринимателя Маслова Павла Михайловича

к Магаданскому городскому отделу судебных приставов N 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области

о признании незаконными действий судебного пристава - исполнителя Магаданского ГОСП N 1 Шияновой Надежды Андреевны, отмене постановления судебного - пристава исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 08.12.2011 N 73592/11/13/49 по исполнительному производству N 7109/11/49 и освобождении от уплаты исполнительского сбора

УСТАНОВИЛ:

определением Арбитражного суда Магаданской области частично удовлетворены требования индивидуального предпринимателя Маслова П.М. Суд уменьшил размер исполнительского сбора, подлежащего взысканию индивидуального предпринимателя Маслова П.М. по постановлению судебного пристава-исполнителя Магаданского городского отдела судебных приставов N 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области Шияновой Надежды Андреевны от 08.12.2011 года N 73592/11/13/49 до 24 596 руб. 52 коп.

Судебный пристав-исполнитель Магаданского городского отдела судебных приставов N 1 Управления ФССП России по Магаданской области Шиянова Н.А. не согласна с решением суда первой инстанции. В апелляционной жалобе просит отменить оспариваемый судебный акт и принять новый, которым в удовлетворении заявленных индивидуальным предпринимателем Масловым П.М. отказать.

О времени и месте судебного заседания стороны уведомлены надлежащим образом, однако индивидуальный предприниматель Маслов П.М. в судебное заседание не прибыл и явку своих представителей не обеспечил.

Заслушав представителя Магаданского городского отдела судебных приставов N 1 Управления Федеральной службы судебных по Магаданской области, обсудив приобщенные к материалам дела доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель Маслов П.М. обратился в арбитражный суд Магаданской области с жалобой на действия судебного пристава-исполнителя Магаданского городского отдела судебных приставов N 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области Шиянову Н.А.

Основанием для жалобы послужили следующие обстоятельства.

8 декабря 2011 года приставом-исполнителем Шияновой Н.А. было вынесено постановление о взыскании с индивидуального предпринимателя Маслова П.М. исполнительского сбора в размере 32 795 руб. по исполнительному производству N 7109/11/19. Как утверждает заявитель, в производстве межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особо сложных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Магаданской области имеется три исполнительных производства на общую сумму 1 419 664 руб. 13 коп., по которым взыскателем является Маслов П.М.

Поскольку индивидуальный предприниматель Маслов П.М. по названным исполнительным производствам денежные средства не получил, что по его утверждению является следствием бездействия судебных приставов и по этой причине Маслов П.М. лишен возможности произвести расчеты с кредиторами по исполнительному производству N 7109/11/49.

8 декабря 2011 года Маслов П.М. произвел расчеты перед кредиторами по названному исполнительному производству, однако судебный пристав исполнитель вынес постановление о взыскании с Маслова П.М. исполнительного сбора в сумме 32 795 руб. 36 коп. Полагая, что взыскание исполнительского сбора проведено без учета названных обстоятельств, Маслов П.М., ссылаясь на положения ст. 112 Федерального закона РФ от 02.10.2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", обратился в арбитражный суд с требованиями о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя и отменить постановление от 08 декабря 2011 года о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству N 7109/11/49. Маслов П.М. также просит освободить его как должника от взыскания исполнительского сбора. Названные обстоятельства также установлены судом первой инстанции.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Закона РФ "Об исполнительном производстве" суд пришел к выводу, что оснований для признания незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Шияновой Н.А. не имеется. Также не имеется оснований для освобождения индивидуального предпринимателя Маслова П.М. от уплаты исполнительного сбора в полном объеме.

Вместе с тем, руководствуясь положениями ст. 112 Федерального закона РФ "Об исполнительном производстве" суд первой инстанции пришел к выводу о наличии у него права на снижение размера исполнительского сбора на четвертую часть от его размера.

Возражая против решения суда первой инстанции, судебный пристав-исполнитель, в жалобе утверждает, что разрешая спор, суд в нарушение положений ст. 49, 125 АПК РФ, вышел за пределы иска. Индивидуальный предприниматель Маслов П.М., ходатайств о снижении размера исполнительского сбора не заявлял. При таких обстоятельствах у суда не было оснований к уменьшению исполнительского сбора.

Апелляционный суд полагает, что апелляционная жалоба заявлена обоснованно и подлежит удовлетворению по следующим причинам.

Как следует из положений ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в случае, когда должник не согласен с взысканием исполнительского сбора он вправе: в исковом производстве заявить требование об отсрочке или рассрочке взыскания исполнительского сбора, об уменьшении размера исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора. Также должник вправе предъявить заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Как следует из материалов дела, индивидуальный предприниматель Маслов П.М. выбрал способ защиты путем предъявления исковых требований об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Действительно, положениями ст. 49 АПК РФ право на изменение предмета или основания иска принадлежит только истцу. Статьей 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено право суда уменьшить размер подлежащего взысканию исполнительского сбора на одну четверть. Между тем, названной нормой материального права, не предусмотрено право суда по собственной инициативе снижать размер исполнительского сбора.

Согласно пункту 6 названной статьи, должник может оспорить постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора. Иск об уменьшении размера исполнительского сбора, истец не заявлял.

При таких обстоятельствах доводы апелляционной жалобы о том, что суд первой инстанции вышел за пределы иска, обоснованы, так как, суд рассмотрел требования, которые истец не заявлял. При таких обстоятельствах оспариваемый судебный акт подлежит отмене.

Руководствуясь частью 4.1 статьи 206, статьями 258, 268-272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Магаданской области от 27.01.2012 по делу N А37-2427/2011 отменить.

В удовлетворении требований индивидуального предпринимателя Маслова Павла Михайловича о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Магаданского ГОСП N 1 Шияновой Надежды Андреевны, об отмене постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора от 08.12.2011 N 73592/11/13/49 по исполнительному производству N 7109/11/49, об освобождении от уплаты исполнительского сбора - отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в установленном законом порядке.

Председательствующий

В.Ф. Карасев

Судьи

И.И. Балинская Е.А. Швец