Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2012 г. N 10АП-2515/12

г. Москва

25 апреля 2012 г.

Дело N А41-41233/11

Резолютивная часть постановления объявлена 19 апреля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 апреля 2012 года.

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Черниковой Е.В.,

судей Ханашевича С.К., Юдиной Н.С.,

при ведении протокола судебного заседания: Дробышевой А.В.,

при участии в заседании:

от истца - ООО "Спецстрой-Т" (ИНН: 5003034247, ОГРН: 1025000657747): Белашова М.Е., представитель по доверенности от 25.10.2011 г.,

от ответчика - Администрации Ленинского муниципального района Московской области (ИНН: 5003015685, ОГРН: 102500066141): представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Спецстрой-Т" на решение Арбитражного суда Московской области от 15 февраля 2012 года по делу N А41-41233/11, принятое судьей Капаевым Д.Ю.,

по иску общества с ограниченной ответственностью "Спецстрой-Т" к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на объекты недвижимого имущества,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Спецстрой-Т" (далее - ООО "Спецстрой-Т") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к Администрации Ленинского муниципального района Московской области о признании права собственности на следующие объекты недвижимого имущества:

- складской корпус N 7 с административно-бытовыми помещениями, общей площадью 5 276,9 кв.м., инв. N 095:031-2891/М, лит. М;

- здание проходной, общей площадью 28,3 кв.м., инв. N 095:031-2891/, лит.Н;

- здание - резервуары противопожарные, общей площадью 173,0 кв.м., инв. N 095:031-2891/Л, лит. Л., расположенные по адресу: Московская область, Ленинский район, г. Видное, Южная промзона, владение 7 (том 1 л.д.4-8).

Решением Арбитражного суда Московской области от 15 февраля 2012 года в удовлетворении иска отказано (том 8 л.д.29-31).

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ООО "Спецстрой-Т" обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Администрации Ленинского муниципального района Московской области, извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела

Выслушав объяснения представителя истца (заявителя апелляционной жалобы), исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд находит апелляционную жалобу подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Как усматривается из материалов дела, в соответствии с распоряжением Администрации Ленинского муниципального района Московской области N 2028-р/о от 27.11.2001 г. между Администрацией Ленинского района Московской области и ООО "Спецстрой-Т" 24.05.2002 г. был заключен договор аренды земельного участка N 59-2002/Ю сроком на 49 лет, предметом которого является земельный участок общей площадью 23 400 кв.м., с кадастровым номером 50-21-14-128Ю, расположенный по адресу: г. Видное, южная промзона, целевое использование - строительство промышленного комплекса по производству металлических конструкций деталей и элементов, категория земель - земли поселений (том 1 л.д.37, 55-59).

В период с 2007 по 2010 гг. на указанном земельном участке ООО "Спецстрой-Т" построило и ввело в эксплуатацию нежилые здания и сооружения промышленного производства и зарегистрировало на них право собственности, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права N N 619574, 619575, 619576, 619577, 619578, 619579, 619580 от 23.08.2007 г. и NN 380123, 380123, 380125 от 04.08.2010 г. (том 1 л.д.40-54).

Впоследствии в соответствии с распоряжением Администрации Ленинского муниципального района Московской области N 2202-р/о от 04.07.2008 г. на основании договора аренды земельного участка N 383-2008/Ю от 01.12.2008 г. во временное владение и пользование ООО "Спецстрой-Т" для осуществления строительства сроком на 3 года был передан смежный земельный участок площадью 6100 кв.м. с кадастровым номером 50:21:020104:21, целевое использование - для расширения производственного комплекса, категория земель - земли населенных пунктов (том 1 л.д.39, 66-69).

В соответствии с распоряжением Администрации Ленинского муниципального района Московской области N 2791-р/о от 05.08.2010 г. на основании договора аренды земельного участка N 323-2010/Ю от 16.08.2010 г. во временное владение и пользование ООО "Спецстрой-Т" для осуществления строительства сроком на 3 года был передан смежный земельный участок площадью 1240 кв.м. с кадастровым номером 50:21:020104:116, целевое использование - под размещение площадки для складирования готовой продукции, категория земель - земли населенных пунктов (том 1 л.д.38, 76-79).

На земельных участках с кадастровыми номерами 50:21:020104:21 и 50:21:020104:116 с целью расширения существующей производственной базы, представляющей собой комплекс зданий, строений и сооружений, ООО "Спецстрой-Т" за сч?т собственных средств были возведены следующие объекты недвижимого имущества:

- складской корпус N 7 с административно-бытовыми помещениями, общей площадью 5 276,9 кв.м., инв. N 095:031-2891/М, лит.М;

- здание проходной, общей площадью 28,3 кв.м., инв. N 095:031-2891/, лит.Н;

- здание - резервуары противопожарные, общей площадью 173,0 кв.м., инв. N 095:031-2891/Л, лит. Л., расположенные по адресу: Московская область, Ленинский район, г. Видное, Южная промзона, владение 7.

В отношении указанных объектов проведен технический учет и Ленинским филиалом ГУП МО "МОБТИ" выданы технические паспорта (том 1 л.д. 84-111).

Строительство объектов осуществлено ООО "Спецстрой-Т" без получения соответствующих разрешений (статья 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В связи с отказом главного архитектора Ленинского муниципального района Московской области (письмо исх. N 7102 от 11.10.2011 г.) в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию (том 3 л.д.75), ООО "Спецстрой-Т" обратилось в суд с настоящим иском о признании прав в порядке статей 218, 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая решение об отказе в удовлетворении иска, суд первой инстанции указал на недоказанность истцом обстоятельств, на которые ООО "Спецстрой-Т" ссылается в обоснование своих требований и возражений.

Оценив содержащиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом доводов заявителя апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд полагает данные выводы суда первой инстанции не соответствующими установленным по делу обстоятельствам в силу следующего.

Статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены основания возникновения права собственности.

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (пункт 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из содержания указанных правовых норм и разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данных в пункте 59 Постановления Пленума от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что в предмет доказывания по иску о признании права собственности входят такие обстоятельства, как создание истцом объекта для себя и соблюдение закона и иных правовых актов при строительстве.

Согласно нормам пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет (пункт 2 статьи 222 Кодекса).

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (пункт 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав".

В соответствии со статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 г. N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт осуществляются на основании разрешения на строительство. Указанное разрешение выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, где планируется строительство, при этом к заявлению о выдаче такого разрешения в обязательном порядке прилагаются документы, предусмотренные частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 26 Постановления Пленума от 29.04.2010 г. N 10/22, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

В соответствии с нормами статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данные обстоятельства подлежат доказыванию истцом.

Судом установлено и следует из материалов дела, что первоначально органом местного самоуправления во временное владение и пользование ООО "Спецстрой-Т" был предоставлен земельный участок общей площадью 23 400 кв.м. с кадастровым номером 50-21-14-128Ю, расположенный по адресу: г. Видное, южная промзона с целью строительства на нем промышленного комплекса по производству металлических конструкций деталей и элементов (том 1 л.д.37, 55-59).

На указанном земельном участке арендатором был возведен и введен в эксплуатацию производственный комплекс, состоящий из зданий, строений и сооружений промышленного производства. Право собственности ООО "Спецстрой-Т" на указанные объекты зарегистрировано в установленном законом порядке, что подтверждается Свидетельствами о государственной регистрации права N N 619574, 619575, 619576, 619577, 619578, 619579, 619580 от 23.08.2007 г. и NN 380123, 380123, 380125 от 04.08.2010 г. (том 1 л.д.40-54).

Впоследствии с целью расширения существующей производственной базы на основании распоряжений Администрации Ленинского муниципального района Московской области N 2202-р/о от 04.07.2008 г. и N 2791-р/о от 05.08.2010 г. (том 1 л.д.38, 39) во временное владение и пользование ООО "Спецстрой-Т" были предоставлены два смежных земельных участка - земельный участок с кадастровым номером 50:21:020104:21 и земельный участок с кадастровым номером 50:21:020104:116, на которых истцом были возведены спорные объекты (том 1 л.д.66-69, 76-79).

Факт возведения спорных объектов за счет средств истца подтвержден содержащимися в материалах дела доказательствами и ответчиком не оспаривается (том 3 л.д.82-148, том 4 л.д.1-150, том 5 л.д.1-148, том 6 л.д.1-150, том 7 л.д.1-148, том 8 л.д.1-15).

Обстоятельство возведения ООО "Спецстрой-Т" на указанных участках спорных объектов без получения соответствующих разрешений согласно разъяснениям, данным в пункте 26 Постановления Пленума от 29.04.2010 г. N 10/22, не является основанием для отказа в признании за последним прав в отношении указанных объектов, поскольку материалами дела подтверждено обстоятельство совершения истцом действий, направленных на легализацию самовольной постройки (том 3 л.д.75).

Согласно представленным в материалы дела заключениям строения (складской корпус N 7 с административно-бытовыми помещениями, здание проходной, здание - резервуары противопожарные) соответствуют строительным правилам и нормам (том 1 л.д.113-150, том 2 л.д. 2-164).

Судом также принято во внимание обстоятельство отсутствия возражений Администрации Ленинского муниципального района Московской области против сохранения спорных объектов и пролонгацию договора аренды N 383-2008/ю от 01.12.2008 г. на 3 года (дополнительное соглашение N 1 к договору от 06.12.2011 г.).

Таким образом, арбитражный апелляционный суд полагает доказанным обстоятельства возникновения у ООО "Спецстрой-Т" прав на спорные объекты в порядке статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание изложенное, решение Арбитражного суда Московской области от 15 февраля 2012 года подлежит отмене, исковые требования ООО "Спецстрой-Т" - удовлетворению.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269, пунктом 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 15 февраля 2012 года по делу N А41-41233/11 отменить.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью "Спецстрой-Т" удовлетворить.

Признать за обществом с ограниченной ответственностью "Спецстрой-Т" право собственности на следующие объекты:

- складской корпус N 7 с административно-бытовыми помещениями, общей площадью 5 276,9 кв.м., инв. N 095:031-2891/М, лит. М;

- здание проходной, общей площадью 28,3 кв.м., инв. N 095:031-2891/, лит.Н;

- здание - резервуары противопожарные, общей площадью 173,0 кв.м., инв. N 095:031-2891/Л, лит. Л., расположенные по адресу: Московская область, Ленинский район, г. Видное, Южная промзона, владение 7.

Председательствующий

Е.В. Черникова

Судьи

С.К. Ханашевич Н.С. Юдина