Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2012 г. N 11АП-2442/12

г. Самара

12 апреля 2012 г.

Дело N А72-8028/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 5 апреля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 12 апреля 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Морозова В.А.,

судей Балашевой В.Т., Туркина К.К.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Тишаковой Н.А.,

в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства,

рассмотрев в открытом судебном заседании 5 апреля 2012 года в зале N 3 помещения суда апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Фундамент" на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20 января 2012 года по делу NА72-8028/2011 (судья Тимофеев В.В.)

по иску Ульяновского муниципального унитарного предприятия водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" (ОГРН 1027301172458, ИНН 7303005240), г. Ульяновск,

к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Фундамент" (ОГРН 1027301482922, ИНН 7327020008), г. Ульяновск,

о взыскании задолженности в сумме 4790515 руб. 77 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Ульяновское муниципальное унитарное предприятие водопроводно-канализационного хозяйства "Ульяновскводоканал" (далее - МУП "Ульяновскводоканал", истец) обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Фундамент" (далее - ООО "СК "Фундамент", ответчик) о взыскании задолженности в сумме 4790515 руб. 77 коп.

Исковые требования основаны на статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных истцом по договору на отпуск воды и прием сточных вод N 5926 от 01.09.2006 г. в период с января по ноябрь 2010 года.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 20.01.2012 г. исковые требования удовлетворены. С ООО "СК "Фундамент" в пользу МУП "Ульяновскводоканал" взыскано 4790515 руб. 77 коп. - задолженности по договору N 5926 на отпуск воды и прием сточных вод от 01.09.2006 г. за период с января по ноябрь 2010 года, а также 46952 руб. 57 коп. - в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины.

Ответчик с решением суда в части взыскания с ООО "СК "Фундамент" в пользу МУП "Ульяновскводоканал" суммы налога на добавленную стоимость (далее - НДС) в размере 730756 руб. 64 коп. не согласился и подал апелляционную жалобу, в которой просит обжалуемое решение в этой части изменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований в части взыскания суммы НДС в размере 730756 руб. 64 коп.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель ссылается на нарушение судом норм материального и процессуального права.

Не оспаривая по существу факт оказания услуг и их объем, ответчик считает, что истцом необоснованно предъявлена к оплате сумма НДС в размере 18%, начисленная сверх установленного тарифа.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом, просил рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие своего представителя.

Истец отзыв на апелляционную жалобу не представил, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещен надлежащим образом.

В соответствии с требованиями статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверяется в соответствии со статьями 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав доказательства по делу, изучив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, арбитражный апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, между МУП "Ульяновскводоканал" и ООО "СК "Фундамент" (абонент) был заключен договор N 5926 от 01.09.2006 г. на отпуск воды и прием сточных вод (с протоколом разногласий и протоколом согласования разногласий), по условиям которого истец обязался обеспечивать абоненту подачу питьевой воды, соответствующей требованиям, установленным государственными стандартами, санитарными нормами и правилами в объеме 654522 куб. м в год, а абонент обязался своевременно производить оплату оказанных услуг в полном объеме (л.д. 31-38).

Во исполнение условий договора истец в период с января по ноябрь 2010 года оказал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении ООО "СК "Фундамент", что подтверждается сведениями об объемах водопотребления и водоотведения, представленными ответчиком в адрес истца, а также подписанными сторонами актами об оказанных услугах (л.д. 40-71).

На основании сведений об объемах водопотребления и водоотведения, отраженных в двусторонних актах, истец выставил к оплате ответчику счета-фактуры за январь-ноябрь 2010 года.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных в период с января по ноябрь 2010 года, и наличие задолженности в сумме 4790515 руб. 77 коп. послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Расчет задолженности произведен истцом исходя из тарифов, установленных постановлением Государственного комитета по регулированию цен и тарифов города Ульяновска N 228/03-01 от 16.11.2009 г. "Об установлении тарифов на услуги по водоснабжению и водоотведению, оказываемые МУП ВКХ "Ульяновскводоканал".

При этом, учитывая, что тарифы утверждены регулирующим органом без включения в них суммы НДС (о чем прямо указано в постановлении), истцом предъявлены к оплате ответчику дополнительно к тарифам соответствующие суммы НДС.

Заключенный сторонами договор по своей правовой природе является договором энергоснабжения, который регулируется нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям сторон, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу пункта 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктом 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 307 от 23.05.2006 г., принятых на основании статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за холодное водоснабжение, водоотведение рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

Принимая во внимание, что факт оказания услуг, наличие и размер задолженности в заявленной сумме подтверждены документально, доказательства оплаты указанной задолженности ответчиком не представлены, арбитражный апелляционный суд считает, что суд первой инстанции, исходя из представленных сторонами доказательств, со ссылкой на статьи 309, 539-548 Гражданского кодекса Российской Федерации обоснованно удовлетворил исковые требования, взыскав с ответчика в пользу истца задолженность в размере 4790515 руб. 77 коп. по договору N 5926 от 01.09.2006 г. за период с января по ноябрь 2010 года.

Не оспаривая по существу факт оказания услуг и их объем, ответчик считает, что истцом необоснованно предъявлена к оплате сумма НДС в размере 18%, начисленная сверх установленного тарифа.

Довод заявителя апелляционной жалобы о необходимости исключения из взысканной суммы НДС подлежит отклонению, поскольку истец в силу статей 143, 146 Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком НДС, а реализация услуг по водоснабжению и водоотведению отнесена к объектам налогообложения.

Как правомерно указано судом первой инстанции, пунктами 1, 2 статьи 168 Налогового кодекса Российской Федерации установлена обязанность налогоплательщика дополнительно к цене (тарифу) реализуемых товаров (работ, услуг) предъявить к оплате покупателю этих товаров (работ, услуг) соответствующую сумму налога.

Согласно пункту 6 этой же статьи при реализации товаров (работ, услуг) населению по розничным ценам (тарифам) соответствующая сумма налога включается в указанные цены (тарифы).

В пункте 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 72 от 17.11.2011 г. "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с расчетами за коммунальные ресурсы" разъяснено, что если при рассмотрении дела судом будет установлено, что при утверждении тарифа его размер определялся регулирующим органом без включения в него суммы НДС, то предъявление ресурсоснабжающей организацией к оплате покупателю (исполнителю коммунальных услуг) дополнительно к регулируемой цене (тарифу) соответствующей суммы НДС является правомерным. В таком случае требование о взыскании задолженности, рассчитанной исходя из тарифа, увеличенного на сумму НДС, подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, расчет задолженности по оплате оказанных услуг произведен истцом исходя из утвержденных в установленном порядке тарифов.

При этом, учитывая, что тарифы утверждены регулирующим органом без включения в них суммы НДС (о чем прямо указано в постановлении), истцом предъявлены к оплате ответчику дополнительно к тарифам соответствующие суммы НДС.

Следовательно, являются обоснованными выводы суда первой инстанции о том, что реализация истцом ответчику услуг с предъявлением к оплате суммы НДС, не включенного в тариф уполномоченным органом, соответствует действующему законодательству.

Ссылка заявителя апелляционной жалобы на подпункт 29 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации является несостоятельной, так как в силу данной нормы права не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения) на территории Российской Федерации реализация коммунальных услуг, предоставляемых управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными или иными специализированными потребительскими кооперативами, созданными в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и отвечающими за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги, при условии приобретения коммунальных услуг указанными налогоплательщиками у организаций коммунального комплекса, поставщиков электрической энергии и газоснабжающих организаций.

Публично-правовые отношения по уплате НДС в бюджет складываются между налогоплательщиком, то есть лицом, реализующим товары (работы, услуги), и государством. Покупатель товаров (работ, услуг) в этих отношениях не участвует.

Таким образом, подпункт 29 пункта 3 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации регулирует отношения в сфере оказания коммунальных услуг между управляющими организациями и населением.

На отношения между ресурсоснабжающими организациями и управляющими компаниями данная норма не распространяется, поэтому в рассматриваемом случае подлежит применению общий порядок налогообложения.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое ответчиком решение принято судом первой инстанции обоснованно, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, и основания для его отмены или изменения отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе подлежат отнесению на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 101, 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционной суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 20 января 2012 года по делу N А72-8028/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Строительная компания "Фундамент" - без удовлетворения.

Расходы по государственной пошлине по апелляционной жалобе отнести на заявителя жалобы.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

В.А. Морозов

Судьи

В.Т. Балашева К.К. Туркин