г. Красноярск |
|
02 апреля 2012 г. |
Дело N А33-13323/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена "26" марта 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен "02" апреля 2012 года.
Третий арбитражный апелляционный суд в составе:
председательствующего Кирилловой Н.А.,
судей: Петровской О.В., Хасановой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Шалухиной Ж.В.,
при участии:
от открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" - Селютиной А.В., представителя по доверенности от 23.12.2011, Лапицкой В.М., представителя по доверенности от 13.09.2011,
от муниципального унитарного предприятия электрических сетей г. Зеленогорска - Лаврухина О.В., представителя по доверенности от 12.05.2011,
рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири"
на решение Арбитражного суда Красноярского края
от "29" декабря 2011 года по делу N А33-13323/2011, принятое судьей Медведевой О.И.,
установил:
открытое акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (далее - ОАО "МРСК Сибири", ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к муниципальному унитарному предприятию электрических сетей г. Зеленогорска (далее - МУП ЭС, ОГРН 1022401484863, ИНН 2453008636) о взыскании 1 227 055 рублей 38 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.12.2009 N 18.24.0957.09 за июнь 2011 года и 6 186 рублей 40 копеек неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по оплате оказанных услуг.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 26 октября 2011 года принят к производству встречный иск МУП ЭС к ОАО "МРСК Сибири", уточненный в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании 2 128 733 рублей 10 копеек задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 11.01.2010 N 1/18.2400.496.10 за период с мая по июнь 2011 года.
Определением Арбитражного суда Красноярского края от 08 ноября 2011 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: открытое акционерное общество "Красноярскэнергосбыт" (далее - ОАО "Красноярскэнергосбыт", ОГРН 1052460078692, ИНН 2466132221) и Региональная энергетическая комиссия Красноярского края (далее - РЭК Красноярского края, ОГРН 1022402656902, ИНН 2466070303).
Решением Арбитражного суда Красноярского края от 29 декабря 2011 года первоначальный и встречный иски удовлетворены. В результате зачета встречных однородных требований по первоначальному и встречному иску с ОАО "МРСК Сибири" в пользу МУП ЭС г. Зеленогорска взыскано 901 677 рублей 72 копейки задолженности, а также 8 184 рубля 60 копеек расходов по уплате государственной пошлины. С МУП ЭС г. Зеленогорска в пользу ОАО "МРСК Сибири" взыскано 6 186 рублей 40 копеек неустойки.
Не согласившись с данным решением, ОАО "МРСК Сибири" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции в части удовлетворения встречного иска отменить. В апелляционной жалобе заявитель указывает следующее:
- встречный иск принят судом первой инстанции с нарушением требований статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку договоры от 30.12.2008 N 18.24.0957.09 и от 11.01.2011 N 1/18.2400.496.10 не связаны между собой и не содержат положений, обуславливающих исполнение одного договора при исполнении другого;
- вывод суда первой инстанции о том, что МУП ЭС г. Зеленогорска в мае и июне 2011 года оказало ОАО "МРСК Сибири" услуги по договору от 11.01.2010 N 1/18.2400.496.10, передав электроэнергию в согласованном договоре объеме, не соответствует материалам дела;
- довод МУП ЭС г. Зеленогорска о том, что плата по договору включает в себя ставку на содержание сетей, не обоснован, поскольку перетока электрической энергии и мощности по сетям МУП ЭС г. Зеленогорска, а также износа сетей не происходит;
- МУП ЭС получает оплату за оказание услуг по передаче электрической энергии от гарантирующего поставщика на основании договора, заключенного с гарантирующим поставщиком, в связи с чем взыскание платы с ОАО "МРСК Сибири" за аналогичные действия влечет неосновательное обогащение на стороне МУП ЭС;
- для предъявления исполнителем услуг требований по оплате недостаточно наличия только действий по поддержанию объектов электросетевого хозяйства в надлежащем состоянии, необходимо также подтвердить факт перетока электрической энергии в сети заказчика;
- судом первой инстанции необоснованно применены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФТС от 06.08.2004 N 20-э/2, поскольку данные Указания регулируют отношения в сфере тарифообразования;
- наличие установленного в соответствии с законодательством тарифа не является основанием для взимания платы с ОАО "МРСК Сибири".
МУП ЭС г. Зеленогорска представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором указало следующее:
- учитывая экономический характер взаимоотношений смежных сетевых организаций, которые осуществляют один и тот же регулируемый вид деятельности, рассмотрение совместно обоих исков не ущемило права истца по первоначальному иску и привело к быстрому и правильному рассмотрению дела;
- в силу пункта 41 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004N 861, сторонами по договору об оказании услуг по передаче электроэнергии, заключаемому смежными сетевыми организациями, осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электроэнергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны;
- поскольку истец и ответчик одновременно являются взаимными исполнителями и потребителями услуг по передаче электроэнергии, во исполнение требований действующего законодательств сторонами заключен договор на оказание услуг от 11.01.2010 N 1/18.2400.496.10;
- факт оказания услуг по договору от 11.01.2010 N 1/18.2400.496.10 подтверждается сводным актом учета сальдо перетоков электроэнергии за май и июнь 2011 года, а также фактическими балансами электроэнергии по сетям МУП ЭС г. Зеленогорска, ведомостями об объемах передачи электроэнергии юридическим и физическим лицам, согласованными с ОАО "Красноярскэнергосбыт" (гарантирующим поставщиком);
- в соответствии с утвержденным тарифом МУП ЭС г. Зеленогорска по договору от 11.01.2010 N 1/18.2400.496.10 выступает в правоотношениях с ОАО "МРСК Сибири" получателем платы по ставке на содержание электрических сетей в расчете 37 521,81руб./МВт.мес. (раздел 2, строка 4 таблицы Приложения к приказу), а ОАО "МРСК Сибири" является ее плательщиком;
- согласно информации РЭК Красноярского края от 29.11.2011 N 1-2704/1 в целях обеспечения сетевой организации в размере ее необходимой валовой выручки (НВВ) на 2011 год произведено перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств сетевыми организациями: в структуре формирования общей НВВ, получаемой филиалом ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярсэнерго" от суммы оплаты по единым (котловым) тарифам и по индивидуальным тарифам от других сетевых организаций учтена компенсация расходов филиала ОАО "МРСК Сибири"- "Красноярскэнерго" на передачу электроэнергии по ставке на содержения электросетей 37 251,81руб./МВт.мес. в размере 12 456,66 тыс. рублей, предназначенная для оплаты МУП ЭС по договору оказания услуг по передаче электроэнергии от 11.01.2010 N 1/18.2400.496.10;
- поскольку РЭК Красноярского края вправе производить перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями, то можно сделать вывод о том, что приказом РЭК N 308-п установлена взаимная корреспондирующая обязанность сетевых организаций МУП ЭС и ОАО "МРСК Сибири" по оплате услуг по передаче электрической энергии, которая вытекает из одного и того же факта - факта передачи электрической энергии (мощности) из сетей ОАО "МРСК Сибири" в сеть МУП ЭС;
- МУП ЭС, как смежная сетевая организация, участвующая в процессе передачи электроэнергии до конечного потребителя, исходя из экономического смысла содержания договоров и принципа возмездности оказания услуг, вправе рассчитывать на их адекватную оплату;
- информация, изложенная в письме РЭК Красноярского края от 29.11.2011 N 1-2704/1, а также от 26.01.2012 N 1-98/3, содержит экспертную (итоговую) информацию о формировании расходной и доходной части на содержание электрических сетей филиала ОАО "МРСК Сибири" - "Красноярскэнерго", в том числе на оплату услуг МУП ЭС в 2011 году в размере 12 458,66 тыс. рублей, доказательства недостоверности информации, содержащей в указанных письмах, ответчиком по встречному иску не представлены.
Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей в судебное заседание не направили, письменный отзыв на апелляционную жалобу не представили.
В судебном заседании представители сторон поддержали доводы, изложенные в апелляционной жалобе и отзыве на нее. Представитель МУП ЭС г. Зеленогорска заявил ходатайство о приобщении к материалам дела письма РЭК Красноярского края от 26.01.2012, ссылаясь на то, что оно было получено после вынесения решения судом первой инстанции. Представитель МУП ЭС г. Зеленогорска пояснил, что указанное письмо подтверждает включение в тариф расходов и доходов по двум договорам.
Принимая во внимание, что дополнительные доказательства представлены МУП ЭС г. Зеленогорска в обоснование возражений на апелляционную жалобу, ходатайство МУП ЭС г. Зеленогорска о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств удовлетворено судом на основании статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Поскольку от лиц, участвующих в деле, не поступили возражения, то в соответствии с частью 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения в части удовлетворения встречного иска.
Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства:
Между ОАО МРСК Сибири" (исполнитель) и МУП ЭС г. Зеленогорска (заказчик) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 30.12.2009 N 18.24.0957.09 (в редакции протокола разногласий), предметом которого является обязанность исполнителя оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии, а также обязанность заказчика оплатить оказанные услуги.
В июне 2011 года ОАО МРСК Сибири" оказало МУП ЭС г. Зеленогорска услуги по передаче электрической энергии в согласованном договором объеме, что подтверждается сводным актом учета перетоков за июнь 2011 г., актом об оказании услуг N 6 от 30.06.2011 и не оспорено ответчиком.
На оплату оказанных услуг истцом ответчику выставлена счет-фактура от 30.06.2011N Г010084 на сумму 1 964 476 рублей 54 копейки. Согласно расчету ОАО "МРСК Сибири" с учетом переплаты МУП ЭС г. Зеленогорска за май 2011 года в сумме 737 421 рубль 16 копеек и проведенным ОАО МРСК Сибири" зачетом данной суммы в счет погашения задолженности за июнь 2011 года задолженность ответчика перед истцом по оказанным услугам в июне 2011 года составила 1 227 055 рублей 38 копеек.
Между МУП ЭС г. Зеленогорска (ТСО) и ОАО МРСК Сибири" (МРСК) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 11.01.2010 N 1/18.2400.496.10 (в редакции дополнительных соглашений и протоколов разногласий), предметом которого является обязанность ТСО оказывать услуги по передаче электроэнергии до потребителей гарантирующего поставщика путём осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через электрические сети, принадлежащие ТСО на праве собственности и(или)ином законном основании, а также обязанность МРСК оплачивать услуги по передаче электроэнергии в порядке и сроки, установленные договором.
Согласно пункту 1.2 указанного договора ТСО заключает договор в интересах гарантирующего поставщика, ЭСО или потребителей, которым в соответствии с договором оказания услуг по передаче электроэнергии ТСО обязано организовать передачу электрической энергии и урегулировать межсистемные связи с МРСК.
В Приложениях N /N 1, 4 к данному договору стороны согласовали перечень точек поставок электрической энергии в сеть ТСО и регламент об информационном обмене, порядке расчета и согласования объемов перетоков электрической энергии.
В силу пункта 4.1 договора ежемесячно стороны определяют объем передаваемой электроэнергии в порядке, установленном в Приложении N 4.
Согласно пункту 6.3 договора стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности) по договору за расчетный период определяется как стоимость услуг по передаче электрической энергии на содержание электрических сетей, которая рассчитывается путем умножения ставки тарифа на содержание электрических сетей, установленной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования, на величину заявленной мощности, указанной в Приложении N 3 к договору. Сверх того уплачивается НДС, рассчитываемый в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В пункте 6.4 договора предусмотрено, что МРСК производит расчет с ТСО согласно предъявленному акту об оказании услуг по передаче электрической энергии, по формам Приложений 6-1, на основании счета-фактуры до 18 числа месяца, следующего за расчетным периодом.
МУП ЭС г. Зеленогорска указывает на то, что в мае и июне 2011 года оказало ОАО "МРСК Сибири" услуги по договору от 11.01.2010 N 1/18.2400.496.10, что подтверждается актами оказания услуг N/N 367, 368 от 30.06.2011.
Для оплаты оказанных услуг МУП ЭС выставило ОАО "МРСК Сибири" счета-фактуры от 30.06.2011 N /N 367 на сумму 1 036 893 рублей 46 копеек (23.4190 МВт), N 367 на сумму 1 091 839 рублей 64 копейки (24.6600 МВт).
Письмом от 05.08.2011 ОАО "МРСК Сибири" возвратило в адрес МУП ЭС г. Зеленогорска акты оказанных услуг и счета-фактуры N /N 367, 368 от 30.06.2011 без подписания и оплаты, ссылаясь на отсутствие оказанных услуг по договору.
Ссылаясь на непогашение указанной задолженности, МУП ЭС г. Зеленогорска обратилось в арбитражный суд со встречным иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.
Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Как усматривается из материалов дела, МУП ЭС г. Зеленогорска заявлено требование о взыскании задолженности по договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 11.01.2010 N 1/18.2400.496.10.
В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона "Об электроэнергетике", постановлением от 27.12.2004 N 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861), в которых определены общие принципы и порядок оказания услуг по передаче электрической энергии, а также порядок заключения и исполнения договоров между сетевыми организациями.
В соответствии с пунктом 34 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями одна сторона договора обязуется предоставлять другой стороне услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании объектов электросетевого хозяйства, а другая сторона обязуется оплачивать эти услуги и (или) осуществлять встречное предоставление услуг по передаче электрической энергии. Услуга предоставляется в пределах величины присоединенной (заявленной) мощности в соответствующей точке технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства одной сетевой организации к объектам другой сетевой организации. Потребитель услуг, предоставляемых по такому договору, определяется в соответствии с пунктом 41 настоящих Правил.
Согласно пункту 36 Правил N 861 сетевая организация не вправе отказать смежной сетевой организации в заключении договора. Договоры между смежными сетевыми организациями заключаются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом особенностей, установленных настоящими Правилами.
В силу подпункта "г" пункта 41 Правил N 861 по договору между смежными сетевыми организациями при исполнении договора между территориальными сетевыми организациями, обслуживающими потребителей, расположенных на территории одного субъекта Российской Федерации, сторонами договора осуществляется взаимное предоставление услуг по передаче электрической энергии, при этом потребителями услуг являются обе стороны.
Исходя из буквального толкования указанных норм, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что смежные сетевые организации одновременно являются исполнителями и потребителями услуг по передаче электрической энергии, в связи с чем несут встречные обязанности по оплате услуг по передаче электрической энергии.
Таким образом, сводный акт сальдо перетоков подтверждает факт передачи электрической энергии по сетям смежных сетевых организаций МУП ЭС г. Зеленогорска и ОАО "МРСК Сибири" и порождает у каждой из сторон обязанности по оплате услуг, в том числе у МУП ЭС г. Зеленогорска перед ОАО "МРСК Сибири" на основании договора от 30.12.2009 N 18.24.0957.09, у ОАО "МРСК Сибири" - перед МУП ЭС г. Зеленогорска на основании договора от 11.01.2010 N 1/18.2400.496.10.
В соответствии с пунктом 42 Правил N 861 при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии ставки тарифов определяются с учетом необходимости обеспечения равенства тарифов на услуги по передаче электрической энергии для всех потребителей услуг, расположенных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и принадлежащих к одной группе (категории) из числа тех, по которым законодательством Российской Федерации предусмотрена дифференциация тарифов на электрическую энергию (мощность).
Расчеты по заключаемому территориальными сетевыми организациями в соответствии с настоящим разделом договору осуществляются по тарифу на услуги по передаче электрической энергии, который определяется в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов, в отношении каждой из сторон такого договора и носит индивидуальный характер. При этом расходы территориальной сетевой организации на оплату предоставляемых в соответствии с указанным договором услуг включаются в экономически обоснованные расходы, учитываемые при установлении тарифа на услуги по передаче электрической энергии для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны указанного договора от предоставляемых ею по этому договору услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, предоставляемых иным потребителям, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.
Приказом РЭК Красноярского края от 17.06.2011N 42-п (с учетом изменений, внесенных Приказом РЭК N308-п от 15.12.2010) установлены индивидуальные двухставочные тарифы для расчётов между МУП ЭС г. Зеленогорска и ОАО "МРСК Сибири", подлежащие применению с 01.05.2011.
В соответствии с утверждённым тарифом МУП ЭС г. Зеленогорска в правоотношениях с ОАО "МРСК Сибири" по договору выступает получателем платы по ставке на содержание электрических сетей в расчёте 37 521,81 руб./МВт.мес. (Раздел 2, Строка 4 Таблицы Приложения к Приказу), а ОАО "МРСК Сибири" является её плательщиком.
Согласно имеющимся в материалах дела пояснениям РЭК Красноярского края, установленные в пункте 4 раздела 2 приказа РЭК от 15.12.2010 N 299-п (в редакции от 17.06.2011) индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между МУП ЭС и ОАО "МРСК Сибири" по ставке на содержание электрических сетей, составляющей 37 521,81 руб./МВт.мес, служат обеспечением необходимой валовой выручки указанных сетевых организаций в следующем порядке:
- доходы МУП ЭС в размере 12 458,66 тыс. руб. по расчетам с ОАО "МРСК Сибири" по указанным тарифам с учетом средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций, суммарно обеспечивают необходимую валовую выручку МУП ЭС, учтенную при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2011 год;
- расходы ОАО "МРСК Сибири" в размере 12 458,66 тыс.руб. по расчетам с МУП ЭС по указанным тарифам с учетом средств, получаемых (оплачиваемых) от других сетевых организаций, суммарно обеспечивают необходимую валовую выручку ОАО "МРСК Сибири", учтенную при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии на 2011 год.
При этом РЭК Красноярского края вправе производить перераспределение полученных по единому (котловому) тарифу средств между сетевыми организациями в целях обеспечения каждой сетевой организации средствами в размере ее необходимой валовой выручки произведено.
Следовательно, установленные РЭК Красноярского края индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между сетевыми организациями служат обеспечением необходимой валовой выручки каждой сетевой организации, учтенной при установлении единых (котловые) тарифы на услуги но передаче электрической энергии на территории Красноярского края на 2011 год.
Согласно расчету МУП ЭС г. Зеленогорска стоимость оказанных услуг в соответствии с пунктом 6.3 договора от 11.01.2010 N 1/18.2400.496.10 за май, июнь 2011 года составляет 2 128 733 рубля 10 копеек и определена как произведение ставки на содержание сетей в размере 37 521,81руб./МВт., установленной приказом РЭК Красноярского края от 17.06.2011 N 42-п, и величины заявленной мощности за расчетный период.
Расчет проверен судом, составлен правильно.
Принимая во внимание, что истец и ответчик являются смежными сетевыми организациями, осуществляющими передачу электрической энергии в рамках взаимных обязательств на одной территории субъекта федерации, заявленная величина оказанных услуг МУП ЭС в порядке, установленном действующим законодательством, фактически заложена в индивидуальный тариф ОАО "МРСК Сибири", являющегося получателем данной платы от потребителей (гарантирующих поставщиков) и одновременно обязанного (по договору N 1/18.2400.496.10 от 11.01.2010) компенсировать смежной территориальной сетевой организации (МУП ЭС) расходы по ее передаче, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о наличии у ОАО "МРСК Сибири" встречной обязанности по оплате услуг МУП ЭС г. Зеленогорска исходя из планируемых объемов передачи (заявленной мощности потребителей) и утвержденного тарифа (ставка на содержание электрических сетей).
Поскольку доказательства оплаты услуг за май, июнь 2011 года по договору от 11.01.2010 N 1/18.2400.496.10 ОАО "МРСК Сибири" не представлены, суд первой инстанции правомерно удовлетворил встречный иск в полном объеме.
Доводы ОАО "МРСК Сибири" об отсутствии в материалах дела доказательств оказания услуг по договору от 11.01.2010 N 1/18.2400.496.10 признаются несостоятельными, поскольку исходя из подпункта "г" пункта 41 Правил N 861 смежные сетевые организации признаются одновременно исполнителями и потребителями услуг по передаче электрической энергии. Следовательно, факт оказания ОАО "МРСК Сибири" услуг МУП ЭС г. Зеленогорска, подтвержденный сводным актом сальдо перетоков электрической энергии, одновременно свидетельствует и об оказании услуг по передаче электрической энергии МУП ЭС г. Зеленогорска.
Доводы заявителя апелляционной жалобы об отсутствии у него обязанности по внесению платы за содержание электрических сетей со ссылкой на то, что перетока электрической энергии и мощности по сетям МУП ЭС г. Зеленогорска не происходит, отклоняются судом. Так, исходя из пунктов 41, 42 Правил N 861 обязанность по оплате услуг, оказанных смежными сетевыми организациями, не поставлена в зависимость от фактического перетока элекрической энергии по ее сетям.
Доводы ОАО "МРСК Сибири" о том, что взыскание платы с ОАО "МРСК Сибири" за услуги по передаче электрической энергии влечет возникновение у МУП ЭС г. Зеленогорска неосновательного обогащения, поскольку последнее также получает плату за оказание услуг по передаче электрической энергии от гарантирующего поставщика на основании договора, заключенного с гарантирующим поставщиком, отклоняются судом как основанные на неправильном толковании норм права.
Так, в силу пункта 42 Правил N 861 расходы территориальной сетевой организации на оплату услуг включаются в расходы, учитываемые при установлении тарифа для иных потребителей ее услуг, а доходы другой стороны договора от предоставляемых ею услуг и доходы от услуг по передаче электрической энергии, должны в сумме обеспечивать необходимую валовую выручку данной организации.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что судом первой инстанции необоснованно применены Методические указания по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденные приказом ФТС от 06.08.2004 N 20-э/2, отклоняются судом. Так, из анализа пунктов 48-50 Методических указаний, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что индивидуальный тариф, установленный приказом РЭК Красноярского края от 17.06.2011 N 42-п (с учетом изменений, внесенных приказом РЭК от 15.12.2010 N 308-п) для взаиморасчетов между МУП ЭС г. Зеленогорска и ОАО "МРСК Сибири", служит обеспечением необходимой валовой выручки каждой сетевой организации, учтенной при установлении единых (котловых) тарифов на услуги по передаче электрической энергии на территории Красноярского края на 2011 год.
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что встречный иск принят судом первой инстанции с нарушением требований статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаются несостоятельными.
Статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков (части 1, 2). В силу части 3 указанной нормы Кодекса встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.
С учетом того, что истец и ответчик являются смежными сетевыми организациями и в силу пунктов 41, 42 Правил N 861 несут взаимные обязательства по оказанию и оплате услуг по передаче электрической энергии, требование МУП ЭС г. Зеленогорска к ОАО "МРСК Сибири" направлено к зачету первоначального иска, основано на одних и тех же фактических обстоятельства (услуги по передаче электроэнергии) суд первой инстанции правомерно принял к производству встречный иск МУП ЭС г. Зеленогорска для совместного рассмотрения с иском ОАО "МРСК Сибири" о взыскании задолженности. Нарушений норм процессуального права судом первой инстанции не допущено.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в обжалуемой части соответствует нормам материального и процессуального права, основания для его отмены, предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отсутствуют.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд
ПОСТАНОВИЛ:
решение Арбитражного суда Красноярского края от "29" декабря 2011 года по делу N А33-13323/2011 в обжалуемой части оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через суд, принявший решение.
Председательствующий |
Н.А. Кириллова |
Судьи |
О.В. Петровская |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основе договора возмездного оказания услуг. Договор оказания этих услуг является публичным.
Правительство Российской Федерации в пределах полномочий, предоставленных статьей 21 Федерального закона "Об электроэнергетике", постановлением от 27.12.2004 N 861 утвердило Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (далее - Правила N 861), в которых определены общие принципы и порядок оказания услуг по передаче электрической энергии, а также порядок заключения и исполнения договоров между сетевыми организациями.
...
Доводы заявителя апелляционной жалобы о том, что встречный иск принят судом первой инстанции с нарушением требований статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаются несостоятельными.
Статьей 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ответчик до принятия арбитражным судом первой инстанции судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, вправе предъявить истцу встречный иск для рассмотрения его совместно с первоначальным иском. Предъявление встречного иска осуществляется по общим правилам предъявления исков (части 1, 2). В силу части 3 указанной нормы Кодекса встречный иск принимается арбитражным судом в случае, если: встречное требование направлено к зачету первоначального требования; удовлетворение встречного иска исключает полностью или в части удовлетворение первоначального иска; между встречным и первоначальным исками имеется взаимная связь и их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела."
Номер дела в первой инстанции: А33-13323/2011
Истец: ОАО "Межрегиональная распределительная компания Сибири"
Ответчик: МУП электрических сетей г. Зеленогорска
Третье лицо: ОАО "Красноярскэнергосбыт", Региональная Энергетическая комиссия Красноярского края, РЭК Красноярского края
Хронология рассмотрения дела:
28.08.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-11133/12
13.08.2012 Определение Высшего Арбитражного Суда России N ВАС-11133/12
05.07.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа N Ф02-2450/12
02.04.2012 Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда N 03АП-599/12
29.12.2011 Решение Арбитражного суда Красноярского края N А33-13323/11