Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 16 апреля 2012 г. N 15АП-1508/12

город Ростов-на-Дону

16 апреля 2012 г.

дело N А32-20368/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 11 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2012 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сулименко Н.В.

судей Н.В. Шимбаревой, Д.В. Николаева

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хашукаевой А.Л.

при участии:

от Новороссийской таможни: Стрыгин Д.М., представитель по доверенности от 07.08.2009

от ООО "Люкс Тех": Шинкаренко С.А., представитель по доверенности от 02.11.2011

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Новороссийской таможни

на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2011 по делу N А32-20368/2011

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Люкс Тех",

к Новороссийской таможне

о признании незаконными действий,

принятое судьей Федькиным Л.О.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Люкс Тех" обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края заявлением к Новороссийской таможне о признании незаконными действий по корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД N 10317090/070611/0004403 (с учетом уточнения, принятого судом в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2011 требование заявителя удовлетворено, действия по корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД N 10317090/070611/0004403, признаны незаконными.

Новороссийская таможня обжаловала решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2011 в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и просила его отменить, отказать обществу с ограниченной ответственностью "Люкс Тех" в удовлетворении требования.

Представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы. Считает, что стоимость услуг, оказанных обществу, подлежит учету при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами. По мнению представителя таможни, понесенные обществом расходы связаны с совершением иных операций по транспортировке до места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и на основании подпункта 6 пункта 1 статьи 19.1 Закона "О таможенном тарифе" от 21.05.1993 N 5003-1 подлежат включению в таможенную стоимость ввозимых товаров. Обществом допущено недостоверное декларирование товаров.

Новороссийская таможня считает, что суд первой инстанции необоснованно квалифицировал расходы общества как выплату вознаграждения агенту за оказание услуг, связанных с покупкой товаров.

В судебном заседании представитель ООО "Люкс Тех" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает, что таможенным органом в нарушение требований статьи 19.1 Закона от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" учтено при определении таможенном стоимости ввозимых товаров вознаграждение, уплачиваемое покупателем своему агенту за оказание услуг, связанных с покупкой товаров. Таможенным органом неверно произведено доначисление таможенных платежей.

В судебном заседании представитель Новороссийской таможни поддержал доводы апелляционной жалобы, просил отменить обжалованный судебный акт.

В судебном заседании представитель ООО "Люкс Тех" возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, просил оставить в силе обжалованный судебный акт.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "Люкс Тех" зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером 1082312011176 согласно свидетельству серии 23 N 007215334, ИНН 2312155162, является участником внешнеторговой деятельности.

01.01.2010 между обществом и компанией "KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE. TIC. A. S." (Турция) заключен договор N 643/87959205/000043 (далее - контракт) на поставку товара. Общая стоимость контракта сторонами внешнеторговой сделки не оговорена. В силу пункта 7.1 названного контракта доставка товаров по настоящему контракту осуществляется партиями на основании заявок дилера. Поставка товара осуществляется на условиях CIF Новороссийск согласно спецификации, выставляемой для каждой партии товара.

Во исполнение указанного контракта в Краснодарском филиале ЗАО КБ "Банк Кедр" оформлен паспорт сделки N 10020001/1574/0016/2/0 от 05.02.2010 года.

Согласно ведомости банковского контроля, представленной Краснодарским филиалом ЗАО КБ "Банк Кедр", по состоянию на 27.01.2011 на таможенную территорию РФ обществом ввезено товаров на сумму 2 136 141,85 долларов США, оплата за поставленный товар осуществлена на сумму 1 669 136,68 долларов США. Сальдо расчетов положительное и составило 467 005,17 долларов США.

Представитель (брокер) ЗАО "СТС Логистик" Шувалова И.А., действующая на основании договора об оказании услуг таможенным брокером N ТБ-12/05/10-163 от 12.05.2010, подала в Новороссийскую таможню ГТД N 10317090/070610/0004403.

В рамках внешнеторгового контракта N 643/87959205/00043 от 01.01.2010 на территорию РФ на условиях CIF Новороссийск по ГТД N 10317090/070610/0004403 ввезены следующие товары:

Товар N 1 - электроплитки настольные без духовок: электрическая настольная плитка с термостатом, всего: 998 шт, 168 коробок, код окпо 34 6810". Изготовитель: KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE. TIC. A. S, Турция. Товарный знак: Luxell, марка: 1х-7011. Код ТНВЭД 851660590а Общим весом нетто 2745 кг, брутто - 2984 кг. Стоимость товара составила 9316,31 долларов США.

Заявленная таможенная, стоимость товара принята Новороссийским западным таможенным постом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. ИТС товара составил 3,39 долларов США/кг.

Товар N 2 - "электроплитки настольные без духовок: электрическая настольная плитка с термостатом, всего 1010 шт, 338 коробок, код окп - 34 6810", Изготовитель: KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE. TIC. A. S, Турция. Товарный знак: Lихе11, марка: 1х-7021. Код ТНВЭД: 8516605900. Общим весом нетто 4343 кг., брутто - 5050 кг. Стоимость товара составила 15715,74 долларов США.

Заявленная таможенная стоимость товара принята Новороссийским западным таможенным постом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. ИТС товара составил 3,61 долларов США/кг.

Товар N 3 - электрические духовки: электрическая мини духовка с термостатом и таймером, всего: 430 шт, 430 коробок. Изготовитель: KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE. TIC. A. S, Турция. Товарный знак: kumtel, марка: кГ-5320. Код ТНВЭД: 8516609000. Общим весом нетто 3707 кг., брутто - 4317 кг. Стоимость товара составила 9618,70 долларов США.

Заявленная таможенная стоимость товара принята Новороссийским западным таможенным постом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. ИТС товара составил 2,59 долларов США/кг.

Товар N 4 - электрические духовки: электрическая мини духовка с термостатом и таймером, всего: 234 шт, 234 коробки. Изготовитель: KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE. TIC. A. S, Турция товарный знак: KUMTEL, марка: КР-5340. Код ТНВЭД: 8516609000. Общим весом нетто 2083 кг., брутто - 2434 кг. Стоимость товара составила 9618,70 долларов США.

Заявленная таможенная стоимость товара принята Новороссийским западным таможенным постом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. ИТС товара составил 3,27 долларов США/кг.

Товар N 5 - электрическая духовка: электрическая мини духовка с термостатом и таймером. Изготовитель: KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE. TIC. A. S, Турция. Товарный знак: KUMTEL, марка: КР-3125. Код ТНВЭД: 8516609000. Общим весом нетто 5972 кг., брутто - 7085 кг. Стоимость товара составила 16122,95 долларов США.

Заявленная таможенная стоимость товара принята Новороссийским западным таможенным постом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. ИТС товара составил 2,69 долларов США.

Товар N 6 - электрические духовки: электрическая мини духовка с термостатом и таймером, всего: 458 шт, 458 коробок. Изготовитель: KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE. TIC. A. S, Турция. Товарный знак: KUMTEL, марка: Код ТНВЭД: 8516609000. Общим весом нетто 3389 кг, брутто - 4021 кг. Стоимость товара составила 9150,33 долларов США.

Заявленная таможенная стоимость товара принята Новороссийским западным таможенным постом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. ИТС товара составил 2,69 долларов США/кг.

Товар N 7 - "электрические духовки: электрическая мини духовка с термостатом и таймером, всего 456 шт, 456 коробок. Изготовитель: KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE. TIC. A. S., Турция. Товарный знак: KUMTEL, марка: КТ-3135. Код по ТНВЭД: 8516609000. Общим весом нетто 3324 кг., брутто - 3922 кг. Стоимость товара составила 8645,12 долларов США.

Заявленная таможенная стоимость товара принята Новороссийским западным таможенным постом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. ИТС товара составил 2,6 долларов США/кг.

Товар N 8 - электрические духовки: электрическая мини духовка с термостатом и таймером, всего 415 шт, 415 коробок. Изготовитель: KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE. TIC. A. S., Турция. Товарный знак: KUMTEL, марка: КР-5320. Код - ТНВЭД: 851660900.0. Общим весом нетто 3577 кг., брутто - 4167 кг. Стоимость товара составила 9283,23 долларов США.

Заявленная таможенная, стоимость товара принята Новороссийским западным таможенным постом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. ИТС товара составил 2,59 долларов США/кг.

Товар N 9 - электрические духовки: электрическая мини духовка, всего: 340 шт, 340 коробок. Изготовитель: KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE. TIC. A. S., Турция. Товарный знак: Luxell, марка: ЬХ-3520. Код ТНВЭД: 8516609000. Общим весом нетто 3764 кг., брутто - 4318 кг. Стоимость товара составила 9406,18 долларов США.

Заявленная таможенная стоимость товара принята Новороссийским западным таможенным постом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. ИТС товара составил 2,49 долларов США/кг.

Товар N 10 - электрические духовки: электрическая мини духовка, всего: 336 шт, 336 коробок. Изготовитель: KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE. TIC. A. S., Турция. Товарный знак: Luxell, марка: ТХ-3520. Код ТНВЭД: 8516609000. Общим весом нетто 3720 кг., брутто - 4267 кг, Стоимость товара составила 9295,49 долларов США.

Заявленная таможенная стоимость товара принята Новороссийским западным таможенным постом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

На этапе таможенного оформления товаров по ГТД N 10317090/070610/0004403 таможенный контроль в форме таможенного досмотра не проводился. Выпуск товаров по указанной ГТД осуществлен 30.06.2010.

При таможенном оформлении товаров по ГТД N 10317090/070610/0004403 представлены следующие документы: копия внешнеторгового контракта N 643/87959205/00043 от 01.01.2010; копия дополнительного соглашения 1 к контракту N 643/87959205/00043 от 01.01.2010; копия спецификации N 9 от 11.05.2010; копия коммерческого инвойса от 11.05.2010 N 127687; копия упаковочного листа от 11.05.2010 N 127687; копия контейнерного листа от 11.05.2010 N 127687.

В ходе проведения Новороссийским западным таможенным постом дополнительной проверки по определению таможенной стоимости товаров обществом были представлены копия экспортной декларации, прайс-лист завода изготовителя, пояснения по условиям продажи, которые могли повлиять на цену сделки, книга продаж и книга покупок по товарам оприходованным ранее, пояснительное письмо, описание и структура ценовой информации, направляемой по электронным каналам связи.

Таможней проведена камеральная таможенная проверка общества по вопросу достоверности сведений, заявленных о таможенной стоимости товаров, оформленных по ГТД N 10317090/070610/0004403.

Результаты камеральной проверки зафиксированы актом камеральной таможенной проверки N 10317000/400/310311/А0012; названным актом в разделе "Выводы и предложения" установлено, что обществом не выполнены положения статьи 19 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" в части включения в таможенную стоимость товаров, оформленных по ГТД N 10317090/070610/0004403, посреднических транспортных услуг. Согласно предварительному расчету при включении в таможенную стоимость товаров, оформленных по названной ГТД, стоимости услуг, выполненных иностранным контрагентом, занижение таможенных платежей составит 182 235 руб. 38 коп.

Решением таможни от 12.04.2011 решение Новороссийского таможенного поста о принятии таможенной стоимости товаров, задекларированных заявителем, отменено.

По результатам камеральной таможенной проверки ОКТС таможни принято решение о корректировке таможенной стоимости товаров, задекларированных обществом по ГТД N 10317090/070610/0004403.

При названных фактических обстоятельствах 05.05.2011 Новороссийской таможней откорректирована и направлена в адрес заявителя декларация таможенной стоимости, сумма корректировки таможенных платежей (КТС-1) по декларации N 10317090/070610/0004403.

Заявитель, считая названные действия таможенного органа незаконными, обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий Новороссийской таможни по корректировке таможенной стоимости товара, оформленного по ГТД N 10317090/070610/0004403.

Удовлетворяя требование общества с ограниченной ответственностью "Люкс Тех", суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с условиями контракта N 643/87959205/00043 от 01.01.2010 именно на продавце лежит обязанность по оплате транспортных расходов до порта в г. Новороссийск (поставка на условиях CIF Новороссийск), а стоимость транспортных услуг вошла в стоимость товара.

Суд пришел к выводу о том, что содержание и существо услуг, оказанных агентом обществу, свидетельствует об их оплате в качестве вознаграждения агенту за оказание услуг, связанных с покупкой товаров. Как указано в судебном акте, фактически денежные суммы, перечисляемые обществом агенту, являются вознаграждением агента за покупку товара, и не подпадают под действие положений статьи 19.1 Закона "О таможенном тарифе", поскольку данная статья предусматривает исключение в отношении вознаграждения, уплачиваемого покупателем своему агенту за оказание услуг, связанных с покупкой товаров.

Исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции считает, что вывод суда первой инстанции сделан без выяснения всех фактических обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения спора, и без исследования всех доказательств в их взаимной связи, что повлекло принятие незаконного решения.

Из материалов дела следует, что между ООО "ЛюксТех" и "KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE TIC. A.S." (Турция) заключен внешнеторговый контракт N 643/87959205/00043 от 01.01.2010.

Согласно пункту 1.1 контракта, экземпляр которого представлен обществом в Новороссийскую таможню для подтверждения заявленной таможенной стоимости товара, продавец обязуется передать в собственность Дилеру товары в количестве, ассортименте и в сроки, предусмотренные в контракте, а Дилер обязуется принять Товары и оплатить их на условиях, предусмотренных контрактом.

Пунктом 1.2 контракта определено наименование товаров: бытовые электроприборы марок "Kumtel" и "Luxell", наименование, модель, количество и стоимость которых, согласовываются сторонами и указываются в Спецификациях к контракту и инвойсах, выставляемых на каждую партию товара.

В соответствии с пунктом 6.1 Контракта стоимость Товаров указывается в Спецификации, оформляемой на каждую партию товара. В период действия контракта Продавец предоставляет Дилеру эксклюзивные цены на товар указанных марок.

Согласно пункту 7.1 контракта поставка товара осуществляется на условиях CIF Новороссийск, согласно спецификации, выставляемой для каждой партии товара.

Покупатель оплачивает всю сумму за товар согласно выставленным инвойсам в течение 150 дней после получения груза на территории России. Валютой контракта считаются доллары США. Общая стоимость контракта сторонами внешнеторговой сделки не оговорена.

Во исполнение вышеуказанного контракта в Краснодарском филиале ЗАО КБ "Банк Кедр" оформлен паспорт сделки N 10020001/1574/0016/2/0 от 05.02.2010.

Согласно ведомости банковского контроля, представленной Краснодарским филиалом ЗАО КБ "Банк Кедр", по состоянию на 27.01.2011 общество представило подтверждающие документы (ввезено товаров на таможенную территорию РФ) на сумму 2 136 141.85 долларов США, оплата за поставленный товар осуществлена на сумму 1 669 136.68 долларов США.

Из обстоятельств дела следует, что Новороссийская таможня получила из уполномоченного банка - Краснодарского филиала ЗАО КБ "Банк Кедр" контракт N 643-87959205/00043 от 01.01.2010, заключенный между ООО "ЛюксТех" и "KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE TIC. A.S." (Турция), на основании которого открыт паспорт сделки. В результате рассмотрения документов, полученных из уполномоченного банка, установлено, что в Краснодарском филиале КБ "Банк Кедр" находится внешнеторговый контракт N 643/87959205/00043 от 01.01.2010, содержащий в себе сведения, отличные от сведений, указанных в контракте, представленном при таможенном оформлении:

1) согласно пункту 7.1 контракта, находящегося в уполномоченном банке, поставка товара осуществляется на условиях FOB порт Турции или СIF Новороссийск, согласно спецификации, выставляемой для каждой партии товара.

В контракте, представленном при таможенном оформлении, ссылка о возможности поставки на условиях FOB отсутствует.

2) пунктом 7.2 контракта, находящегося в уполномоченном банке, предусмотрено, что поставка Товаров со склада Продавца (г. Кайсери/Турция) на склад Дилера (г. Краснодар/Россия) производится транспортной компанией. Выбор транспортной компании осуществляет Продавец Товара, который заключает с ней договоры перевозки от имени и за счет Дилера. Дилер передает Продавцу доверенность на заключение договоров перевозки.

Указанный пункт отсутствует в контракте, представленном при таможенном оформлении ГТД N 10317090/070610/0004403.

3) пунктом 7.3 контракта, находящегося в уполномоченном банке, предусмотрено, что транспортные расходы за перевозку оплачиваются Дилером.

Указанный пункт отсутствует в контракте, представленном при таможенном оформлении ГТД N 10317090/070610/0004403.

В представленной уполномоченным банком копии внешнеторгового контракта текст контракта, в отличие от текста контракта, представленного при таможенном оформлении, имеет одинаковый шрифт без видимых неравномерностей интервалов между строк, слов и букв.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что при декларировании товаров общество представило документы, содержащие противоречивые сведения. С учетом этого обстоятельства Новороссийская таможня правомерно и обоснованно истребовала у общества документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость.

Как следует из обстоятельств дела, в ходе проведения камеральной таможенной проверки на запрос Новороссийской таможни от 14.02.2011 N 02-34/4513 "О предоставлении документов" ООО "ЛюксТех" представило внешнеторговый контракт идентичный контракту, представленному при таможенном оформлении, то есть отличный от внешнеторгового контракта, находящегося в Краснодарском филиале КБ "Банк Кедр".

В ходе анализа документов, представленных уполномоченным банком, таможенным органом установлено, что 29.12.2010 обществом с ограниченной ответственностью "ЛюксТех" в Краснодарском филиале КБ "Банк Кедр" на основании договора N 643/87959205/000040 от 01.01.2010, заключенного между ООО "ЛюксТех" (именуемый Доверитель) и "KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. YE TIC. A.S.", Турция (именуемая Агент), открыт паспорт сделки N 10120001/1574/0016/4/0.

Согласно пункту 1.1 договора N 643/87959205/000040 от 01.01.2010 доверитель назначает Агента своим поверенным в перечисленных в договоре правовых и фактических действиях, а Агент от своего имени и за счет Доверителя соглашается оказать эти услуги. Доверитель обязуется оплатить Агенту стоимость оказанных услуг.

Пунктом 2 договора "права и обязанности сторон" установлены следующие условия:

- в рамках экспортных сделок, осуществляемых Доверителем из Турции, и только для тех экспортных сделок, которые осуществляются в границах Турции, и о которых доверитель сообщит Агенту, Агент обязуется находить для Доверителя компании, занимающиеся организацией междугородных перевозок и доставкой грузов до таможенных пунктов, по приемлемым ценам;

- Агент обязуется заключать договоры на транспортные услуги от своего имени и за счет Доверителя, в соответствии со счетами Доверителя, для перевозки бытовых электроприборов, а также другие договоры, которые могут потребоваться для выполнения задач, возложенных на Агента Доверителем. Наряду с этим, организацию и оплату погрузочно-разгрузочных работ, связанных с выполнением данного поручения, Доверитель осуществляет своими силами и за свой счет;

- Агент от своего имени и за счет Доверителя заключает договоры на охрану и сопровождение груза и одновременно с этим, оперативно контролирует маршрут транспортировки груза.

В соответствии с пунктом 2.6 договора все расходы, которые могут потребоваться в ходе исполнения обязательств по договору, возмещает Доверитель.

Согласно пункту 2.7 договора Доверитель обязан:

- оплатить Агенту стоимость оказанных услуг в соответствии с расценками и объемами, определяемыми договором;

- возместить Агенту все суммы, затрачиваемые на перечисления денежных средств, имеющих отношение к исполнению обязательств по Договору;

- в рамках договора и на основе акта выполненных работ, принимать от Агента все выполненные и завершенные работы, без задержки забирать товары, доставленные к таможенному пункту.

В соответствии с пунктом 3 договора стоимость услуг Агента не должна превышать 20% от общей стоимости груза. Оплата Агенту будет производиться в следующем порядке: оплата суммы, указанной в заполненном счете-фактуре, должна производиться путем перечисления, на счет Агента в течение 150 дней с даты выставления счета. Валютой Договора являются доллары США.

Согласно представленной Краснодарским филиалом ЗАО КБ "Банк Кедр" ведомости банковского контроля по ПС N 10120001/1574/0016/4/0 ООО "ЛюксТех" предоставило в уполномоченный банк подтверждающие документы о выполненных услугах на общую сумму 406 693,37 долларов США.

При рассмотрении документов, представленных ООО "ЛюксТех" в уполномоченный банк по договору N 643/87959205/000040 от 01.01.2010, таможней установлено, что в Краснодарский филиал ЗАО КБ "Банк Кедр" в качестве подтверждающих документов представлены инвойсы N 105944 от 30.12.2010 на сумму 81 338.67 долларов США, N 105921 от 30.12.2010 на сумму 90560,50 долларов США, N 105920 от 30.12.2010 на сумму 85 460 долларов США, N 105978 от 31.12.2010 на сумму 78 967,10 долларов США, N 105979 от 31.12.2010 на сумму 70 367.10 долларов США, выставленные "KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. YE TIC. A.S. к оплате ООО "ЛюксТех".

Указанные коммерческие документы представлены ООО "ЛюксТех" в уполномоченный банк на иностранном языке (турецком), с приложением переводов, заверенных печатью организации и подписью директора ООО "ЛюксТех" Бадаева С.О. Согласно указанным инвойсам иностранным контрагентом выставлены счета на оплату за выполненные экспортных посреднических транспортных услуг.

Как установлено Новороссийской таможней, по состоянию на 22.02.2011 ООО "ЛюксТех" в рамках указанного договора на основании заявления на перевод N 34 от 09.02.2011 частично произвело оплату иностранному контрагенту на сумму 100 000 долларов США по инвойсам N 105944 от 30.12.2010 и 105921 от 30.12.2010.

В рамках проводимой камеральной таможенной проверки в адрес ООО "ЛюксТех" направлен запрос о предоставлении документов, необходимых для проведения таможенного контроля после выпуска товаров, оформленных по ГТД 10317090/070610/0004403, в том числе у проверяемого лица были запрошены документы, подтверждающие структуру таможенной стоимости (транспортные инвойсы, сведения о стоимости доставки, экспедиторские услуги, и др.), на товары, оформленные по вышеуказанной ГТД, а так же сведения об оплате вышеперечисленных услуг (платёжные поручения, заявления на перевод и др.).

На указанный запрос от проверяемого лица поступило письмо от 24.02.2011 N 10, согласно которому ООО "ЛюксТех" является официальным единственным в России дилером компании KUMTEL DAYANIKLY TUKETIM MALLARI PLST. SAN. YE TIC. A.S. Сотрудничество осуществляется на основании внешнеэкономического контракта N 643/87959205/00043 от 01.01.2010, заключенного между компанией KUMTEL DAYANIKLY TUKETIM MALLARI PLST. SAN. VE TIC. VS. и ООО "ЛюксТех".

В рамках исполнения контракта 643/87959205/00043 от 01.01.2010 ООО ЛюксТех" оплачивает поставщику транспортные расходы в сумме, указанной в инвойсе в графе "транспортировка".

Согласно указанному письму общество "ЛюксТех" никаких дополнительных сумм, связанных с доставкой товара поставщику, не оплачивает. Финансовых взаимоотношений с Продавцом, кроме оговоренных и закрепленных в контракте N 643/87959205/00043 от 01.01.2010, ООО "ЛюксТех" не имеет.

Таким образом, из обстоятельств дела усматривается, что в ходе таможенного оформления товаров по проверяемой ГТД и в ходе проведения камеральной таможенной проверки обществом сокрыты от таможенного органа сведения, касающиеся факта оплаты услуг.

Исследовав материалы дела, судебная коллегия пришла к заключению об ошибочности выводов суда первой инстанции о том, что денежные суммы, перечисленные обществом агенту, являются вознаграждением агента за покупку товара, и не подпадают под действие положений статьи 19.1 Закона "О таможенном тарифе". При этом апелляционный суд исходит из нижеследующих фактических обстоятельств дела и их правовой оценки.

В соответствии со статьей 19.1 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, должны быть дополнительно начислены в том числе расходы в размере, в котором они произведены покупателем, но которые не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате на выплату вознаграждений агенту (посреднику), за исключением вознаграждений, уплачиваемых покупателем своему агенту (посреднику) за оказание услуг, связанных с покупкой товаров.

Закон устанавливает, что в таможенную стоимость включается комиссионное вознаграждение по продаже товара, то есть те расходы, которые произведены продавцом для того, чтобы найти покупателя и продать ему товар. Как правило, эти расходы уже содержатся в цене продавца. Если по какой-либо причине они не вошли в эту цену, то их необходимо начислить дополнительно на основании соответствующих договоров с посредниками, счетов и платежных документов.

Подпункт 1 пункта 1 статьи 19.1 Закона предусматривает, что в цену товара не включается вознаграждение агента, уплачиваемое покупателем своему агенту за оказание услуг, связанных с покупкой товара. Этот термин означает вознаграждение, которое покупатель выплачивает своему агенту за услуги по поиску нужных ему товаров и по представлению его за границей при покупке оцениваемых (ввозимых) товаров.

Обосновывая свою правовую позицию, таможенный орган правомерно указал, что определение оговорки, содержащейся в подпункте 1 пункта 1 статьи 19.1 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе", приведено в Правилах заполнения ДТС-1, утвержденных Решением Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров". Согласно указанным Правилам в Графе 13а ДТС-1 указываются расходы покупателя на выплату вознаграждений посреднику (агенту), брокеру, за исключением вознаграждений за закупку, уплачиваемых покупателем своему посреднику (агенту) за оказание услуг по его представлению за рубежом, связанных с покупкой оцениваемых (ввозимых) товаров.

То есть, в таможенную стоимость товаров не включаются расходы, связанные с представлением посредником (агентом) Покупателя за рубежом, а также с покупкой оцениваемых (ввозимых) товаров.

Исходя из анализа предмета контракта N 643/87959205/000040 от 01.01.2010, Новороссийская таможня пришла к обоснованному выводу и указала в акте камеральной таможенной проверки, что оказанные в соответствии с этим договором услуги не являются услугами по приобретению товара, а поэтому, расходы, понесенные обществом по этому контракту, связаны с выплатой вознаграждения агенту, которые в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 19.1 Закона РФ от 21.05.1993 N 5003-1 "О таможенном тарифе" подлежат включению в таможенную стоимость товара.

В рассматриваемом деле вывод суда первой инстанции о том, что расходы покупателя связаны с оплатой вознаграждения агенту за покупку товара, не соответствует имеющимся в деле документам.

При правовой оценке расходов, произведенных обществом в связи с исполнением контракта N 643/87959205/000040 от 01.01.2010, суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с буквальным смыслом инвойсов N 105978 от 31.12.2010, N 105944 от 30.12.2010, N 105912 от 30.12.2010, N 105920 от 30.12.20, N 105979 от 31.12.2010, выставленных агентом, наименование оказанной услуги в переводе с турецкого языка означает - оплата посреднических услуг.

Вместе с тем, судом не дана оценка предмету договора N 643/87959205/000040 от 01.01.2010, а также тому обстоятельству, что согласно актам выполненных работ N 00000001 от 30.12.2010, N 00000002 от 30.12.2010, N 00000003 от 30.12.2010, N 00000004 от 31.12.2010, N 00000005 от 31.12.2010, которые представлены обществом при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции, оказанные агентом услуги состоят из охраны груза, сопровождения груза, оперативного контроля маршрута груза. Названные акты подписаны сторонами, содержат оттиски печати названных юридических лиц, содержат указание, что заказчиком услуг является ООО "ЛюксТех", сведения о стоимости услуг.

Согласно письму агента от 30.12.2010 услуги, выполненные в рамках контракта N 643/87959205/000040, по охране груза, сопровождению груза, оперативному контролю маршрута груза осуществлялись силами сотрудников отдела безопасности компании (агента).

Из анализа этих документов усматривается, что оказанные иностранной фирмой услуги фактически являются иными услугами, связанными с перевозкой (транспортировкой) товаров до аэропорта, морского порта или иного места прибытия товаров на таможенную территорию Российской Федерации, и в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 19.1 Закона "О таможенном тарифе" от 21.05.1993 N 5003-1 стоимость этих услуг подлежала дополнительному начислению к стоимости товара.

Как обоснованно указала Новороссийская таможня в апелляционной жалобе, при наличии в таможенном органе на этапе проведения камеральной таможенной проверки и принятия решения о корректировке таможенной стоимости товаров, ввезенных по ГТД N 10317090/070610/0004403, документов, представленных ООО "ЛюксТех" в судебном заседании (акты выполненных работ), Новороссийской таможней было бы принято решение о включении данных расходов в соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 19.1 Закона "О таможенном тарифе".

Удовлетворяя требование ООО "Люкс Тех", суд первой инстанции указал, что у ООО "ЛюксТех" отсутствует обязанность по оплате каких-либо транспортных расходов продавца, необходимых для доставки товара в согласованный порт назначения, в связи с заявленными условиями поставки CIF Новороссийск. Однако, данный вывод сделан судом без учета того обстоятельства, что при открытии паспорта сделки в уполномоченном банке и при декларировании товаров в таможенном органе обществом были представлены два экземпляра внешнеторгового контракта N 643/87959205/00043 от 01.01.2010, заключенного между ООО "ЛюксТех" и "KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. VE TIC. A.S." (Турция), содержащие различные сведения в части условий поставки товаров и оплаты транспортных расходов. При этом, при декларировании товара и при проведении таможенной проверки обществом был скрыт факт заключения и исполнения контракта N 643/87959205/000040 от 01.01.2010 на оказание посреднических услуг.

Судебный акт принят судом первой инстанции без учета этих обстоятельств и без оценки доказательств в их взаимной связи.

Как следует их обстоятельств дела, общество объяснило наличие двух контрактов тем, что в ходе внутренней документальной проверки выявлено ошибочное предоставление в банк копии чернового (недоработанного) варианта контракта N 643/87959205/00043 от 01.01.2010, в банк ошибочно был представлен черновой вариант контракта. Письмом от 11.05.2011 N 38 ООО "ЛюксТех" известило банк о представлении чернового варианта контракта.

Судебная коллегия критически относится к объяснениям ООО "Люкс Тех" о наличии двух противоречащих друг другу экземплярах контракта N 643/87959205/000040 от 01.01.2010.

Из документов, представленных Новороссийской таможней, усматривается, что акт камеральной таможенной проверки, в котором зафиксирован факт наличия двух экземпляров контракта, направлен в адрес общества письмом от 07.04.2011 N 02-34/11644, и согласно почтовому уведомлению получен обществом 15.04.2011.

Таким образом, ссылка ООО "ЛюксТех" на выявление в ходе внутренней документальной проверки ошибочного предоставления в банк копии чернового (недоработанного) варианта контракта N 643/87959205/00043 от 01.01.2010 является несостоятельным, поскольку копия акта камеральной таможенной проверки, содержащего сведения о наличии "двух" контрактов, была получена обществом до проведения указанной внутренней документальной проверки.

Исследовав материала дела, судебная коллегия пришла к выводу о документальной обоснованности довода Новороссийской таможни о том, что заявленная декларантом таможенная стоимость занижена. При этом суд принял во внимание нижеследующее.

В представленном к таможенному оформлению и в ходе камеральной таможенной проверки коммерческом инвойсе от 11.05.2010 N 127687 (инвойс на оплату товара) содержится информация о стоимости товаров за единицу товара, стоимости транспортировки и сумме страховой премии. При этом стоимость транспортировки на условиях СIF Новороссийск составила 4 687.45 долларов США за пять 40'НС- футовых контейнеров (или 937.49 долларов за контейнер).

Согласно представленному коносаменту N ARKMER0000003088 перевозка контейнеров от порта Мерсин (Турция) до порта Новороссийск осуществлялась компанией "Arkas Container Transport SA" (Турция).

28.03.2011 в адрес ООО "Аркас Раша" направлен запрос о предоставлении информации о действующих тарифах в мае 2010 года на транспортировку товаров, перевозимых по маршруту MERSIN (Турция) -Россия (Новороссийск) в 40'НС- футовых контейнерах, осуществляемых контейнерной линией.

Согласно представленной ООО "Аркас Раша" информации базовый тариф на морской фрахт по маршруту Мерсин (Турция) - Новороссийск в 40 НС- футовых контейнерах в мае 2010 года составлял по информации "Arkas Container Transport SA" 1 627,50 долларов США. Разница между суммой, указанной в коммерческом инвойсе в качестве стоимости транспортировки, и стоимостью транспортировки, указанной в письме ООО "Аркас Раша", составила 690.01 долларов США.

29.03.2011 на запрос Новороссийской таможни от 28.03.2011 N 02-34/10187 из ООО "Аркас Раша" поступило письмо N 165, из которого следует, что условия оплаты расходов и сборов относительно морских перевозок компании ООО "ЛюксТех" в 2010 году в соответствии с условиями коносаментов являлись "freight prepaid", что означает: оплата фрахта производилась в порту погрузки.

Указанные документы, полученные таможенным органом в ходе камеральной таможенной проверки достоверности заявленной таможенной стоимости, подлежат оценке в совокупности с условиями контракта на поставку товара, экземпляр которого представлен уполномоченным банком.

Так, в соответствии с пунктом 7.2 внешнеторгового контракта, находящегося в уполномоченном банке, доставка товаров со склада продавца (г. Кайсери/Турция) на склад Дилера (г. Краснодар/Россия) производится транспортной компанией. Выбор транспортной компании осуществляет продавец товара, который заключает с ней договоры перевозки от имени и за счет дилера. Дилер передает продавцу доверенность на заключение договоров перевозки.

Пунктом 7.3 указанного контракта установлено, что транспортные расходы за перевозку оплачиваются Дилером.

С учетом вышеизложенного, судебная коллегия считает обоснованным довод таможни о том, что содержащаяся в коммерческом инвойсе от 11.05.2010 N 127687 стоимость транспортировки пяти 40'НС- футовых контейнеров не включает всех расходов, произведенных обществом на доставку товаров до порта Новороссийск (г. Кайсери. Турция - порт Мерсин. Турция - порт Новороссийск, Россия).

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, стоимость выполненных "KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. YE TIC. A.S." для ООО "ЛюксТех" экспортных посреднических транспортных услуг, предусмотренных контрактом N 643/87959205/000040 от 01.01.2010, должна быть включена в таможенную стоимость товара в соответствии с пунктом 1 статьи 19.1 Закона Российской Федерации "О таможенном тарифе" от 21.05.1993 N 5003-1.

Как следует из материалов дела, при расчете подлежащих доначислению таможенных платежей в связи с включением этих услуг в стоимость товара Новороссийская таможня исходила из нижеследующего.

За 2010 год ООО "ЛюксТех" в рамках внешнеторгового контракта N 643/87959205/00043 от 01.01.2010 ввезло на территорию Российской Федерации товары на общую сумму 2 136 141.85 долларов США.

Согласно выставленным "KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. YE TIC. A.S." счетам от 30.12.2010, от 31.12.2010 стоимость услуг составила 406 693,37 долларов США.

В соответствии с пунктом 3 договора N 643/87959205/000040 от 01.01.2010 стоимость услуг Агента ("KUMTEL DAY. TUK. MAL. PLST. SAN. YE TIC. A.S.") не должна превышать 20% от общей стоимости груза.

На основании указанного условия договора N 643/87959205/000040 от 01.01.2010 Новороссийская таможня произвела расчет доначисленных таможенных платежей, распределив расходы пропорционально к каждой таможенной декларации, оформленной в 2010 году.

При сопоставлении суммы, подлежащей уплате по договору на услуги - 406 693,37 долларов США (согласно выставленным инвойсам за 2010 год), и суммы ввезенных за 2010 год товаров по внешнеторговому (импортному) контракту - 2 136 141.85 долларов США, соотношение составило 19.04 % (406 693,37 / 2 136 141,85 х 100%), что соответствует положениям пункта 3 договора N 643/87959205/000040 от 01.01.2010.

Исходя из расчета таможенного органа, коэффициент стоимости услуг, подлежащих включению в таможенную стоимость каждой партии товара, составляет 406 693,37 / 2 136 141,85 = 0,1904.

При применении полученного коэффициента к заявленной стоимости товаров по проверяемой ГТД расчет доначисленных таможенных платежей произведен следующим образом:

0.1904 (коэффициент стоимости услуг, подлежащих включению в таможенную стоимость) х 103 378,25 долларов США (заявленная таможенная стоимость по проверяемой ГТД) = 19 683,22 долларов США (сумма, подлежащая включению в таможенную стоимость товара, оформленного по ГТД N 10317090/070610/0004403.

В судебном акте указано, что использованная таможенным органом методика расчета таможенных платежей является неверной, поскольку в соответствии с пунктом 22 Решения Комиссии Таможенного союза от 20.09.2010 N 376 "О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров" в графе 18 ДТС-1 указываются расходы по погрузке, разгрузке или перегрузке оцениваемых товаров и проведению иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой), производимых до места прибытия этих товаров на таможенную территорию Таможенного союза; если ДТС-1 заполняется на товары нескольких наименований, такие расходы распределяются между соответствующими товарами пропорционально их весу брутто.

Однако, приведенная правовая норма, на которую сослался суд первой инстанции, определяет порядок заполнения ДТС-1 к конкретной грузовой таможенной декларации, и не определяет порядок отнесения расходов применительно к различным товарным партиям, оформленным различными грузовыми таможенными декларациями.

Как следует из обстоятельств дела, общество ввозило товар по контракту N 643/87959205/000040 от 01.01.2010 партиями, стоимость которых указывалась в ГТД, оформляемых на каждую партию товара. Пропорциональным методом таможней определены расходы, которые приходятся на партию товара, задекларированную по ГТД N10317090/070610/0004403, что соответствует пункту 3.1 контракта N 643/87959205/000040, в котором стоимость услуг агента применительно к партии товара определяется исходя из стоимости груза. В рассматриваемом случае предметом таможенного контроля была одна грузовая таможенная декларация, оформленная обществом в 2010 году, и таможенным органом определена стоимость услуг, приходящихся на эту партию товара. Как правильно указала в апелляционной жалобе Новороссийская таможня, при заполнении ДТС-1 к ГТД N10317090/070610/0004403 стоимость услуг, приходящаяся на эту партию товара, подлежит распределению между соответствующими товарами пропорционально их весу брутто.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства дела, судебная коллегия считает возможным доначисление таможенных платежей, исходя из расчета, приведенного Новороссийской таможней.

Судебная коллегия исходит также из того, что неверный расчет суммы доначисленных таможенных платежей не может влечь признание незаконными полностью действий таможенного органа по корректировке таможенной стоимости.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства каждое в отдельности и в их совокупности, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что оспариваемые действия Новороссийской таможни являются законными и соответствуют Закону Российской Федерации "О таможенном тарифе" от 21.05.1993 N 5003-1.

В силу части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

С учетом вышеизложенного арбитражный апелляционный суд считает, что требования ООО "ЛюксТех" не подлежат удовлетворению, как не основанные на нормах действующего законодательства.

Несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, неправильное применение норм материального права являются в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене судебного акта суда первой инстанции.

Решение Арбитражного суда Краснодарского края подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе ООО "ЛюксТех" в удовлетворении требований.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на ООО "ЛюксТех".

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Краснодарского края от 19.12.2011 по делу N А32-20368/2011 отменить.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью "Люкс Тех" в удовлетворении заявления.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Люкс Тех" в доход федерального бюджета государственную пошлину по апелляционной жалобе в размере 1 000 руб.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа.

Председательствующий

Н.В. Сулименко

Судьи

Н.В. Шимбарева Д.В. Николаев