Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 11 апреля 2012 г. N 11АП-2761/12

г. Самара

11 апреля 2012 г.

Дело N А55-18829/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 10 апреля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 11 апреля 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Романенко С.Ш.,

судей Балакиревой Е.М., Пышкиной Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Бочаровой Ю.А.

при участии в заседании:

от заявителя апелляционной жалобы ООО "Жемчужина Жигулей" - директор Лисина С.И., протокол от 18.07.2009 г.;

от ответчика Мэрии городского округа Тольятти - представитель Микель О.Ю., доверенность от 07.12.2011 г. N 11502/1;

рассмотрев в открытом судебном заседании 10 апреля 2012 года в зале N 6 дело по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью "Жемчужина Жигулей", г. Тольятти, Самарская область, на решение Арбитражного суда Самарской области от 26 января 2012 года, принятое по делу NА55-18829/2011 судьей Дегтяревым Д.А.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Жемчужина Жигулей" (ИНН: 6322014672, ОГРН: 1036301022372), г. Тольятти, Самарская область,

к Мэрии городского округа Тольятти (ИНН: 6320001741, ОГРН: 1036301078054), г. Тольятти, Самарская область,

об обязании заключить договор купли-продажи,

УСТАНОВИЛ

Общество с ограниченной ответственностью "Жемчужина Жигулей" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с уточненным исковым заявлением и просит: -признать уклонения от заключения договора необоснованными; -принудить Мэрию городского округа Тольятти заключить договор купли-продажи с ООО "Жемчужина Жигулей" в редакции истца; -признать понесенные расходы убытками, причиненные своим бездействием, арендные платежи, коммунальные расходы (плата за теплоэнергию, эл/энергию, водоснабжение) за период с августа 2009 года по сентябрь 2011 года.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 26 января 2012 г.. по делу N А55-18829/2011 в иске отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО "Жемчужина Жигулей" обратилось в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой считает принятое решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, исковое заявление удовлетворить.

При этом в жалобе заявитель указал, что право на понуждение к заключению договора купли-продажи возникло на основании Федерального закона от 22.07.2008 г.. N ФЗ-159, что подтверждается вступившим в законную силу судебным актом по делу NА55-9297/2009 г..

В судебном заседании представитель ООО "Жемчужина Жигулей" апелляционную жалобу поддержал, решение суда считает незаконным и необоснованным, просил его отменить по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В судебном заседании представитель Мэрии городского округа Тольятти возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, рассмотрев представленные материалы и оценив доводы апелляционной жалобы в совокупности с исследованными доказательствами по делу, выслушав представителей сторон, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд установил.

Как следует из материалов дела, комитетом по управлению имуществом города Тольятти и ООО "Жемчужина Жигулей" 04.03.1996 заключен договор аренды N 2061/ц, согласно которому ответчику предоставлено в аренду нежилое помещение общей площадью 426,2 кв.м., расположенное по адресу: г.Тольятти, ул.Ленинградская, 25, для использования под предприятие общественного питания.

Акт приема-передачи нежилого помещения сторонами не представлен. Однако стороны не отрицают, что ответчик использует нежилое помещение по адресу: г.Тольятти, ул.Ленинградская, 25 с 01.11.1995.

Комитетом по управлению имуществом города Тольятти и ООО "Жемчужина Жигулей" 27.09.1999 внесены изменения N 2228/2061ц в п.1.1 договора N 2061/ц от 04.03.1996, согласно которым ответчику в аренду передано нежилое помещение площадью 503 кв.м., в том числе холл - 34,8 кв.м.

Комитетом по управлению имуществом г.Тольятти и ООО "Жемчужина Жигулей" 21.06.2001 составлен акт приема-передачи нежилого помещения площадью 503 кв.м., расположенного по адресу: г.Тольятти, ул.Ленинградская, 25. Акт является приложением к договору аренды N 2061/ц от 04.03.1996.

Мэрией города Тольятти и ООО "Жемчужина Жигулей" 12.03.2002 внесены изменения N 10336/2061/ц в п.1.1 договора N 2061/ц от 04.03.1996, согласно которым ответчику в аренду передано нежилое помещение общей площадью 498,1 кв.м., в том числе: основная - 278,7 кв.м., вспомогательная - 219,4 кв.м., для использования под ресторан. К соглашению об изменении площади арендуемого помещения приложена схема расположения помещений, переданных в аренду. Согласно пункту 1.2 срок действия договора с 01.11.1995 по 31.10.2000.

Комитет по управлению имуществом города Тольятти и ООО "Жемчужина Жигулей" 18.03.1997 внесли изменения N 1 в договор N 2061/ц от 04.03.1996, согласно которым срок действия договора установлен с 01.11.1995 по 31.12.2004 (т.2 л.д.76).

Договор аренды N 2061/ц от 04.03.1996 и указанные изменения к нему зарегистрированы 18.03.2002 Самарской областной регистрационной палатой.

Мэрией города Тольятти и ООО "Жемчужина Жигулей" 19.01.2004 внесены изменения N 14989/2061/ц в договор N 2061/ц от 04.03.1996, согласно которым срок действия договора установлен с 01.11.1995 по 31.12.2008.

Срок договора аренды N 2061/ц от 04.03.1996 истек, однако, ответчик продолжал пользоваться помещением при отсутствии возражений со стороны арендодателя. В соответствии со статьей 621 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Истец согласно ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ" N 209-ФЗ от 24.07.2007 года относится к категории субъектов малого предпринимательства. ООО "Жемчужина Жигулей" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Мэрии городского округа Тольятти от 18.02.2009 г. N 636/2 в выкупе нежилого помещения по преимущественному праву и обязании предоставить ООО "Жемчужина Жигулей" преимущественное право на приобретение в собственность арендуемого нежилого здания по адресу: г. Тольятти, ул. Ленинградская, 25.

Арбитражный суд, рассмотрев заявление ООО "Жемчужина Жигулей", требования удовлетворил, признал незаконным отказ Мэрии городского округа Тольятти от 18.02.2009 г. N 636/2 ООО "Жемчужина Жигулей" в реализации преимущественного права на приобретение арендуемого здания, общей площадью 498,1 кв.м., расположенного по адресу: г. Тольятти, ул. Ленинградская, 25 и обязал Мэрию городского округа Тольятти устранить допущенные нарушения законных прав и законных интересов ООО "Жемчужина Жигулей" путем принятия решения о выкупе ООО "Жемчужина Жигулей" нежилого здания по адресу: г. Тольятти, ул. Ленинградская, 25, о чем свидетельствует решение суда от 06 июля 2009 года по делу NА55-9297/2009.

20 июля 2011 года истец направил ответчику предложение - проект договора купли-продажи на основании ст.435 Гражданского кодекса Российской Федерации, ответчик уклонился от заключения договора, направив письмо от 23.08.11г. N 2336/2.5 (том 1 л.д.11), протокол разногласий на проект договора, проект которого предложен истцом, Мэрий не составлен. 17 января 2011 года Мэрией г.о. Тольятти были изданы постановление N 33-п/1 "О приватизации нежилого здания, расположенного по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленинрадская, д.25 по преимущественному праву приобретения", предусматривающее проведение оценки объекта - нежилого здания площадью 498,10 кв.м. (том 1 л.д.50,51)

26 декабря 2011 года Мэрией г.о. Тольятти были изданы постановление N 4095-п/1 "О приватизации нежилого здания, расположенного по адресу: г. Тольятти, Центральный район, ул. Ленинградская, д. 25 по преимущественному праву приобретения".

Ответчиком в адрес истца был направлен свой проект договора с указанием продажной цены согласно отчету об оценке N 42-ФИ-11 (47) (том 1 л.д.67-102), истец просит заключить договор по цене, которая определена в отчете (том 1 л.д.102-149), составленном индивидуальным предпринимателем Сафроновым Д.Н. Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд.

Устанавливая фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, суд первой инстанции обоснованно в силу Закона РФ от 22.07.2008 N 159-ФЗ отказывая в иске правомерно указал, что органы государственной власти и местного самоуправления при приватизации имущества в порядке, обязаны руководствоваться рыночной стоимостью имущества, которая приведена в отчете независимого оценщика.

Согласно абзацу Информационного письма N 92 после принятия решения об условиях приватизации достоверность величины проведенной оценки может быть постановлена под сомнение при рассмотрении преддоговорных споров, а также споров, связанных с уклонением публичных органов об исполнения обязанности по передаче государственного и муниципального имущества в собственность субъектов малого и среднего предпринимательства.

При этом, ООО "Жемчужина Жигулей" не оспорила величину рыночной стоимости спорного имущества, определенного в отчете об оценке, произведенного по заданию Мэрии.

В соответствии со статьей 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, и исходя из положений ст.4 Закона от 22.07.2008 N 159-ФЗ, суд первой инстанции обоснованно указал, что заключение договора является для ответчика обязательным, однако предложение о заключении договора должно исходить от ответчика (уполномоченного органа), а не от истца.

Доводы заявителя жалобы опровергаются судебными актами вступившими в законную силу, в которых указано, что невозможность исполнения в настоящее время судебных актов по делу N А55-9297/2009 связана с тем, что в настоящее время не существует нежилого здания общей площадью 498,1кв.м., расположенного по адресу: г.Тольятти, Ленинградская, 25. Согласно техническому паспорту МП "Инвентаризатор" на технический учет по адресу: г.Тольятти, Ленинградская, 25 поставлено нежилое здание общей площадью 663,3кв.м., не свидетельствует о наличии препятствий в пользовании данным объектом.

Суд апелляционной инстанции также установил, что действия истца по подачи рассматриваемых требований в связи с невозможностью исполнить решения суда по делу А55-9297/2009 свидетельствуют о злоупотреблении им своими правами, которые согласно пункту 2 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат защите. Таким образом, в рамках дела N А55-14927/2010 установлен факт злоупотреблением Мэрией правом на подачу иска, который был предметом в рамках указанного дела, но не в рамках настоящего дела.

Напротив, из материалов дела усматривается, что Мэрией предприняты реальные действия по исполнению решения по делу N А55-9297/2009, что выразилось в принятии соответствующего распорядительного акта и в направлении истцу проекта договора купли-продажи.

Принимая во внимание изложенное, арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение принято судом первой инстанции обоснованно, в связи с чем основания для удовлетворения апелляционной жалобы отсутствуют.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не доказывают нарушения судом первой инстанции норм материального или процессуального права либо несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела, всем доводом в решении была дана надлежащая правовая оценка.

Иных доводов в обоснование апелляционной жалобы заявитель не представил, в связи с чем Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения Арбитражного суда Самарской области от 26 января 2012 г.. по делу N А55-18829/2011, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации отнести на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ

Решение Арбитражного суда Самарской области от 26 января 2012 года по делу N А55-18829/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Жемчужина Жигулей", г. Тольятти, Самарская область, - без удовлетворения.

Постановление вступает в силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

С.Ш. Романенко

Судьи

Е.М. Балакирева Н.Ю. Пышкина