Вопрос: Спортивная школа является бюджетным учреждением. Вышестоящая организация выписывает Извещение формы ОКУД 0504805 в течение десяти рабочих дней после получения товара по накладной. Она считает, что право собственности на товар, полученный в порядке снабжения, переходит к учреждению с даты выписки Извещения. При получении товара по накладной учреждение приходует его на забалансовый счет, а при получении Извещения - на балансовый счет, сторнируя забалансовый. Можно ли выписать Извещение после получения учреждением товара по накладной? Когда переходит право собственности на товар? Какие проводки должен сделать получатель товара? ("Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2007 г.)

Спортивная школа является бюджетным учреждением. Вышестоящая организация, поставляющая ей товары в рамках городского заказа в порядке централизованного снабжения, выписывает Извещение формы ОКУД 0504805 (далее - Извещение) в течение десяти рабочих дней после получения организацией товара по накладной. При этом она считает, что право собственности на товар, полученный в порядке централизованного снабжения, переходит к учреждению только с даты выписки Извещения (она не совпадает ни с датой подписания Извещения вышестоящей организацией, ни с датой его подписания учреждением). Таким образом, при получении товара по накладной учреждение приходует его на забалансовый счет, а при получении Извещения - на балансовый счет, одновременно сторнируя забалансовый.

Можно ли выписать Извещение после получения учреждением товара по накладной? Когда переходит право собственности на товар? Какие проводки должен сделать получатель товара в такой ситуации?

Бухгалтерский учет операций централизованных поставок ведется в соответствии с ч. 4 Приказа Минфина РФ от 10.02.2006 N 25н "Об утверждении инструкции по бюджетному учету" (далее - Инструкция N 25н). Согласно ст. 239 Инструкции N 25н вышестоящая организация составляет в двух экземплярах Извещение для контроля за поступлением материальных ценностей грузополучателю. Учреждение (грузополучатель) при получении от вышестоящей организации Извещения в двух экземплярах об отправке ему материальных ценностей поставщиком следит за их прибытием. После приемки материальных ценностей и принятия их на учет учреждение (грузополучатель) сообщает заказчику о поступлении и отражении в учете этих ценностей, направляя ему второй экземпляр Извещения (ст. 239 Инструкции N 25н). Таким образом, вышестоящая организация должна выписывать Извещение при отправке материальных ценностей грузополучателю, то есть до получения товара по накладной.

Спортивные школы как учреждения дополнительного образования создаются в соответствии с Законом РФ "Об образовании"*(1) (ст. 9 Федерального закона N 80-ФЗ*(2)).

Согласно п. 1 ст. 39 Закона РФ "Об образовании" за образовательным учреждением в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет объекты права собственности (землю, здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения), принадлежащие ему на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника).

На основании п. 2 Закона РФ "Об образовании" объекты собственности, закрепленные учредителем за образовательным учреждением, находятся в оперативном управлении последнего. Таким образом, имущество, получаемое образовательным учреждением в порядке централизованного снабжения, является собственностью учредителя этого учреждения и закрепляется за образовательным учреждением на праве оперативного управления. Иными словами, у учреждения ни при каких условиях не возникает права собственности на имущество, переданное ему учредителем. Следовательно, говорить о моменте перехода права собственности на товар, поставленный на условиях централизованного снабжения, к образовательному учреждению неправомерно.

В соответствии со ст. 241 Инструкции N 25н учреждение (грузополучатель) после получения Извещения и копии счета поставщика (накладной) на полученные материальные ценности делает следующие проводки:

Дебет счетов

1 106 01 310 "Увеличение капитальных вложений в основные средства",

1 106 02 320 "Капитальные вложения в нематериальные активы",

1 106 04 340 "Изготовление материалов, готовой продукции (работ, услуг)"

Кредит счета 1 304 04 хх0 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств"

Затем стоимость полученных активов отражается на счетах учета нефинансовых активов. Эти проводки формируются в случае поставки товара учреждению (получателю), подведомственному вышестоящей организации, самим поставщиком.

Согласно Письму Казначейства РФ от 29.12.2005 N 42-7.1-01/2.2-397 "Об отражении в бюджетном учете операций по централизованным поставкам", в случае если товар поступает учреждению со склада вышестоящей организации, должны быть сделаны следующие проводки:

Дебет счетов

1 101 00 000 "Основные средства",

1 102 00 000 "Нематериальные активы",

1 105 00 000 "Материальные запасы"

Кредит счета 1 304 04 000 "Внутренние расчеты между главными распорядителями (распорядителями) и получателями средств"

О. Заболонкова,

зам. главного редактора "Учреждения физической культуры

и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение"

1 октября 2007 г.

"Учреждения физической культуры и спорта: бухгалтерский учет и налогообложение", N 10, октябрь 2007 г.

-------------------------------------------------------------------------

*(1) Федеральный закон от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании".

*(2) Федеральный закон от 29.04.1999 N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации".