Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 18 апреля 2012 г. N 02АП-1328/12

г.Киров

18 апреля 2012 г.

Дело N А17-4132/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 16 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 18 апреля 2012 года.

Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Поляковой С.Г.,

судей Тетервака А.В., Великоредчанина О.Б.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шмыриной А.М.,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от ответчика - по доверенности Курилова А.В.

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу истца Администрации городского округа Кохма Ивановской области на решение Арбитражного суда Ивановской области от 19.01.2012 по делу N А17-4132/2011, принятое судом в составе судьи Ильичевой О.А.

по иску Администрации городского округа Кохма Ивановской области (ИНН: 3711006421, ОГРН: 1023701507950) к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 6" (ИНН: 5257072937, ОГРН: 1055230028006)

третье лицо: открытое акционерное общество "Водоканал"

о возложении обязанности,

установил:

Администрация городского округа Кохма Ивановской области (далее - Администрация, истец, заявитель) обратилась в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания N 6" (далее - ОАО "ТГК-6", ответчик) о признании действий ОАО "ТГК-6" по снятию с баланса предприятия магистрального водопровода и системы водоотведения, расположенной по адресу: ул. Мичурина, Вавилова города Кохма Ивановской области и до подключения к водопроводу, находящемуся на балансе ОАО "Водоканал", противоречащими действующему законодательству, об обязании ОАО "ТГК-6" принять на баланс предприятия магистральный водопровод и системы водоотведения, расположенные по адресу: ул. Мичурина, Вавилова города Кохма Ивановской области и до подключения к водопроводу, находящемуся на балансе ОАО "Водоканал".

Правовым основанием заявленных требований истец указал статьи 8, 10, п. 2 ст. 12, ст.ст. 153, 168, 539, 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, Правила пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 19.01.2012 г.. в удовлетворении иска отказано.

Суд исходил из необоснованности заявленных исковых требований.

Не согласившись с принятым решением, Администрация обратилась во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указал, что судом отказано в удовлетворении исковых требований по причине неправильного избрания способа защиты. Считает данное утверждение суда необоснованным.

Администрация полагает, что своими действиями по снятию с баланса сетей водопровода и канализации, ОАО "ТГК-6" нарушает права граждан на обеспечение водоснабжением надлежащего качества, а также затрагивает интересы МО ГО Кохма.

Судом также указано в решении, что Администрацией не доказана законность передачи ответчику обязанности истца по водоснабжению и водоотведению населению.

Администрация свои полномочия по организации водоснабжения выполнила посредством заключения договора с ИвТЭЦ-3 от 28.08.1992 г.., а также последующих действий направленных на выполнение указанного договора. Таким образом, вывод суда об обязанности Администрации по водоснабжению и водоотведению незаконен и не обоснован.

Ответчик в отзыве на апелляционную жалобу просит решение арбитражного суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области от 19.01.2012 проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается почтовыми уведомлениями.

В соответствии с пунктом 1 статьи 123, пунктами 3, 5 статьи 156, пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба заявителя рассмотрена в отсутствие представителей указанных лиц.

Арбитражный суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность решения только в обжалуемой части.

Исследовав представленные доказательства, заслушав объяснения представителя ответчика, арбитражный суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом установлены следующие фактические обстоятельства.

Постановлением Главы администрации города Кохма Ивановского района Ивановской области от 05.05.1993 N 302 был зарегистрирован жилищно-строительный кооператив "Энергетик", основным видом деятельности которого являлось жилищное строительство индивидуальных домов в районе ул. Мичурина г. Кохма Ивановской области для работников системы Ивэнерго и СуТЭЦ.

На основании Постановления Главы администрации города Кохма Ивановского района Ивановской области от 25.06.1993 N 447 ЖСК "Энергетик" переданы в пожизненное наследуемое владение под строительство индивидуальных жилых домов земельные участки общей площадью 61 000 м2.

Ивановской ТЭЦ-3 Постановлением Главы администрации города Кохма Ивановского района Ивановской области от 22.06.1995 N 376 был предоставлен во временное пользование сроком на 1 год земельный участок Кохомской городской администрации общей площадью 0,48 га под строительство канализации к жилому микрорайону г. Кохмы.

Ивановская ТЭЦ-3 входила в состав государственного предприятия, Производственного объединения энергетики и электрификации "Ивэнерго".

В соответствии с Приложением N 1 Плана приватизации производственного объединения энергетики и электрификации "Ивэнерго", утвержденного 30.12.1992 Комитетом Ивановской области по управлению государственным имуществом, Ивановская ТЭЦ-3 являлась подразделением Ивановского ПОЭиЭ "Ивэнерго".

На основании заявления застройщиков индивидуальных жилых домов в районе ул. Мичурина г. Кохмы, подписанного председателем ЖСК "Энергетик", 09.03.1995 Производственное управление водопроводно-канализационного хозяйства г. Иваново выданы технические условия на подключение канализации.

Технические условия на подключение канализации также выданы Производственным управлением водопроводно-канализационного хозяйства г. Иваново 04.04.1996 директору Ивановкой ТЭЦ-3.

В течение 1998 года ОАО "Ивэнерго" Ивановская ТЭЦ N 3 неоднократно направляло в УМП "Водоканал" письма, в которых просило выдать технические условия на водоснабжение индивидуальных домов по ул. Тимирязева, Вавилова, Мичурина города Кохма. Технические условия были выданы 12.03.1999.

Сети водоснабжения и водоотведения, расположенные по адресу: ул. Мичурина, Вавилова города Кохма Ивановской области построены в 2001 году, не приняты в эксплуатацию государственной комиссией в установленном порядке. Сети были приняты ОАО "Ивэнерго" к бухгалтерскому учету как основные средства.

ОАО "Ивэнерго" 01.01.2005 реорганизовано в форме выделения нескольких акционерных обществ, в том числе ОАО "Ивановская генерирующая компания". Сети, как основные средства, были переданы от ОАО "Ивэнерго" к ОАО "Ивановская генерирующая компания".

При реорганизации ОАО "Ивановская генерирующая компания" в форме присоединения к ОАО "ТГК-б" 01.03.2007 объекты "Водопровод коттеджей" (инв. N 131011002) и "Канализация коттеджей" (инв. N 131011001) перешли по передаточному акту к ОАО "ТГК-6" от ОАО "Ивановская генерирующая компания", которое, в свою очередь, получило указанные Объекты 01.01.2005 по разделительному балансу от ОАО "Ивэнерго" в результате реорганизации ОАО "Ивэнерго" в форме выделения, что подтверждается соглашением по фактическим обстоятельствам дела, подписанным сторонами 11.01.2012 г..

На основании приказа от 20.05.2010 N 57 ОАО "ТГК-6" с учетом заключения комиссии по объектам основных средств Ивановского филиала ОАО "ТГК-6" основные средства Ивановского филиала: канализация (инвентарный номер 131011001), водопровод (инвентарный номер 131011002) списаны.

Истец считает, что ОАО "ТГК-6", принимая решения о снятии с баланса водопровода, канализации нарушило действующее законодательство, обратился в арбитражный суд с вышеуказанным иском.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно статьям 9 и 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации стороны несут процессуальные обязанности, неисполнение которых влечет за собой предусмотренные процессуальным законом последствия.

Обязанность по представлению в суд доказательств и доказыванию обстоятельств, обосновывающих требования и возражения стороны, возлагаются на эту сторону (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте (статья 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Администрация вопреки требованиям вышеуказанных правовых норм не представила надлежащих и достоверных доказательств, свидетельствующих о нарушении действиями ОАО "ТГК-6" по снятию с баланса сетей водопровода и канализации прав и интересов МО ГО Кохма и граждан.

Кроме того, как правильно указал арбитражный суд, избранный истцом способ защиты не влечет восстановления прав заявителя. При наличии спора о правах на указанное истцом имущество либо спора об обеспечении объектов водоснабжением соответствующие требования разрешаются в установленном порядке.

Таким образом, суд первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследовал фактические обстоятельства и представленные в дело доказательства, с учетом избранного истцом способа защиты, обоснованно пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного иска.

С учетом изложенного при совокупности указанных выше обстоятельств суд находит доводы апелляционной жалобы несостоятельными в полном объеме, основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и являющихся безусловными основаниями для отмены судебного акта, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 19.01.2012 по делу N А17-4132/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Администрации городского округа Кохма Ивановской области - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в установленном порядке.

Председательствующий

С.Г. Полякова

Судьи

О.Б. Великоредчанин А.В. Тетервак