г. Вологда |
|
16 апреля 2012 г. |
Дело N А13-8940/2011 |
Резолютивная часть постановления объявлена 09 апреля 2012 года.
Полный текст постановления изготовлен 16 апреля 2012 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Маховой Ю.В.,
судей Елагиной О.К. и Журавлева А.В. при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Ефимовой О.К.,
при участии от истца Рябковой Е.Ю. по доверенности от 20.12.2010 N 07-12/14, Васильевой Н.В. по доверенности от 14.10.2011, от ответчика главы сельского поселения - Юхновца А.Н. на основании удостоверения от 13.10.2009, Знитиняка В.Я. по доверенности от 06.04.2012,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу сельского поселения Анненское Вытегорского муниципального района Вологодской области на решение Арбитражного суда Вологодской области от 31 января 2012 года
по делу N А13-8940/2011 (судья Кургин А.Ф.),
установил:
открытое акционерное общество "Вологодская сбытовая компания" (ОГРН 1053500117450; далее - ОАО "ВСК") обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к сельскому поселению Анненское Вытегорского муниципального района Вологодской области (ОГРН 1053500471970; далее - СП Анненское, сельское поселение) о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в период с сентября 2010 года по июнь 2011 года в сумме 1 080 377 руб. 96 коп.
К участию в деле в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено открытое акционерное общество "Северсталь" (далее - ОАО "Северсталь").
Определением суда от 09 декабря 2011 года к участию в деле в качестве соответчика привлечено ОАО "Северсталь" (ОГРН 1023501236901).
Решением суда от 31 января 2012 года с СП Анненское в пользу ОАО "ВСК" взыскано 1 080 377 руб. 96 коп. задолженности и 23 803 руб. 78 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. В иске к ОАО "Северсталь" отказано.
СП Анненское с решением не согласилось, в апелляционной жалобе просит его отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что суд первой инстанции пришел к неверному выводу, что СП Анненское является потребителем электрической энергии. Считает, что акт осмотра от 21.12.2011, представленный истцом, не может служить доказательством потребления электрической энергии. Кроме того, указывает, что для составления акта собственник имущества не был приглашен. Полагает, что электрическая энергия, поставленная в сети СП Анненское, но не оплаченная потребителями, должна быть оплачена СП Анненское, как владельцем объектов электросетевого хозяйства, по стоимости потерь электрической энергии, а не по стоимости, установленной для потребителей.
Представители ответчика в судебном заседании поддержали доводы апелляционной жалобы, просили ее удовлетворить.
Истец в отзыве на апелляционную жалобу и представитель в судебном заседании отклонили доводы, изложенные в жалобе, считают, что выводы суда соответствуют действующему законодательству и представленным в дело доказательствам, просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Третье лицо о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещено надлежащим образом, представителей в суд не направило, в связи с чем жалоба рассмотрена в его отсутствие в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ.
Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, заслушав представителей истца и ответчика, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, в соответствии с договором безвозмездной передачи имущества от 12.11.2009 N БП 9008, заключенным ОАО "Северсталь" и СП Анненское, по акту приема-передачи от 12.11.2009 сельскому поселению передано согласно приложению N 1 к договору электротехническое оборудование, в том числе подстанция КТП-400, подстанция КТП 1х400, трансформатор ТМФ-400, через которые запитаны электрические сети села Александровского СП Анненское.
О заключении договора на поставку электрической энергии СП Анненское к ОАО "ВСК" не обращалось, потребляло электрическую энергию без договора.
В период с сентября 2010 года по июнь 2011 года ОАО "ВСК" отпускало электрическую энергию на указанные объекты села Александровского СП Анненское, что подтверждено ведомостями показаний, представленными ОАО "Северсталь", ведомостями электропотребления потребителей - юридических лиц, отчетами-оборотками электропотребления населением села Александровского за спорный период.
Ошибочно выставленные счета-фактуры истцом отозваны и заменены на другие с направлением актов приемки-передачи электрической энергии (мощности), что подтверждено письмом истца от 06.06.2011 N 08/5234 (т. 1, л. 113).
Для оплаты потребленной электрической энергии за спорный период ОАО "ВСК" выставило СП Анненское счета-фактуры на исковую сумму 1 080 377 руб.96 коп.
В связи с отказом СП Анненское оплатить потребленную электрическую энергию за спорный период истец обратился в суд с настоящими исковыми требованиями.
Согласно пункту 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 N 14 "Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и распоряжением договоров" в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). В связи с чем отношения сторон рассматриваются судом как договорные.
В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
На основании статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
По смыслу статьи 539 ГК РФ СП Анненское является потребителем электрической энергии и отсутствие письменного договора с ОАО "ВСК" не освобождает сельское поселение от обязанности оплатить стоимость электрической энергии, потребленной объектами села Александровского, находящимися в собственности и владении сельского поселения.
Предъявленный к оплате объем отпущенной электрической энергии включает в себя потери в трансформаторах, возникающие при различных режимах их работы, а также разницу между объемами электрической энергии, отпущенной на принадлежащие сельскому поселению энергопринимающие устройства в селе Александровском, и объемом электрической энергии, поставленной ОАО "ВСК" в соответствии с имеющимися договорами населению и юридическим лицам села Александровского.
Доводы ответчика о том, что безвозмездно переданные сельскому поселению подстанции и трансформатор являются недвижимым имуществом, признаны судом ошибочными, поскольку трансформатор и КТП представляют собой электрическое оборудование, которое может быть перемещено без значительного ущерба для своего назначения.
Суд первой инстанции правомерно отклонил утверждение ответчика о том, что силовые осветительные сети села Александровского не принадлежат СП Анненское на праве собственности и являются бесхозным имуществом. Указанное утверждение ответчика опровергается свидетельствами о государственной регистрации права собственности фидерных силовых осветительных сетей от 22.09.2009 N 673165, 673166 и поопорными схемами протяженности сетей, представленными открытым акционерным обществом "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада".
Наличие и состав оборудования уличного освещения села Александровского подтверждено актом осмотра от 21.12.2011.
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
Следовательно, обеспечение наличия в селе Александровском уличного освещения путем заключения договора на поставку электрической энергии и ее оплаты является полномочием местного самоуправления, а именно сельского поселения Анненское.
Бездоговорное потребление электрической энергии селом Александровским СП Анненское материалами дела подтверждено, в связи с чем исковые требования на основании статей 539, 541, 544 ГК РФ правомерно удовлетворены за счёт сельского поселения.
Доводы ответчика о том, что СП Анненское не является потребителем электрической энергии, несостоятельны, поскольку организация электроснабжения в границах поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесена к вопросам местного значения.
Ссылка ответчика на то, что стоимость потребленной электроэнергии частично должна быть определена по стоимости потерь, ошибочна, поскольку сельское поселение сетевой организацией не является и к нему не применяются положения Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861.
Доказательств того, что часть электрических сетей является бесхозным имуществом, ответчик не представил.
Доводы ответчика о том, что акт осмотра от 21.12.2011 составлен в отсутствие собственника имущества, отклоняются, поскольку состав и наличие в селе Александровском оборудования уличного освещения ответчик не оспаривает.
Доказательств нахождения указанного оборудования в нерабочем состоянии ответчик не предъявил.
При изложенных обстоятельствах арбитражный апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции соответствуют имеющимся в деле доказательствам, нормы материального права применены судом правильно, нарушений норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены обжалуемого судебного акта нет.
Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд
постановил:
решение Арбитражного суда Вологодской области от 31 января 2012 года по делу N А13-8940/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу сельского поселения Анненское Вытегорского муниципального района Вологодской области - без удовлетворения.
Возвратить сельскому поселению Анненское Вытегорского муниципального района Вологодской области (ОГРН 1053500471970) из федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины, уплаченной по заявлению физического лица и квитанции от 07.02.2012.
Председательствующий |
Ю.В. Махова |
Судьи |
О.К. Елагина |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
"По смыслу статьи 539 ГК РФ СП Анненское является потребителем электрической энергии и отсутствие письменного договора с ОАО "ВСК" не освобождает сельское поселение от обязанности оплатить стоимость электрической энергии, потребленной объектами села Александровского, находящимися в собственности и владении сельского поселения.
...
В соответствии с пунктом 4 статьи 14 Закона Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения отнесена организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.
...
Бездоговорное потребление электрической энергии селом Александровским СП Анненское материалами дела подтверждено, в связи с чем исковые требования на основании статей 539, 541, 544 ГК РФ правомерно удовлетворены за счёт сельского поселения.
Доводы ответчика о том, что СП Анненское не является потребителем электрической энергии, несостоятельны, поскольку организация электроснабжения в границах поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" отнесена к вопросам местного значения.
Ссылка ответчика на то, что стоимость потребленной электроэнергии частично должна быть определена по стоимости потерь, ошибочна, поскольку сельское поселение сетевой организацией не является и к нему не применяются положения Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861."
Номер дела в первой инстанции: А13-8940/2011
Истец: ОАО "Вологодская сбытовая компания"
Ответчик: Администрация сельского поселения Анненское, ОАО "СеверСталь"
Хронология рассмотрения дела:
30.04.2013 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-1365/13
20.08.2012 Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа N Ф07-2538/12
16.04.2012 Постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда N 14АП-1919/12
31.01.2012 Решение Арбитражного суда Вологодской области N А13-8940/11