Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12 апреля 2012 г. N 14АП-927/12

г. Вологда

12 апреля 2012 г.

Дело N А05-8642/2011

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего Елагиной О.К.,

судей Маховой Ю.В. и Моисеевой И.Н.

при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Ефимовой О.Н.,

при участии от ответчика Ефимова В.В. по доверенности от 30.12.2011,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2"

на решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 декабря 2011 года

по делу N А05-8642/2011 (судья Вахлова Н.Ю.),

установил:

открытое акционерное общество "Территориальная генерирующая компания N 2" (ОГРН 1057601091151, далее - ОАО "ТГК N 2") обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в судебном заседании 05.12.2011, к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный Транспорт" (ОГРН 1092901011092, далее - ООО "СпецТранс") об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора оказания услуг по передаче тепловой энергии от 01.06.2011 и принятии пунктов 2.3, 3.13, 3.14, 4.3, 4.15, 5.5, 5.6, 8.1 в редакции ОАО "ТГК N 2", изложенной в протоколе урегулирования разногласий от 17.10.2011.

Определением от 05.12.2011 к участию в деле в соответствии со статьей 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, судом привлечено Агентство по тарифам и ценам Архангельской области (далее - Агентство).

В судебном заседании 22.12.2011 истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и просил урегулировать разногласия по пунктам 3.13, 4.3, 4.15, 5.5, 5.6, 8.1 договора, о чем представил письменное заявление от 22.12.2011. Кроме того, в данном судебном заседании истец просил урегулировать разногласия по пунктам 3.14, 6.3 и 6.4, при этом уточнил, что в пункте 3.14 договора следует указать на допуск сотрудников в рабочее время, действия по установке прибора учета следует осуществить до начала отопительного сезона 2012-2013 года (пункт 4.15). В пункте 5.5 договора просил предусмотреть, что указанный порядок расчетов действует до установки прибора учета в соответствии с пунктом 4.15 договора.

Решением от 26 декабря 2011 года, с учетом определения об исправлении описки от 26 января 2012 года, разногласия по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде от 01.06.2011, возникшие между ОАО "ТГК N 2" и ООО "СпецТранс" урегулированы следующим образом:

пункт 3.13 договора изложен в редакции:

"В случае предъявления Теплоснабжающей организацией претензий по качеству оказанных услуг, в том числе по сохранению Теплосетевой организации характеристик передаваемой тепловой энергии (температуре, давлению, объему и др.), Теплоснабжающая организация по запросу Теплосетевой организации представляет архивные показания приборов учета, установленных в точках приема (от Архангельской ТЭЦ), за период, когда услуги Теплосетевой организации оказаны ненадлежащего качества.

Архивные показания приборов учета представляются Теплоснабжающей организацией в течении 5 (пяти) дней с момента получения соответствующего запроса";

пункт 3.14 договора - в следующей редакции:

"Обеспечить доступ представителя Теплосетевой организации к приборам учета, находящимся в ведении Теплоснабжающей организации и расположенных в точке приема (от Архангельской ТЭЦ).

Допуск представителя Теплосетевой организации осуществляется в рабочее время по предварительной заявке. Заявка подается Теплосетевой организацией в письменном виде в Теплоснабжающую организацию не менее чем за 24 часа до указанного в заявке времени"; пункт 4.3 договора - в следующей редакции:

"Обеспечить передачу принятой в свою сеть тепловой энергии, не допускается снижение следующих параметров в точках поставки:

- среднесуточной температуры воды не более 3% от температуры воды в точках приема;

- давление сетевой воды в подающем трубопроводе в точках поставки не более 5% от давления сетевой воды в точках приема.

Теплоснабжающая организация вправе потребовать соразмерного уменьшения стоимости услуг оказанных с отклонением от указанных в п. 4.3 настоящего договора параметров, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством";

пункт 4.15 договора изложен в редакции ОАО "ТГК N 2":

"По согласованию с Теплоснабжающей организацией обеспечить:

- до начала отопительного сезона 2012-2013 г.г. установку коммерческого прибора учета тепловой энергии и теплоносителя на границе балансовой принадлежности тепловых сетей ООО "Специализированный Транспорт" и смежной Теплосетевой организации;

- исправность и безопасность эксплуатации тепловых сетей, оборудования и проборов коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя, находящихся в границах эксплуатационной ответственности Теплосетевой организации, в соответствии с действующим законодательством;

- сохранность пломб, установленных Теплоснабжающей организацией на приборах учета, Теплосетевой организации";

пункт 5.5 договора - изложен в следующей редакции:

"Теплосетевая организация не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет Теплоснабжающей организации счет-фактуру, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, счет и акт приема-передачи тепловой энергии (Приложение N 1) исходя из утвержденного тарифа (п. 5.2 настоящего Договора) и величины мощности тепловых сетей, согласованной в пункте 2.3 настоящего Договора. Такой порядок расчетов применяется до установки Теплосетевой организацией прибора учета в соответствии с пунктом 4.15 настоящего Договора";

пункт 5.6 договора изложен в следующей редакции:

"Оплата оказанных услуг по передаче тепловой энергии производится Теплоснабжающей организацией в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента получения акта передачи, счета и счета-фактуры, оформленных в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, выставленных в адрес Теплоснабжающей организации с учетом пунктов 6.2, 6.3 настоящего Договора";

пункт 6.3 договора - в следующей редакции:

"При отклонении параметров теплоносителя, передаваемого через оборудование Теплосетевой организации, повлекшем за собой претензии Потребителей тепловой энергии к Теплоснабжающей организации на качество поставляемой тепловой энергии, Теплосетевая организация оплачивает Теплоснабжающей организации объем тепловой энергии, недопоставленный Потребителям тепловой энергии, по тарифу, утвержденному в соответствии с действующим законодательством РФ для Потребителей тепловой энергии, которым выполнен перерасчет.

В данном случае Теплоснабжающая организация выставляет Теплосетевой организации счет-фактуру, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, счет и акт приема-передачи тепловой энергии. Оплата производится на расчетный счет Теплоснабжающей организации";

пункт 6.4 договора - в следующей редакции:

"В случае, если фактические тепловые потери за расчетный месяц превысят величину нормативных тепловых потерь по теплотрассам Теплосетевой организации (Приложение N 3), Теплосетевая организация оплачивает Теплоснабжающей организации объем сверхнормативных потерь тепловой энергии по тарифу на тепловую энергию, отпускаемую ОАО "ТГК-2" потребителям Архангельской области (по группе: "Потребители, оплачивающие производство тепловой энергии. Иные потребители"), утвержденному в соответствии с действующим законодательством РФ.

В данном случае Теплоснабжающая организация выставляет Теплосетевой организации счет-фактуру, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, счет и акт приема-передачи тепловой энергии. Оплата производится на расчетный счет Теплоснабжающей организации";

пункт 8.1 договора изложен в следующей редакции:

"Все споры, разногласия и требования, возникающие из настоящего договора или в связи с ним, в том числе связанные с его заключением, изменением, нарушением, расторжением, прекращением и действительностью, подлежат рассмотрению в арбитражном суде в соответствии с подсудностью, установленной нормами Арбитражного процессуального кодекса РФ".

Кроме того, с ООО "СпецТранс" взыскано в пользу ОАО "ТГК N 2" 2222 руб. 22 коп. судебных расходов.

ОАО "ТГК N 2" с решением суда не согласилось и обратилось с жалобой и дополнениями к ней, где просит его изменить в части и принять по делу новый судебный акт, изложив пункт 5.5 договора в следующей редакции: "Теплосетевая организация не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет Теплоснабжающей организации счет-фактуру, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, счет и акт приема-передачи тепловой энергии (Приложение N 1) исходя из утвержденного тарифа (пункт 5.2 настоящего договора) и величины ежемесячной нагрузки в точке поставки в расчетном месяце. Такой порядок расчетов применяется до установки теплосетевой организацией прибора учета в соответствии с пунктом 4.15 настоящего договора". В жалобе и дополнении к ней указывает на то, что тариф на 2012 год на момент рассмотрения спора в суде первой инстанции регулирующим органом установлен не был. При расчетах стоимости за оказанные услуги законом предусмотрено обязательное использование показаний приборов учета, либо применение расчетных способов определения количества тепловой энергии. Кроме того, считает необходимым сделать ссылку в пункте 5.5 договора на пункт 2.4 договора, поскольку именно данным пунктом предусмотрена обязанность ООО "СпецТранс" оплачивать тепловую энергию по тарифу, установленному исходя из мощности тепловых сетей, равной 96,72 Гкал/час.

ОАО "ТГК N 2" и Агентство о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей в суд не направили, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

ООО "СпецТранс" в отзыве на апелляционную жалобу и его представитель в судебном заседании апелляционной инстанции доводы, изложенные в жалобе и дополнениях к ней, отклонили, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу ОАО "ТГК N 2" - без удовлетворения.

Согласно части 5 статьи 268 АПК РФ в случае, если в порядке апелляционного производства обжалуется только часть решения, арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части, если при этом лица, участвующие в деле, не заявят возражений.

Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 25 постановления от 28.05.2009 N 36 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции", отсутствие в данном судебном заседании лиц, извещенных надлежащем образом о его проведении, не препятствует суду апелляционной инстанции в осуществлении проверки судебного акта в обжалуемой части.

При непредставлении лицами, участвующими в деле, возражений по проверке только части судебного акта до начала судебного разбирательства суд апелляционной инстанции начинает проверку судебного акта в оспариваемой части и по собственной инициативе не вправе выходить за пределы апелляционной жалобы, за исключением проверки соблюдения судом норм процессуального права, приведенных в части 4 статьи 270 АПК РФ.

ОАО "ТГК N 2" и Агентство не представили возражений против проверки судебного акта в части. Представитель ООО "СпецТранс" не возражает проверить законность и обоснованность решения в обжалуемой части.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены апелляционным судом в обжалуемой части в порядке главы 34 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителя ООО "СпецТранс", арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу - не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

ОАО "ТГК N 2", будучи теплоснабжающей организацией на территории города Архангельска, в целях снабжения тепловой энергией потребителей Северного округа города Архангельска, 19.07.2011 направило в адрес ООО "СпецТранс", владеющего участком тепловых сетей, проект договора оказания услуг по передаче тепловой энергии от 01.06.2011.

Письмом от 10.08.2011, ООО "СпецТранс" сообщило о своем несогласии с предложенной офертой и возвратило проект договора истцу.

В ходе судебного разбирательства стороны приступили к урегулированию разногласий, в результате чего ООО "СпецТранс" письмом от 04.10.2011 направило в адрес ОАО "ТГК N 2" протокол разногласий от 20.09.2011 к договору на оказание услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде от 01.06.2011.

Рассмотрев протокол разногласий, ОАО "ТГК N 2" оформило протокол урегулирования разногласий от 17.10.2011, а ООО "СпецТранс" направило в адрес истца протокол согласования разногласий от 28.11.2011, а также протокол согласования разногласий от 21.12.2011.

В ходе рассмотрения дела стороны не пришли к соглашению по пунктам 3.13, 3.14, 4.3, 4.15, 5.5, 5.6, 6.3, 6.4, 8.1 договора оказания услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде от 01.06.2011, что послужило основанием для обращения ОАО "ТГК N 2" в суд с настоящим иском.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Кодекса).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Согласно пункту 5 статьи 421 ГК РФ, если условие договора не определено сторонами или диспозитивной нормой, соответствующие условия определяются обычаями делового оборота, применимыми к отношениям сторон.

Из содержания статьи 446 ГК РФ следует, что в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда согласно статье 445 того же Кодекса условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как установлено судом, ОАО "ТГК N 2" является теплоснабжающей организацией на территории города Архангельска, в целях снабжения тепловой энергией потребителей Северного округа города Архангельска, а ООО "СпецТранс" - теплосетевой организацией, осуществляющей организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание технических устройств тепловых сетей, и передачу тепловой энергии в горячей воде от точки приема.

В соответствии с условиями договора на оказание услуг по передаче тепловой энергии в горячей воде от 01.06.2011, истец принял на себя обязательства по передаче теплосетевой организации в точке приема тепловую энергию в горячей воде для последующей подачи её потребителям тепловой энергии, и оплачивать услуги по передаче в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

Пункт 5.5 договора, определяющий порядок оплаты услуг по передаче тепловой энергии, истец просил изложить в следующей редакции: "Теплосетевая организация не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет Теплоснабжающей организации счет-фактуру, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, счет и акт приема-передачи тепловой энергии (Приложение N 1) исходя из утвержденного тарифа (пункт 5.2 настоящего договора) и величины ежемесячной нагрузки в точке поставки в расчетном месяце". В судебном заседании 22.12.2011 представитель истца просил в пункте 5.5 договора предусмотреть, что указанный порядок расчетов действует до установки прибора учета в соответствии с пунктом 4.15 договора.

Ответчик просил данный пункт договора изложить в следующей реакции: "Теплосетевая организация не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет Теплоснабжающей организации счет-фактуру, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, счет и акт приема-передачи тепловой энергии (Приложение N 1) исходя из утвержденного тарифа (пункт 5.2 настоящего договора) и величины мощности тепловых сетей, в пределах которой Теплосетевая организация приняла на себя обязательства обеспечить передачу тепловой энергии (пункт 2.3 настоящего договора)".

Суд первой инстанции с учетом пункта 2.3, который согласован сторонами, принял вышеуказанный пункт договора в редакции: "Теплосетевая организация не позднее 5 числа месяца, следующего за расчетным, выставляет Теплоснабжающей организации счет-фактуру, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства РФ, счет и акт приема-передачи тепловой энергии (Приложение N 1) исходя из утвержденного тарифа (п. 5.2 настоящего договора) и величины мощности тепловых сетей, согласованной в пункте 2.3. настоящего договора. Такой порядок расчетов применяется до установки Теплосетевой организацией прибора учета в соответствии с пунктом 4.15 настоящего договора".

Суд апелляционной инстанции с данным выводом суда соглашается на основании следующего.

Судом первой инстанции установлено, что отношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре энергоснабжения.

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии (пункт 2 статьи 539 ГК РФ).

В силу пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету.

Исходя из положений пункта 12 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны в срок до 01.01.2012 осуществить деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют.

В этой связи суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об обязанности сетевой компании, оказывающей услуги по передаче тепловой энергии, обеспечить учет энергетических ресурсов, поставляемых через ее сети, путем установки прибора учета на участке сети, граничащем с сетями другого владельца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 и пунктом 5 статьи 17 Закона о теплоснабжении, оплата услуг по передаче тепловой энергии осуществляется в соответствии с тарифом на услуги по передаче тепловой энергии.

В соответствии с пунктом 58 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую энергию) на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-э/2 (далее - Методические указания), расчет платы за услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям определяется из расходов на эксплуатацию тепловых сетей и расходов на оплату тепловой энергии, израсходованной на передачу тепловой энергии по тепловым сетям (технологический расход (потери) тепловой энергии в сетях).

Как следует из материалов дела, тариф на услуги по передаче тепловой энергии, оказываемые ООО "СпецТранс" установлен исходя из единицы передаваемой тепловой мощности (2177,00 руб./Гкал.час), следовательно, в силу пункта 59 Методических указаний в расчете тарифа использовалось значение суммарной тепловой нагрузки по совокупности договоров теплоснабжения потребителей тепловой энергии, заключенных с энергоснабжающей организацией на регулируемый период.

С учетом письменных пояснений Агентства установлено, что в расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии, утвержденного для ООО "СпецТранс" постановлением Агентства от 15.12.2010 N 62-э/9, участвовала величина максимальной (заявленной) мощности - 111,53 Гкал/час. Кроме того, в письме от 18.10.2011 Агентство указало на порядок расчетов за услуги по передаче тепловой энергии, согласно которому стоимость тепловой энергии за год определяется следующим образом: 111,53 Гкал/час (мощность т/с) х 2177 руб. (тариф) х 12 (мес.) = 2 913 609 руб. 72 коп.

Как видно из экспертного заключения Агентства от 13.12.2010 по обоснованности расчета тарифов на тепловую энергию, отпускаемую ОАО "ТГК N 2" потребителям Архангельской области, на 2011 год, затраты по оплате услуг по передаче тепловой энергии ООО "СпецТранс", в размере 2 914 тыс. руб., включены в тариф истца.

На основании вышеизложенного, судом сделан обоснованный вывод о том, что до установки приборов учета, количество передаваемой через сети ООО "СпецТранс" тепловой энергии должно определяться исходя из величины максимальной (заявленной) мощности, участвовавшей в расчете тарифа на услуги по передаче тепловой энергии.

Довод подателя жалобы о необходимости использовать при расчете платы за услуги по передаче тепловой энергии величины ежемесячной фактической нагрузки в точке поставки в расчетном месяце во внимание принят быть не может, поскольку данная величина не является объемом фактически переданной тепловой энергии, так как не учитывает потери на сетях смежной сетевой организации общества с ограниченной ответственностью "Транспортное и техническое обслуживание населения-Архангельск", а также иных компаний, сети которых находятся после теплового оборудования ответчика.

Учитывая изложенное, суд апелляционной инстанции считает, что редакция пункта 5.5 спорного договора, принятая судом первой инстанции, полностью соответствует действующему законодательству и тарифу, установленному для ООО "СпецТранс".

Ссылка подателя жалобы на пункты 6.4 и 6.5 спорного договора отклоняется судом апелляционной инстанции, поскольку данные пункты регулируют порядок определения и оплаты сверхнормативных потерь тепловой энергии, связанных с утечками теплоносителя на сетях ответчика.

Суд апелляционной инстанции отмечает, что доводы апеллянта были подробно исследованы в суде первой инстанции и им дана надлежащая правовая оценка. Каких-либо нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено, поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на заявителя апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

решение Арбитражного суда Архангельской области от 26 декабря 2011 года по делу N А05-8642/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Территориальная генерирующая компания N 2" - без удовлетворения.

Председательствующий

О.К. Елагина

Судьи

Ю.В. Махова И.Н. Моисеева