Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 27 августа 2007 г. N КА-А40/8537-07
(извлечение)
Решением Арбитражного суда г. Москвы от 11 апреля 2007 года признано недействительным в силу несоответствия требования статей 165, 172, 176 Налогового кодекса Российской Федерации решение ИФНС России N 8 по г. Москве (далее - инспекция, налоговый орган) от 20.10.2006 г. N 400/10, вынесенное в отношении РОАО "Росагробиопром" (далее - общество). На инспекцию возложена обязанность возместить обществу в установленном статьей 176 Налогового кодекса Российской Федерации порядке НДС за июнь 2006 года в размере 2103418 руб.
В апелляционном порядке дело не рассматривалось.
В кассационной жалобе инспекции содержится просьба об отмене решения суда в связи с нарушением и неправильным применением норм материального права и отклонении требований заявителя. По мнению инспекции, представление обществом факсимильной копии контракта с иностранным покупателем и дополнительного соглашения к контракту, не порождает у него права на применение налоговой ставки 0%, так как в факсимильной копии и оригинале документа могут содержаться разночтения, существенно изменяющие условия договора.
В отзыве на жалобу общество возражает против доводов налогового органа, считая их не соответствующими действующему законодательству, и просит оставить обжалуемый судебный акт без изменения.
Как следует из материалов дела и установлено судом 1 инстанции, решение от 20.10.2006 г. N 400/10 вынесено налоговым органом по результатам камеральной проверки налоговой декларации по налоговой ставке 0 процентов за июнь 2006 года, в которой заявлен облагаемый на названной ставке оборот по реализации ветеринарных препаратов в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Азербайджанскую Республику, Кыргызскую Республику.
В обоснование решения об отказе в возмещении налоговых вычетов в сумме 103418 руб. положен ряд доводов, в том числе заявленный в кассационной жалобе относящийся к поставкам товара по контракту N 6 от 15.04.03 г. с Государственным объединением по ветеринарному снабжению Министерства сельского хозяйства Азербайджанской республики (НДС в сумме 46831 руб.). Налоговый орган посчитал, что представленная копия дополнительного соглашения N 1 от 23.08.03 г., переданная по факсу, не позволяет оценить достоверность сведений по экспортной отгрузке, поскольку такая форма связи не гарантирует, что полученный по факсу текст полностью соответствует отправленному.
Признавая решение недействительным и возлагая на налоговый орган обязанность возместить заявителю требуемую сумму, суд исходил из того, что доводы, приведенные инспекцией в оспариваемом решении, не соответствуют фактическим обстоятельствам и основаны на ошибочном толковании норм действующего законодательства.
При этом суд руководствовался положениями ч. 1 ст. 160 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего её содержание и подписанного лицом или лицами, совершающими сделку, или должным образом уполномоченными лицами, и ст. 434 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которой договор в письменной форме может быть заключен путем составления одного документа, а также путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, электронной или иной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору.
Оценив представленное дополнительное соглашение N 1 от 23.06.03 г., пришел к выводу, что оно имеет для сторон юридическую силу с момента обмена сторонами надлежащим образом оформленных факсимильных экземпляров, так как подписи сторон и их печати на дополнительном соглашении наличествуют.
В силу ограничений, установленных ст. 286 АПК РФ, суд кассационной инстанции не вправе переоценивать установленные судом 1 инстанции обстоятельства, на что направлены доводы жалобы налогового органа.
С учетом изложенного, а также, поскольку из дополнительного соглашения следует, что стороны изменили лишь срок оплаты поставленного товара, иные юридически значимые обстоятельства поставки: условия, сроки поставки, цена, вид продукции, не менялись, и налоговым органом установлен факт поступления выручки по контракту, довод инспекции о возможных разночтениях по отношению к оригиналу дополнительного соглашения подлежит отклонению.
Других доводов жалоба не содержит, а приведенные не опровергают выводы суда, соответствующие примененным нормам материального права и имеющимся в материалах дела доказательствам.
Использование судами для оценки спорной ситуации положений гражданского законодательства Российской Федерации не является нарушением требований процессуального закона в силу ст. 11 Налогового кодекса и ч. 1 ст. 13 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Принимая во внимание, что Налоговый кодекс Российской Федерации не содержит положений, предусматривающих освобождение государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, выступающих в суде от имени публично-правового образования, от уплаты государственной пошлины при совершении соответствующих процессуальных действий по делам, по которым данные органы или соответствующие публично-правовые образования выступали в качестве ответчика, с Инспекции подлежит взысканию в федеральный бюджет государственная пошлина в сумме 1000 рублей за подачу и рассмотрение ее кассационной жалобы.
Руководствуясь ст.ст. 110, 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:
решение Арбитражного суда г. Москвы от 11.04.2007 г. по делу N А40-2231/07-142-19 оставить без изменения, кассационную жалобу ИФНС России N 8 по г. Москве - без удовлетворения.
Взыскать с ИФНС России N 8 по г. Москве в доходы федерального бюджета госпошлину по кассационной жалобе в размере 1000 руб.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
В соответствии с подп.1 п.1 ст.165 НК РФ при реализации товаров для подтверждения обоснованности применения ставки НДС 0% и налоговых вычетов в налоговые органы представляется контракт (копия контракта) налогоплательщика с иностранным лицом на поставку товара за пределы таможенной территории РФ.
По мнению налогового органа, представление обществом факсимильной копии контракта с иностранным покупателем и дополнительного соглашения к контракту не порождает у него права на применение налоговой ставки 0%, так как в факсимильной копии и оригинале документа могут содержаться разночтения, существенно изменяющие условия договора.
Иными словами, такая форма связи не гарантирует, что полученный по факсу текст полностью соответствует отправленному.
Как указал суд, представленное дополнительное соглашение к контракту с иностранным покупателем имеет для сторон юридическую силу с момента обмена надлежащим образом оформленных факсимильных экземпляров, поскольку подписи сторон и их печати на дополнительном соглашении наличествуют.
Таким образом, факсимильная копия контракта с иностранным покупателем и дополнительного соглашения к нему подтверждают право налогоплательщика на применение ставки НДС 0%.
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 27 августа 2007 г. N КА-А40/8537-07
Текст постановления предоставлен Федеральным арбитражным судом Московского округа по договору об информационно-правовом сотрудничестве
Документ приводится с сохранением орфографии и пунктуации источника
Документ приводится в извлечении: без указания состава суда, рассматривавшего дело, и фамилий лиц, присутствовавших в судебном заседании