|
24 апреля 2012 г.
|
Дело N А13-9599/2011
|
Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2012 года.
В полном объёме постановление изготовлено 24 апреля 2012 года.
Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе
председательствующего Осокиной Н.Н.,
судей Мурахиной Н.В. и Чельцовой Н.С.
при ведении протокола секретарем судебного заседания Бландовым Ю.А.,
при участии от Предприятия Когут Н.А. по доверенности от 16.11.2011 N 12, от инспекции Андреевой М.Д. по доверенности от 01.02.2012, от председателя ликвидационной комиссии МУП "Белозерская управляющая компания" Чесноковой Н.В. по доверенности от 06.03.2012,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу председателя ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия "Белозерская управляющая компания" Романовой Валентины Савельевны
на решение Арбитражного суда Вологодской области от 17 февраля 2012 года
по делу N А13-9599/2011 (судья Парфенюк А.В.),
установил:
Белозерское государственное предприятие Вологодской области по эксплуатации коммунальных электрических и тепловых сетей (ОГРН 1053500466172; далее - Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 5 по Вологодской области (далее - инспекция, налоговый орган) о признании недействительным решения об исключении муниципального унитарного предприятия "Белозерская управляющая компания" из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и признании недействительной записи в ЕГРЮЛ от 27.06.2011 N 2113533006255 о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление имущественных отношений администрации Белозерского муниципального района (далее - Управление) и председатель ликвидационной комиссии муниципального унитарного предприятия "Белозерская управляющая компания" Романова Валентина Савельевна.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 17 февраля 2012 года заявленные требования удовлетворены.
Романова В.С. с судебным решением не согласилась и обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит суд апелляционной инстанции его отменить, в удовлетворении заявленных требований отказать. Считает, что поскольку решение арбитражного суда о взыскании с муниципального унитарного предприятия "Белозерская управляющая компания" (далее - МУП "Белозерская управляющая компания") задолженности в пользу Предприятия вступило в законную силу 10.08.2011, то оснований для включения указанной задолженности в ликвидационный баланс, составленный 31.05.2011, не имелось. В судебном заседании представитель председателя ликвидационной комиссии МУП "Белозерская управляющая компания" поддержал доводы апелляционной жалобы.
Конкурсный управляющий Предприятия в отзыве и представитель Предприятия в судебном заседании просили решение суда первой инстанции оставить без изменения, считая его законным и обоснованным, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Инспекция в отзыве и ее представитель в судебном заседании поддержали требования апелляционной жалобы, считают, что оспариваемые решения налогового органа приняты в соответствии с действующим законодательством, поскольку на инспекцию не возложена обязанность проверки достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных на регистрацию.
От Управления отзыв на апелляционную жалобу не поступил.
Управление надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей в суд не направило, в связи с этим дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии со статьями 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Заслушав объяснения представителей председателя ликвидационной комиссии МУП "Белозерская управляющая компания", Предприятия и инспекции, исследовав доказательства по делу, проверив законность и обоснованность обжалуемого судебного акта, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует, что главой Белозерского муниципального района принято постановление от 06.05.2008 N 263 о ликвидации МУП "Белозерская управляющая компания".
На основании постановления управления от 06.05.2008 N 53 сформирована ликвидационная комиссия МУП "Белозерская управляющая компания", ее председателем назначена Козлова М.Ю.
В инспекцию 07.05.2008 поступили заявление-уведомление о принятии решения о ликвидации МУП "Белозерская управляющая компания" и заявление-уведомление о формировании ликвидационной комиссии.
Председателем ликвидационной комиссии МУП "Белозерская управляющая компания" в адрес директора Предприятия 15.05.2008 направлено уведомление о принятом решении о ликвидации МУП "Белозерская управляющая компания", в котором указано, что требования кредиторов МУП "Белозерская управляющая компания" могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента публикации сообщения в журнале "Вестник государственной регистрации". Это уведомление получено Предприятием 20.05.2008.
В журнале "Вестник государственной регистрации" 04.06.2008 опубликовано сообщение о ликвидации МУП "Белозерская управляющая компания", в котором указано, что требования кредиторов могут быть заявлены в течение 2 месяцев с момента публикации по адресу: 161200, Вологодская область, Белозерский район, город Белозерск, Советский проспект, дом 55.
В инспекцию 25.08.2008 от МУП "Белозерская управляющая компания" поступило заявление-уведомление о составлении промежуточного ликвидационного баланса.
Распоряжением Управления от 11.01.2009 председателем МУП "Белозерская управляющая компания" назначена Романова В.С., о чем 27.04.2009 была уведомлена инспекция.
Решением Арбитражного суда Вологодской области от 10.03.2011 по делу N А13-10524/2010 с МУП "Белозерская управляющая компания" в пользу Предприятия взыскано 26 921 788 руб. 80 коп. в возмещение убытков.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10 августа 2011 года решение суда первой инстанции по этому же делу оставлено без изменения.
МУП "Белозерская управляющая компания" 20.06.2011 подало в инспекцию заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией, приложив к нему ликвидационный бухгалтерский баланс, составленный по состоянию на 31.05.2011.
Налоговый орган 27.06.2011 принял решение N 335 о государственной регистрации внесения в ЕГРЮЛ сведений о прекращении деятельности МУП "Белозерская управляющая компания" в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
На основании этого решения инспекцией 27.06.2011 в ЕГРЮЛ внесена запись за государственным регистрационным номером 2113533006255 о прекращении деятельности МУП "Белозерская управляющая компания" в связи с его ликвидацией по решению учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами.
Предприятие не согласилось с указанным решением и действиями инспекции и обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании их незаконными.
Суд первой инстанции обоснованно удовлетворил заявленные требования.
В соответствии с частями 4 и 5 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Исходя из положений пунктов 1 и 2 статьи 62 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) учредители юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, обязаны незамедлительно письменно сообщить об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в ЕГРЮЛ сведений о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации; назначить ликвидационную комиссию (ликвидатора), и установить порядок и сроки ликвидации.
После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 2 статьи 63 ГК РФ).
В силу пункта 5 статьи 63 ГК РФ после завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.
Пунктом 8 статьи 63 ГК РФ предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в ЕГРЮЛ.
Ликвидац
