Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 17 апреля 2012 г. N 11АП-3255/12

г. Самара

17 апреля 2012 г.

Дело N А55-21289/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2012 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 апреля 2012 года.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Захаровой Е.И., судей Драгоценновой И.С., Юдкина А.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Финогентовой А.С.,

с участием в судебном заседании:

представителя Гаражно-строительного кооператива N 257 (ИНН 6312026189, ОГРН 1036300887633) - Кленкиной Н.В. (доверенность от 27.04.2011),

представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Самара - Сизовой Н.В. (доверенность от 23.09.2011 N 04-09/11976),

представитель Гаражно-строительный кооператив N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467) - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 16.04.2012 в помещении суда апелляционную жалобу Гаражно-строительного кооператива N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467)

на решение Арбитражного суда Самарской области от 07.02.2012 по делу N А55-21289/2011 (судья Черномырдина Е.В.), принятое по заявлению Гаражно-строительного кооператива N 257 (ИНН 6312026189, ОГРН 1036300887633), г.Самара,

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Самара, г.Самара,

третье лицо: Гаражно-строительный кооператив N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467), г.Самара,

о признании незаконными действий и об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Гаражно-строительный кооператив N 257 (ИНН 6312026189, ОГРН 1036300887633) (далее - ГСК N 257, заявитель) обратился в Арбитражный суд Самарской области с заявлением, с учетом изменения предмета требований, к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Самара (далее - ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары, налоговый орган) о признании незаконными действий ИФНС России по Железнодорожному району г.Самара по принятию решения от 19.04.2011 N 987 о государственной регистрации Гаражно-строительного кооператива N257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467, место нахождения: г. Самара, ул. Мечникова, 48) и внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) государственных регистрационных записей NN 1116311003467, 2116311019856 от 19.04.2011, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления положения, существовавшего до нарушения прав и законных интересов путем исключения из Единого государственного реестра юридических лиц государственных регистрационных записей NN 1116311003467, 2116311019856 от 19.04.2011 в течение 5 рабочих дней с момента вступления в законную силу судебного акта по делу NА55-21289/2011 (т.1, л.д.6-8).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Гаражно-строительный кооператив N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467) (далее - ГСК N257, третье лицо).

Решением Арбитражного суда Самарской области от 07.02.2012 по делу N А55-21289/2011 заявленные требования удовлетворены (т.1,л.д.92-95).

В апелляционной жалобе ГСК N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467) просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований в полном объеме (т.1,л.д.104-105).

В отзыве на апелляционную жалобу, представленном в суд, ГСК N 257 (ИНН 6312026189, ОГРН 1036300887633) просит оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Налоговый орган отзыв на апелляционную жалобу не представил.

В судебном заседании представитель налогового органа принятие решения по апелляционной жалобе третьего лица оставил на усмотрение суда.

В судебном заседании представитель заявителя возражал против апелляционной жалобы третьего лица по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

В судебное заседание представитель третьего лица не явился, извещен.

На основании статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие представителя третьего лица, который был надлежаще извещен о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы.

Рассмотрев дело в порядке апелляционного производства, проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, отзыве на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

Как следует из материалов дела, 12.04.2011 в ИФНС России по Железнодорожному району г.Самары ГСК N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467) представлено заявление о государственной регистрации юридического лица при создании по форме N Р11001.

19.04.2011 налоговым органом принято решение о государственной регистрации ГСК N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467) N 987.

Не согласившись с действиями ИФНС России по Железнодорожному району г.Самара по принятию решения от 19.04.2011 N 987 о государственной регистрации ГСК N257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467, место нахождения: г. Самара, ул. Мечникова, 48) и внесению в ЕГРЮЛ государственных регистрационных записей NN1116311003467, 2116311019856 от 19.04.2011, заявитель обратился в арбитражный суд.

Удовлетворив заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующих обстоятельств.

В соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - это акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с настоящим Федеральным законом (статья 1 Закона).

В силу пункта "а" части 1 статьи 17 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" сведения, содержащиеся в учредительных документах и в заявлении должны быть достоверными и решение по учредительным документам принято с соблюдением требований установленных Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 11 Федерального закона от 08.12.2001 N 129-ФЗ, решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в соответствующий государственный регистр.

Исходя из вышеизложенного, государственный реестр юридических лиц, который ведется Федеральной налоговой службой в соответствии с Правилами ведения Единого государственного реестра юридических лиц, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2002 N 438, является единым федеральным информационным ресурсом.

Решением Арбитражного суда Самарской области от 14.07.2011 по делу N А55-9724/2011, вступившим в законную силу, установлен факт недостоверности сведений, представленных ГСК N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467, г.Самара, ул.Мечникова, 48) для государственной регистрации юридического лица при создании (т.1,л.д.14-18).

В соответствии со статьей 69 АПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда Самарской области от 14.07.2011 по делу N А55-9724/2011, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела.

Следовательно, содержание в ЕГРЮЛ в отношении ГСК N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467, г.Самара, ул.Мечникова, 48), с учетом вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Самарской области от 14.07.2011 по делу NА55-9724/2011, недостоверных сведений в отношении данного кооператива искажает саму сущность и предназначение государственного реестра юридических лиц.

Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" не возлагает на регистрирующий орган обязанность по проведению правовой экспертизы представленных соответствующим заявителем на государственную регистрацию документов.

Однако данные обстоятельства не могут означать, что документы, представляемые на государственную регистрацию, не должны отвечать требованиям законности и достоверности содержащейся в них информации.

При таких обстоятельствах, со дня вступления в законную силу решения Арбитражного суда Самарской области от 14.07.2011 по делу N А55-9724/2011, которым установлен факт недостоверности сведений, представленных ГСК N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467, г.Самара, ул.Мечникова, 48) для государственной регистрации юридического лица при создании, содержащиеся на момент рассмотрения судом настоящего дела в ЕГРЮЛ в отношении ГСК N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467, г.Самара, ул.Мечникова, 48) сведения являются недостоверными.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ соответствующее уполномоченное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав. При этом избранный лицом способ защиты нарушенного права должен привести к восстановлению этого нарушенного права.

На основании анализа представленных лицами, участвующими в деле, доказательств, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению, поскольку оспариваемые действия ИФНС России по Железнодорожному району г.Самара по принятию решения от 19.04.2011 N 987 о государственной регистрации ГСК N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467, г.Самара, ул.Мечникова, 48) и внесению в ЕГРЮЛ государственных регистрационных записей NN1116311003467, 2116311019856 от 19.04.2011, не соответствуют положениям Федерального закона от 08.08.2001 N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

Кроме того, суд первой инстанции правомерно обязал регистрирующий орган устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, путем исключения из ЕГРЮЛ государственных регистрационных записей N N 1116311003467, 2116311019856 от 19.04.2011.

Таким образом, положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судами первой и апелляционной инстанций и, соответственно, не влияют на законность принятого судебного акта.

При вынесении обжалуемого решения суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал материалы дела, дал им надлежащую оценку и правильно применил нормы права.

Нарушений процессуального закона, влекущих отмену обжалуемого решения, также не установлено.

Таким образом, обжалуемое судебное решение от 07.02.2012 является законным и обоснованным, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Согласно п.15 Информационного письма Президиума ВАС РФ от 25.05.2005 N 91 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" (в редакции от 11.05.2010) при обжаловании в апелляционном порядке судебных актов по делам об оспаривании действий (бездействия) государственных органов государственная пошлина для юридических лиц составляет 1 000 руб.

В связи с изложенным суд апелляционной инстанции возвращает ГСК N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467) из федерального бюджета государственную пошлину, излишне уплаченную при подаче апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 112, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Самарской области от 07.02.2012 по делу N А55-21289/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу Гаражно-строительного кооператива N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467) - без удовлетворения.

Возвратить Гаражно-строительному кооперативу N 257 (ИНН 6311129470, ОГРН 1116311003467) из федерального бюджета государственную пошлину, излишне уплаченную по чек-ордеру от 07.03.2012 в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и в двухмесячный срок может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа.

Председательствующий

Е.И. Захарова

Судьи

И.С. Драгоценнова А.А. Юдкин