Постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 25 апреля 2012 г. N 16АП-974/12

г. Ессентуки

25 апреля 2012 г.

Дело N А63-12809/2011

Резолютивная часть постановления объявлена 24 апреля 2012 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 25 апреля 2012 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Баканова А.П.,

судей Егорченко И.Н., Казаковой Г.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зубаловым К.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Ставропольский край, г. Ессентуки, ул. Вокзальная, 2, апелляционную жалобу открытого акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.02.2012 по делу N А63-12809/2011

по исковому заявлению открытого акционерного общества "Ставропольэнергосбыт" (ИНН 2626033550, ОГРН 1052600222927, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Дзержинского, 23)

к открытому акционерному обществу "Невинномысский Азот" (ИНН 2631015563, ОГРН 1022603620885, Ставропольский край, г. Невинномысск, ул. Низяева, 1)

о внесении изменений в договор оказания услуг (судья Ващенко А.А.),

при участии в судебном заседании:

от истца - Черниковой Ю.В. по доверенности от 30.12.2011 N 01-10/06;

от ответчика - представитель в судебное заседание не явился,

УСТАНОВИЛ:

открытое акционерное общество "Ставропольэнергосбыт" (далее - ОАО "Ставропольэнергосбыт", истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к открытому акционерному обществу "Невинномысский Азот" (далее - ОАО "Невинномысский Азот", отвектчик) о внесении изменений в договор оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.01.2008 N 003-00888-15, включив в приложение N 4 потребителей истца, энергопринимающие устройства которые опосредованно присоединены к электрическим сетям ответчика.

Решением от 16.12.2012 ОАО "Ставропольэнергосбыт" отказано в удовлетворении заявленных требований о внесении вменений в приложение N 4 к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 22.01.2008 N 003-00888-15.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОАО "Ставропольэнергосбыт" обратилось в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение от 16.12.2012 отменить, полагая, что при вынесении оспариваемого решения суд допустил нарушения норм материального права, выводы арбитражного суда, изложенные в обжалуемом решении, не соответствуют обстоятельствам дела, не доказаны имеющие значения для дела обстоятельства, которые арбитражный суд посчитал установленными.

В судебном заседании представитель ОАО "Ставропольэнергосбыт" поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе.

До начала судебного заседания суда апелляционной инстанции по рассмотрению апелляционной жалобы ОАО "Невинномысский Азот" обратилось с заявлением о рассмотрении апелляционной жалобы в отсутствие представителя названного лица, участвующего в деле. Заявление ОАО "Невинномысский Азот" рассмотрено в соответствии с требованиями, предъявляемыми статьей 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и удовлетворено.

В отзыве на апелляционную жалобу ОАО "Невинномысский Азот" возражало против доводов, содержащихся в апелляционной жалобе, ссылаясь на законность обжалуемого судебного акта.

Правильность решения от 16.12.2012 проверяется в апелляционном порядке в соответствии со статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав доводы представителя ОАО "Ставропольэнергосбыт", апелляционный суд считает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 22.01.2008 между ОАО "Ставропольэнергосбыт" (далее - заказчик) и ОАО "Невинномысский Азот" (далее - исполнитель) заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии N 003-0088815.

В соответствии с условиями договора исполнитель принял обязательство передавать электрическую энергию заказчику в согласованных объемах, а заказчик обязался оплатить эти услуги в порядке и сроки, установленные договором. В приложении N 4 к договору стороны указали перечень средств измерений для целей коммерческого учета по точкам передачи электроэнергии (24 точки учета). Соглашениями от 20.03.2009, 26.11.2009 и 25.12.2010 стороны, по обоюдному согласию, включили 2 точки и исключили 5 точек учета из приложения N 4.

08 августа 2011 года ОАО "Ставропольэнергосбыт" направило в адрес ОАО "Невинномысский Азот" соглашение о внесении изменений в приложение N 4 к договору от 22.01.2008, в котором предлагало включить в приложение N 4 дополнительно 18 точек учета, согласно приложению N 1 к соглашению. В письме от 23.08.2011 ОАО "Невинномысский Азот" отказало в заключении соглашения, отказ мотивирован с указанием на то, что приложение N 1 к соглашению содержит перечень потребителей ОАО "Ставропольэнергосбыт", не присоединенных к электрическим сетям ОАО "Невинномысский Азот".

Посчитав, что отказ ОАО "Невинномысский Азот" является необоснованным и нарушающим пункт 5 Постановления Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 "Об утверждении правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг" (далее - Правила) ОАО "Ставропольэнергосбыт" обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд правомерно исходил из того, что в силу абзацев 1 и 2 пункта 5 Правил, в случае если энергопринимающие устройства потребителя электрической энергии присоединены к электрическим сетям сетевой организации через энергетические установки производителей электрической энергии, объекты электросетевого хозяйства лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, или бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства, которые имеют непосредственное присоединение к сетям сетевых организаций (далее - опосредованное присоединение к электрической сети), такой потребитель заключает договор с той сетевой организацией, к сетям которой присоединены энергетические установки производителей электрической энергии, бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства или энергопринимающие устройства (объекты электросетевого хозяйства) лиц, не оказывающих услуги по передаче электрической энергии, к которым непосредственно присоединено его энергопринимающее устройство.

При этом точкой присоединения по договору будет являться точка присоединения энергопринимаемого устройства потребителя электроэнергии к объекту электросетевого хозяйства лица, не оказывающего услуг по передаче электрической энергии.

Согласно пункту 2 Правил "сетевые организации" - организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 26 Федерального Закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - Закон) технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

ОАО "Ставропольэнергосбыт" не представило в материалы дела доказательств, свидетельствующих о наличии у ОАО "Невинномысский Азот" статуса сетевой организации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 26 Закона владелец энергопринимающего устройства или объекта электроэнергетики, ранее технологически присоединенных в надлежащем порядке, по согласованию с сетевой организацией вправе присоединить к своим сетям иного владельца объекта электроэнергетики (иного потребителя) при условии соблюдения выданных ранее технических условий.

Таким образом, в отличие от сетевой организации, для которой договоры технологического присоединения являются публичными, на владельца объектов электросетевого хозяйства не распространяется обязанность технологического присоединения энергопринимающих устройств к своим электрическим сетям. Такое технологическое присоединение для иного владельца объектов электросетевого хозяйства является правом, а не обязанностью.

В соответствии с пунктом 6 Правил "Собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Указанные собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, вправе оказывать услуги по передаче электрической энергии с использованием принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства после установления для них тарифа на услуги по передаче электрической энергии. В этом случае к их отношениям по передаче электрической энергии применяются положения настоящих Правил, предусмотренные для сетевых организаций.

Потребители услуг, опосредованно присоединенные к электрическим сетям, оплачивают услуги по передаче электрической энергии в соответствии с методическими указаниями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов".

ОАО "Невинномысский Азот" пользуется правом оказания услуг по передаче электроэнергии потребителям, которые опосредованно присоединены через объекты электросетевого хозяйства ОАО "Невинномысский Азот" к электрическим сетям сетевой организации ОАО "Ставропольэнергосбыт". Двойного опосредованного присоединения энергопринимающих устройств потребителей Правила не предусматривают.

Таким образом, доводы ОАО "Ставропольэнергосбыт", изложенные в жалобе, не нашли своего подтверждения, а также опровергаются выводами суда первой инстанции.

При изложенных обстоятельствах основания для отмены или изменения судебного акта по доводам жалобы отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта (ст. 270 АПК РФ), судом апелляционной инстанции не установлено.

С учетом изложенного судебный акт подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 258, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 16.02.2012 по делу N А63-12809/2011 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через Арбитражный суд Ставропольского края.

Председательствующий

А.П. Баканов

Судьи

И.Н. Егорченко Г.В. Казакова