Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 28 апреля 2012 г. N 11АП-3493/12

г. Самара

28 апреля 2012 г.

Дело N А72-311/2012

Резолютивная часть постановления объявлена: 27 апреля 2012 г.

Постановление в полном объеме изготовлено: 28 апреля 2012 г.

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Кузнецова В.В.,

судей Бажана П.В., Марчик Н.Ю.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Вдовиной И.Е.,

с участием:

от заявителя - извещен, не явился,

от судебного пристава-исполнителя - извещен, не явился,

от Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области - извещен, не явился,

от индивидуального предпринимателя Фроловой И.Е. - извещен, не явился,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело по апелляционной жалобе судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Гуринова Д.Н. на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 февраля 2012 г. по делу N А72-311/2012 (судья Каданцев Ю.А.),

по заявлению индивидуального предпринимателя Балагуровой Нины Алексеевны (ИНН 732600004295, ОГРНИП 304732619400010), г. Ульяновск,

к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Гуринову Д.Н., г. Ульяновск,

третье лицо Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, г. Ульяновск,

должник индивидуальный предприниматель Фролова Ирина Евгеньевна, г. Ульяновск,

о признании незаконным бездействия,

УСТАНОВИЛ:

Взыскатель - индивидуальный предприниматель Балагурова Н.А. (далее заявитель, взыскатель) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области Гуринова Д.Н. (далее судебный пристав), выразившегося в не передаче на реализацию имущества должника, и об обязании судебного пристава исполнителя Гуринова Д.Н. передать на реализацию имущества должника.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 22 февраля 2012 г. по делу N А72-311/2012 признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Гуринова Дмитрия Николаевича, выразившееся в непередаче на реализацию имущества должника, связанное с исполнением исполнительного листа Арбитражного суда Ульяновской области серии АС N 001939935, выданного для исполнения решения от 14.02.2011 г.. по делу N А72-8448/2010. По втором требованию о возложении на судебного пристава-исполнителя обязанности суд первой инстанции никакого решения не принял и оценку этому требованию не дал.

В апелляционной жалобе судебный пристав просит отменить решение суда. Считает, что выводы суда в решении не соответствуют обстоятельствам дела и просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Заявитель в отзыве просит оставить решение суда без изменения.

Дело рассмотрено в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, оценив в совокупности имеющиеся в деле доказательства, арбитражный апелляционный суд считает решение арбитражного суда первой инстанции подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 14.02.2011 г. решением Арбитражного суда Ульяновской области по делу N А72-8448/2010 с индивидуального предпринимателя Фроловой И.Е. в пользу индивидуального предпринимателя Балагуровой Н.А. взыскано 64504, 68 руб.

28.03.2011 г. Арбитражным судом Ульяновской области по делу N А72-8448/2010 выдан исполнительный лист серии АС N 001939935 о взыскании с индивидуального предпринимателя Фроловой И.Е. в пользу индивидуального предпринимателя Балагуровой Н.А. 64 504, 68 руб.

01.04.2011 г. на основании исполнительного листа N 001939935 от 28.03.2011 г. Арбитражного суда Ульяновской области судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Фиминым А.Н. возбуждено исполнительное производство N 20177/11/43/73 в отношении должника индивидуального предпринимателя Фроловой И.Е. Должнику предоставлено 5 дней со дня получения постановления для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

12.04.2011 г. Арбитражным судом Ульяновской области по делу N А72-8448/2010 вынесено определение о рассрочке исполнения решения от 14.02.2011 г. Арбитражного суда Ульяновской области. Должнику предоставлена рассрочка исполнения решения от 14.02.2011 г. Арбитражного суда Ульяновской области по делу по делу N А72-8848/2010 до 05.10. 2012 г.

19.04.2011 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Фимин А.Н. в рамках исполнительного производства N 20177/11/43/73 вынес постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения. Данным постановления судебный пристав-исполнитель Фимин А.Н. поручил судебному приставу-исполнителю ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска в течении 15 дней со дня получения постановления наложить арест на товары в обороте принадлежащие индивидуальному предпринимателю Фроловой И.Е. находящиеся по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 11 (ТЦ "Семейный") с последующей реализацией данного имущества.

19.04.2011 г.. ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области сопроводительным письмом N 33592/11/43/73 направило в адрес ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области постановление о даче поручения от 19.04.2011 г.

21.04.2011 г.. на основании исполнительного документа - постановление о даче поручения по совершению отдельных исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Фиминым А.Н. по исполнительному производству N 20177/11/43/ судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Кузнецовой Е.А. возбуждено исполнительное производство N 29006/11/40/73 в отношении должника индивидуального предпринимателя Фроловой И.Е.

21.04.2011 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Кузнецовой Е.А. в рамках исполнительного производства N 29006/11/40/73 вынесено постановление о производстве ареста имущества Фроловой И.Е., арестованное имущество передано на хранение должнику.

29.04.2011 г. судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.А. по исполнительному производству N 29006/11/40/73 направлено уведомление должнику о том, что 06.05.2011 г. в 10 час. 00 мин. по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д.11 состоятся исполнительные действия.

11.05.2011 г. должнику по исполнительному производству N 29006/11/40/73 судебным приставом-исполнителем Кузнецовой Е.А. вручено требование о необходимости явиться 16.05.2011 г.. в 10 час. 00 мин. в помещение по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, д. 11.

16.05.2011 г.. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Кузнецовой Е.А. в рамках исполнительного производства N 29006/11/40/73 оформлен акт о наложении ареста (описи имущества). Из акта следует, что арест наложен на верхнюю одежду (пальто, куртки, пуховики, шапки) на общую сумму 64 200 руб.

16.05.2011 г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области Кузнецовой Е.А. в рамках исполнительного производства N 29006/11/40/73 проведен арест и оценка имущества должника на сумму 64 200 руб., имущество передано на хранение должнику.

Индивидуальный предприниматель Балагурова Н.А. обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя Кузнецовой Е.А. выразившегося в не наложении ареста на имущество Фроловой И.А. расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 11 (торговый центр "Семейный"); об обязании судебного пристава-исполнителя Кузнецовой Е.А. наложить арест на имущество расположенное по адресу: г. Ульяновск, ул. Гончарова, 11 (торговый центр "Семейный"); об обязании судебного пристава-исполнителя Кузнецовой Е.А. передать арестованное имущество, принадлежащее должнику на реализацию специализированной организации, в связи с чем было возбуждено производство по делу N А72-3262/2011.

Решением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.06.2011 г. по делу N А72-3262/2011 заявление Балагуровой Н.А. оставлено без удовлетворения.

04.08.2011 г. в отдел судебных приставов по Засвияжскому району г. Ульяновска Управления Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области поступило поручение на прием и реализацию арестованного имущества.

12.09.2011 г. и 18.11.2011 г. судебными приставами-исполнителями были вынесены требования (предписания) в адрес должника о предоставлении арестованного имущества с целью его последующей реализации.

12.01.2012 г. и 27.01.2012 г. судебным приставом-исполнителем Фиминым А.Н. осуществлялся выход по адресу должника с целью обязания последнего предоставить описанное имущество для реализации, что подтверждается соответствующими актами совершения исполнительных действий, зафиксировавшими, что дверь кв. 61 д. 97 по ул. Аблукова, г. Ульяновска никто не открыл. Должнику оставлялись повестки с требованием явиться к судебному приставу-исполнителю.

Частями 1, 2 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2-6 настоящей статьи. Если срок исполнения содержащихся в исполнительном документе требований установлен федеральным законом или исполнительным документом, то требования должны быть исполнены в срок, установленный соответственно федеральным законом или исполнительным документом.

В соответствии с подпунктом 3 части 6 статьи 36 Федерального закона "Об исполнительном производстве" в сроки, указанные в частях 1 - 6 настоящей статьи, не включается время в течение которого исполнительные действия не производились в связи с их отложением; в течение которого исполнительное производство было приостановлено; отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа; со дня обращения взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, предоставлении отсрочки или рассрочки его исполнения, а также об изменении способа и порядка его исполнения до дня получения судебным приставом-исполнителем вступившего в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица, принятого по результатам рассмотрения такого обращения; со дня вынесения постановления о назначении специалиста до дня поступления в подразделение судебных приставов его отчета или иного документа о результатах работы; со дня передачи имущества для реализации до дня поступления вырученных от реализации этого имущества денежных средств на счет по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (далее - депозитный счет подразделения судебных приставов), но не более двух месяцев со дня передачи последней партии указанного имущества для реализации.

В силу ст. 37 федерального закона взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В случае предоставления должнику отсрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом, другим органом или должностным лицом, предоставившими отсрочку.

В случае предоставления должнику рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в акте о предоставлении рассрочки.

Арбитражный суд первой инстанции, исследовал в судебном заседании действия совершенные судебными приставами - исполнителями Фиминым А.Н. и Кузнецовой Е.А., и удовлетворяя заявленное требование о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Гуринова Д.Н. незаконным сделал вывод о том, что из вышеизложенных обстоятельств, судебными приставами-исполнителями отдела судебных приставов по Засвияжскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области (в том числе судебным приставом-исполнителем Гуриновым Д.Н., принявшим данное исполнительное производство в ноябре 2011 года) не приняты достаточные меры, обеспечившие передачу на реализацию арестованного имущества должника в период с мая 2011 года по февраль 2012 года.

Вывод суда о том, что судебным приставом Гуриновым Д.Н. принято к производству исполнительное производство в ноябре 2011 г. не основан на исследованных судом доказательствах.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что исполнительное производство N 20177/11/43/73 передавалось на исполнение судебному приставу-исполнителю Гуринову Д.Н. и было принято им к производству.

В деле имеется лишь требование к должнику от 18.11.2011 г. о предоставлении для изъятия арестованного имущества, хранящегося у должника, подписанное судебным приставом Гуриновым Д.Н., в то же время все предыдущие и все последующие исполнительские действия от 12.01.2012 г., от 27.01.2012 г. совершены другими лицами - судебным приставом исполнителем Фиминым А.Н., возбудившим исполнительное производство N 29006/11/40/73 в отношении должника индивидуального предпринимателя Фроловой И.Е., и судебным приставом Кузнецовой Е.А., кроме того из материалов дела следует, что взыскатель обжаловала бездействие судебного пристава Кузнецовой Е.А. в судебном порядке и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Ульяновской области от 08.06.2011 г. по делу N А72-3262/2011 заявление Балагуровой Н.А. оставлено без удовлетворения, а поэтому вывод суда первой инстанции о том, что судебный пристав-исполнитель Гуринов Д.Н. принял к производству исполнительное производство N 29006/11/40/73 в отношении должника индивидуального предпринимателя Фроловой И.Е. и совершил бездействие, не соответствует обстоятельствам дела, эти обстоятельства являются недоказанными, в связи с чем решение суда следует отменить, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 22 февраля 2012 г. по делу N А72-311/2012 отменить в удовлетворении заявленных требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Федеральный арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

Председательствующий

В.В. Кузнецов

Судьи

П.В. Бажан Н.Ю. Марчик