Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 23 апреля 2012 г. N 04АП-1566/12

г. Чита

23 апреля 2012 г.

А19-20757/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 23 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 23 апреля 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В.,

судей Клепиковой М.А., Стасюк Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горловой О.О.,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 9 по Иркутской области на определение Арбитражного суда Иркутской области от 17 февраля 2012 года

по делу N А19-20757/2011

по заявлению Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника - общества с ограниченной ответственностью "СИБВЕСТ" (ОГРН 1043802005807, ИНН 3817025992, адрес: 666684, г. Усть-Илимск, Промплощадка ЛПК тер),

(суд первой инстанции: Волкова И.А.)

без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,

и установил:

В Арбитражный суд Иркутской области 21.11.2011 поступило заявление ФНС России о признании отсутствующего должника - ООО "СИБВЕСТ" (ИНН 3817025992 ОГРН 1043802005807, адрес: 666684 г.Усть-Илимск Промплощадка ЛПК тер) несостоятельным (банкротом). В обоснование заявления указано, что должник имеет задолженность по уплате обязательных платежей в размере 17 767 966 руб. 77 коп., из которых 11 575 089 руб. 50 коп. составляют налоги, 3 900 317 руб. 27 коп. - пени, 2 292 560 руб. 00 коп. - штрафы. Указанная задолженность подтверждена решениями и постановлениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика N 35476 от 24.08.2011, N35312 от 19.08.2011, N35478 от 24.08.2011, N35614 от 08.09.2011, N35792 от 21.09.2011, N36019 от 05.10.2011, а также требованиями об уплате налога (сбора), решениями о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. Кроме того, заявитель указывает, что должник имеет признаки отсутствующего должника, поскольку имущество ООО "СИБВЕСТ" заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, общество фактически прекратило свою деятельность: последний расчет налога по УСН представлен в инспекцию за 12 месяцев 2010 года.

Заявитель просит ввести в отношении отсутствующего должника процедуру, применяемую в деле о банкротстве, включить требование ФНС России в размере 17 767 966 руб. 77 коп. в реестр требований кредиторов должника, утвердить арбитражным управляющим ООО "СИБВЕСТ" арбитражного управляющего, являющегося членом Некоммерческого партнерства арбитражных управляющих "Регион".

Определением Арбитражного суда Иркутской области от 17 февраля 2012 года производство по делу по заявлению ФНС России о признании несостоятельным (банкротом) отсутствующего должника ООО "СИБВЕСТ" прекращено.

Не согласившись с определением суда первой инстанции, налоговый орган обжаловал его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене определения суда первой инстанции, выражая несогласие с выводом суда о том, что ООО "СИБВЕСТ" не отвечает признакам отсутствующего должника, ссылаясь на то, что представленными в материалы дела доказательствами подтверждается, что имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве. Кроме того, налоговый орган указывает, что обращение в суд с заявлением о признании должника банкротом в общем порядке не приведет к погашению задолженности по обязательным платежам, но и повлечь последующее возложение на федеральный бюджет дополнительных расходов.

ООО "Сибвест" отзыв на апелляционную жалобу не представил.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, МИ ФНС N 9 по Иркутской области заявлено ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие ее представителя, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия суда апелляционной инстанции, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО "СИБВЕСТ" зарегистрировано в качестве юридического лица 30.08.2004 Межрайонной ИФНС России N 9 по Иркутской области (ОГРН 1043802005807, ИНН 3817025992). Основными видами деятельности общества являются: лесозаготовка; оптовая торговля лесоматериалами; предоставление услуг в области лесозаготовок; а также иные виды деятельности, предусмотренные уставом.

В результате осуществления своей деятельности у ООО "СИБВЕСТ" образовалась задолженность по оплате обязательных платежей в сумме 17 767 966 руб. 77 коп., из которых 11 575 089 руб. 50 коп. составляют налоги, 3 900 317 руб. 27 коп. - пени, 2 292 560 руб. 00 коп. - штрафы.

В связи с наличием просроченной более трех месяцев задолженности по обязательным платежам, отсутствием общества по его юридическому адресу, фактически прекратившим свою деятельность, уполномоченный орган обратился с заявлением о признании ООО "СИБВЕСТ" несостоятельным (банкротом) по признакам отсутствующего должника.

Согласно пункту 1 статьи 227 Федерального закона от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве) (далее Закон о банкротстве) к числу таких признаков относится отсутствие или невозможность установления места нахождения руководителя должника, фактически прекратившего свою деятельность.

В соответствии со статьей 230 Закона о банкротстве положения об отсутствующем должнике применяются также в случае, если имущество должника - юридического лица заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве или если в течение последних двенадцати месяцев до даты подачи заявления о признании должника банкротом не проводились операции по банковским счетам должника, а также при наличии иных признаков, свидетельствующих об отсутствии предпринимательской или иной деятельности должника.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В нарушении указанной нормы права уполномоченным органом доказательств отсутствия или невозможности установления места нахождения руководителя общества - Егорова К.С., фактического прекращения деятельности общества не представлено.

Исследовав, имеющиеся в деле, доказательства и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции также установил, что последняя бухгалтерская отчетность должником представлена в налоговый орган - 26.07.2011 (за 6 месяцев 2011 года); последние операции по расчетному счету проведены 24.06.2011. 16.05.2011 произведен возврат оплаты третьему лицу за здание, а также перечислены удержанные с заработной платы работников должника денежные средства.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии у ООО "СИБВЕСТ", предусмотренных статьей 230 Закона о банкротстве признаков отсутствующего должника. Указанный вывод суда соответствует фактическим обстоятельствам дела, имеющимся в деле доказательствам, соответствует нормам Закона о банкротстве.

Довод уполномоченного органа о том, что во избежание расходования средств федерального бюджета на процедуру наблюдения в отношении должника целесообразным ввести в отношении должника процедуру банкротства - конкурсное производство по признакам отсутствующего должника, так как имущество должника заведомо не позволяет покрыть судебные расходы в связи с делом о банкротстве, подлежит отклонению.

Отсутствие у должника имущества в размере, достаточном для покрытия расходов в связи с делом о банкротстве, не является основанием для применения к должнику процедуры банкротства, в том числе упрощенной, если заявителем по делу является уполномоченный орган, не имеет значения наличие у последнего возможности финансирования процедуры банкротства.

В соответствии с пунктом 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2009 N 91 "О порядке погашения расходов по делу о банкротстве" одновременно с заявлением о признании должника (в том числе отсутствующего) банкротом уполномоченный орган должен представить доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

Из представленных в материалы Выписок из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 01/012/2012-021 от 13.01.2012, следует, что за ООО "СИБВЕСТ" зарегистрировано два объекта недвижимого имущества, а именно:

- нежилое одноэтажное кирпичное здание для спецмашин, расположенное по адресу: Иркутская область, г. Усть-Илимск, ул. Полевая, д.7, кадастровый номер 38:32:010303:0071:25:438000000:001:002791538;

- нежилое помещение на 1 этаже в одноэтажном нежилом дощатом здании, расположенное по адресу: Иркутская область. г. Усть-Илимск, ул. Полевая, д.7, н.п. 1, кадастровый номер 38:32:010303:0071:8225:1.

Зарегистрированы ограничения (обременения) права: запретить регистрацию сделок перехода права собственности, связанных с отчуждением, передачей в аренду, хозяйственное ведение, оперативное управление, залог и др.

В подтверждение стоимости указанного имущества уполномоченным органом в материалы дела представлен отчет N 116/188/11 об оценке объектов недвижимости от 23.12.2011, составленный ООО "ЛТП-СибАви".

Как следует из указанного отчета по состоянию на 10.10.2011 рыночная стоимость нежилого одноэтажного кирпичного здания для спецмашин, общей площадью 196, 2 кв.м. составляет 55 000 руб., рыночная стоимость нежилого помещения на 1 этаже в одноэтажном нежилом дощатом здании, общей площадью 318, 5 кв.м. составляет 58 000 руб.

Данный отчет составлен в целях определения рыночной стоимости арестованного имущества для его реализации в рамках исполнительного производства (сопроводительное письмо к отчету N 116/188/11 об оценке объектов недвижимости от 23.12.2011).

По сообщению Усть-Илимского районного отдела судебных приставов N 20876-9 от 26.01.2012 на исполнении судебного пристава-исполнителя Усть-Илимского районного отделения судебных приставов УФССП по Иркутской области находится сводное исполнительное производство, возбужденное в отношении ООО "СИБВЕСТ", N 39701/11/35/38-СД. В ходе проведения исполнительных действий 11.10.2011 на недвижимое имущество должника: нежилое помещение на 1 этаже в одноэтажном нежилом дощатом здании, нежилое одноэтажное кирпичное здание для спецмашин, наложен арест. Согласно отчету N 116/188/11 от 23.12.2011 рыночная стоимость объектов оценки составила 58 000 руб. и 55 000 руб. соответственно. 13.01.2012 вынесено постановление о передаче имущества на реализацию на торгах.

Таким образом, в настоящее время судебным приставом-исполнителем проводится реализация имущества должника для погашения задолженности по сводному исполнительному производству N 39701/11/35/38-СД, возбужденному в отношении ООО "СИБВЕСТ".

Доказательства наличия у должника иного имущества заявителем в материалы дела не представлены.

По сообщениям ФГУП "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" N 10308 от 14.10.2011, МУП "Бюро технической инвентаризации" N 1786 от 26.09.2011 сведения о правах на объекты недвижимого имущества ООО "СИБВЕСТ" отсутствуют.

Согласно уведомлению Устть-Илимского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области N 13-26-528 от 28.09.2011 сведений о предоставлении земельных участков на каком-либо праве ООО "СИБВЕСТ" не имеется. По данным Департамента недвижимости администрации города Усть- Илимска земельные участки ООО "СИБВЕСТ" также не предоставлялись (сообщение Департамента недвижимости администрации города Усть-Илимска N 2858-Дн от 26.09.2011).

Тракторов, дорожно-строительных машин и иных машин и прицепов к ним за ООО "СИБВЕСТ" в Структурном подразделении г.Усть-Илимска Службы Гостехнадзора Иркутской области не зарегистрировано (сообщение Структурного подразделения г.Усть-Илимска Службы Гостехнадзора Иркутской области N 78/30-37-555/11 от 26.09.2011, сообщение Службы Гостехнадзора Иркутской области N 78/03-37-3/12 от 13.01.2012).

По данным РЭО ГИБДД МО МВД России "Усть-Илимский" N 649 от 30.09.2011, МРОИО ФИС ГИБДД ГУ МВД России по Иркутской области N 25/72-44 от 16.01.2012 автомототранспортных средств за ООО "СИБВЕСТ" не зарегистрировано.

Из сообщения Государственной инспекции по маломерным судам МЧС России N 116 от 23.09.2011 следует, что плавательные средства за ООО "СИБВЕСТ" не зарегистрированы.

Числящаяся в бухгалтерском балансе дебиторская задолженность не подтверждена первичными документами. Отражение в бухгалтерском балансе сведений о дебиторской задолженности не является достаточным доказательством, позволяющим оценить фактическую возможность взыскания дебиторской задолженности.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, суд первой инстанции обоснованно сделал вывод о том, что ФНС России не доказала и документально не подтвердила наличие у ООО "СИБВЕСТ" признаков отсутствующего должника, а также наличие имущества, достаточного для покрытия расходов по делу о банкротстве и для полного либо частичного погашения задолженности по обязательным платежам Поскольку в настоящее время имущество должника реализуется в рамках исполнительного производства, возбужденного на основании постановлений налогового органа, полученные денежные средства будут направлены на погашение задолженности по обязательным платежам, прекращение производства по делу о несостоятельности (банкротстве) ООО "СИБВЕСТ" не повлечет нарушение прав ФНС России.

Довод ФНС России о том, что имеющееся у должника имущество позволит погасить расходы по делу о банкротстве, судом обоснованно отклонен, поскольку в силу пункта 3 статьи 228 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 обнаружение конкурсным управляющим имущества отсутствующего должника, позволяющего покрыть судебные расходы в связи с производством по делу о банкротстве, является основанием для прекращения упрощенной процедуры банкротства и переходе к общим процедурам, применяемым в деле о банкротстве.

Вместе с тем введение в отношении должника процедуры банкротства повлечет неоправданное расходование бюджетных средств без погашения задолженности по обязательным платежам, вопреки целям и задачам конкурсного производства. Признание безнадежной ко взысканию задолженности и ее списание, для осуществления чего ФНС России требует признать ООО "СИБВЕСТ" банкротом, не является целью конкурсного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" N 127-ФЗ от 26.10.2002 арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае отсутствия средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

Таким образом, выводы суда по настоящему делу обоснованны, основаны на представленных в материалы дела доказательствах, у суда апелляционной инстанции оснований для их переоценки не имеется.

Других убедительных доводов, основанных на доказательственной базе, позволяющих отменить обжалуемый судебный акт, в апелляционной жалобе не содержится.

Арбитражный апелляционный суд полагает, что суд первой инстанции не допустил нарушений норм материального и процессуального права, следовательно, основания для отмены либо изменения судебного акта отсутствуют.

Руководствуясь статьями 268 - 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвёртый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Иркутской области от 17 февраля 2012 года по делу N А19-20757/2011 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение месяца с даты принятия.

Председательствующий

Л.В. Оширова

Судьи

М.А. Клепикова Т.В. Стасюк