Постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 19 апреля 2012 г. N 04АП-575/12

19 апреля 2012 г.

Дело N А19-11580/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2012 года.

Полный текст постановления изготовлен 19 апреля 2012 года.

Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ошировой Л.В., судей Клепиковой М.А., Куклина О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Горловой О.О., рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Министерства финансов Иркутской области на решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 декабря 2011 года по делу N А19-11580/2011 по иску общества с ограниченной ответственностью "Комплексная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1093847000664, ИНН 3834014422, адрес: 665689, Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. Рудногорск, ул. Вокзальная. 11/3) к Администрации Нижнеилимского муниципального района (ОГРН 1063847001020, ИНН 3834011301, адрес: 665651, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский. 8 квартал, дом 20), Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области (ОГРН 1083908000154, ИНН 3808171299, адрес: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а), Министерства жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области (ОГРН 1083908000154, ИНН 3808171299, адрес: 664027. г. Иркутск, ул. Ленина, 1а), Службе по тарифам Иркутской области (ОГРН 1083908000154, ИНН 3808171299, адрес: 664025, г. Иркутск, ул. Марата, 31), Администрации Радищевского городского поселения (ОГРН 1083908000154, ИНН 3808171299, адрес: 665689, Иркутская область, Нижнеилимский район. п. Радищев. дом 5) о взыскании убытков в сумме 2 848 191, 05 руб., (суд первой инстанции: Епифанова О.В.)

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле:

от истца: представитель Кузнецов В.Н., доверенность от 01.01.2012 года

и установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Комплексная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1093847000664, ИНН 3834014422, адрес: 665689, Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. Рудногорск, ул. Вокзальная. 11/3)) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском, с последующим уточнением, к Администрации Нижнеилимского муниципального района (ОГРН 1063847001020, ИНН 3834011301, адрес: 665651, Иркутская область, Нижнеилимский район, г. Железногорск-Илимский. 8 квартал, дом 20), Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области (ОГРН 1083908000154, ИНН 3808171299, адрес: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, 1а), Министерства жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области (ОГРН 1083908000154, ИНН 3808171299, адрес: 664027. г. Иркутск, ул. Ленина, 1а), Службе по тарифам Иркутской области (ОГРН 1083908000154, ИНН 3808171299, адрес: 664025, г. Иркутск, ул. Марата, 31), Администрации Радищевского городского поселения (ОГРН 1083908000154, ИНН 3808171299, адрес: 665689, Иркутская область, Нижнеилимский район. п. Радищев. дом 5) о взыскании с Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области убытков в размере 632710 руб. 29 коп., с Администрации Нижнеилимского муниципального района убытков в размере 2 215 480 руб.76 коп., в том числе 336080 руб. 99 коп. - за холодное водоснабжение, 1 410 801 руб. 17 коп. - за горячее водоснабжение, 468 598 руб. 60 коп. - за водоотведение. Всего заявлены ко взысканию убытки в виде выпадающих доходов в размере 2 848 191 руб. 05 коп.

В ходе судебного разбирательства в суде первой инстанции истец отказался от иска в части взыскания суммы выпадающих доходов с Иркутской области в лице Министерства жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области, Службы по тарифам Иркутской области, Администрации Радищевского городского поселения.

Решением Арбитражного суда Иркутской области от 28 декабря 2011 года исковые требования удовлетворены. Частичный отказ от иска судом принят. Производство по делу в части требований к Иркутской области в лице Министерства жилищной политики, энергетики, транспорта и связи Иркутской области, Службе по тарифам Иркутской области, Администрации Радищевского городского поселения прекращено.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, Министерство финансов Иркутской области обжаловало его в апелляционном порядке. Заявитель апелляционной жалобы ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции в части взыскания убытков с Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области, ссылаясь на то, что Министерство финансов выполнило свои обязательства по перечислению денежных средств для покрытия муниципальными образованиями выпадающих доходов; считает себя ненадлежащим ответчиком; указывает на отсутствие противоправного поведения Иркутской области и причинной связи между действиями области и причиненным вредом.

В обоснование своих доводов представило копии следующих документов: служебная записка N 58-37-23/4/10 от 06.09.2010 года, таблица распределения в 2010 году из областного бюджета местным бюджетам субсидий в целях софинансирования расходных обязательства организации в границах муниципального образования электро-, тепло- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом на закупку и доставку нефти, нефтепродуктов и топлива в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности и на возмещение расходов организаций, оказывающих коммунальные услуги населению, копии платежных поручений N 49427 от 26.02.2010 года, N 74455 от 18.03.2010 года, N 84910 от 25.03.2010 года, N 136485 от 29.04.2010 года N 180870 от 27.05.2010 года, N 230258 от 30.06.2010 года, N 271014 от 27.07.2010 года, N 310948 от 26.08.2010 года, N 359913 от 29.09.2010 года, N 406042 от 26.10.2010 года, N 451657 от 22.11.2010 года, N 509609 от 20.12.2010 года, N 49400 от 26.03.2010 года, N 62330 от 10.03.2010 года, N 84915 от 25.03.2010 года, N 136481 от 29.04.2010 года, N 180865 от 27.05.2010 года, N 224059 от 28.06.2010 года, N 271017 от 27.07.2010 года, N 303820 от 20.08.2010 года, N 343530 от 20.09.2010 года, платежное поручение N 405986 от 26.10.2010 года, N 454360 от 24.11.2010 года, N 509610 от 20.12.2010 года, N 584254 от 09.12.2009 года, которые судом апелляционной инстанции в порядке части 2 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации приобщены к материалам дела.

В порядке ч.2 ст. 268 АПК РФ судом апелляционной инстанции также приобщены документы, представленные Администрацией Радищевского городского поселения в подтверждение перечисления денежных средств, поступивших с Министерства финансов Иркутской области, а именно: копии отчета об исполнении по дотациям, субсидиям и субвенциям, предоставляемым из федерального, областного и районного бюджетов бюджета Радищевского городского поселения за 2010 год; копии заявок на оплату расходов N 1 от 01.03.2010 года, N 2 от 03.03.2010 года на сумму 1350000 руб., N 3 от 17.03.2010 года, N 4 от 30.03.2010 года, N 83 от 04.05.2010 года, N 139 от 19.07.2010 года, N 167 от 19.07.2010 года, N 213 от 19.07.2010 года, N 227 от 19.08.2010 года, N 253 от 27.09.2010 года, N 314 от 28.10.2010 года, N 360 от 02.12.2010 года, N 435 от 24.12.2010 года.

Документы, представленные истцом в копиях: платежные поручения N 58 от 01.03.2010 года, N 60 от 03.03.2010 года, N 67 от 17.03.2010 года, N 64 от 30.03.2010 года, N 136 от 05.05.2010 года, N 261 от 19.07.2010 года, N 260 от 19.07.2010 года, N 310 от 20.08.2010 года, N 328 от 27.08.2010 года, N 357 от 28.09.2010 года, N 450 от 29.10.2010 года, N 522 от 02.12.2010 года; договор уступки права требования от 23 декабря 2010 года; расчет отпуска тепловой энергии на отопление населению п. Радищев в 2010 году N 166 от 04.04.2012 года, письмо Администрации радищевского городского поседения N 177 от 0.404.2012 года, постановление Администрации Радищевского городского поселения N 42 от 08.06.2010 года с приложением N 1 "Таблица потребления жилищно-коммунальных услуг в муниципальном жилищном фонде п. Радищев", также приобщены к материалам дела.

Ответчики, надлежащим образом уведомленные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассматривается в их отсутствие в соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Четвертый арбитражный апелляционный суд, рассмотрев дело в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусматривающей пределы и полномочия суда апелляционной инстанции, проанализировав доводы апелляционной жалобы, изучив материалы дела, проверив правильность применения судом первой инстанции норм процессуального и материального права, пришел к следующим выводам.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции уполномоченный представитель истца Кузнецов В.Н. заявил отказ от исковых требований в части взыскания суммы выпадающих доходов в размере 632 710 рублей 29 копеек с Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области.

В силу пункта 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что истец отказался от иска и отказ был принят арбитражным судом в соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку заявленный истцом отказ от иска не противоречит закону и не нарушает прав других лиц, апелляционная инстанция принимает отказ, в связи с чем в силу пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса решение суда первой инстанции подлежит отмене в части, в которой заявлен отказ от исковых требований, а производство по делу - прекращению.

В материалах дела имеется доверенность от 01 января 2012 года, выданная обществом с ограниченной ответственностью "Комплексная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" Кузнецову Вадиму Николаевичу, подтверждающая наличие полномочий у последнего на полный или частичный отказ от исковых требований.

Таким образом, суд апелляционной инстанции установил, что ходатайство об отказе от исковых требований заявлено уполномоченным представителем общества с ограниченной ответственностью "Комплексная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства", в связи с чем руководствуясь частью 2 статьи 49, пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимает отказ истца от иска.

Руководствуясь статьями 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четвертый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Принять отказ общества с ограниченной ответственностью "Комплексная управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" (ОГРН 1093847000664, ИНН 3834014422, адрес: 665689, Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. Рудногорск, ул. Вокзальная. 11/3) от иска в части взыскания суммы выпадающих доходов в размере 632 710 рублей 29 копеек с Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области.

Решение Арбитражного суда Иркутской области от 28 декабря 2011 года по делу N А19-11580/2011 в обжалуемой части отменить.

Производство по делу прекратить в связи с отказом истца от иска в части взыскания суммы выпадающих доходов в размере 632 710 рублей 29 копеек с Иркутской области в лице Министерства финансов Иркутской области.

В остальной части решение оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа в течение двух месяцев с даты принятия.

Председательствующий судья

Л.В. Оширова

Судьи

М.А. Клепикова О.А. Куклин