Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 7 сентября 2007 г. N КГ-А41/8963-07 Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства только гражданам и не могут отчуждаться в пользу юридических лиц, поскольку это предполагает изменение их целевого назначения (извлечение)

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 7 сентября 2007 г. N КГ-А41/8963-07
(извлечение)

ГАРАНТ:

Резолютивная часть постановления объявлена 6 сентября 2007 г.

Общество с ограниченной ответственностью (ООО) "Круглогодичный спортивно-оздоровительный комплекс "Дмитровские Альпы" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Московской области о признании незаконным решения об отказе в государственной регистрации перехода права собственности и права собственности на земельный участок для организации крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, Слободищевский сельский округ, в районе деревни Старово, кадастровый N 50:04:0260904:7 и обязании осуществить государственную регистрацию перехода права собственности и права собственности ООО "Круглогодичный спортивно-оздоровительный комплекс "Дмитровские Альпы" на земельный участок для организации крестьянского хозяйства, расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, Слободищевский сельский округ, в районе деревни Старово, кадастровый N 50:04:0260904:7.

Решением Арбитражного суда Московской области от 21.03.2007 г. по делу N А41-К1-1468/07, оставленным без изменения Постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 30.0?.2007 г., в удовлетворении исковых требований отказано.

Решение суда первой инстанции и постановление суда апелляционной инстанции мотивированы тем, что отчуждение земельного участка из земель с сельскохозяйственного назначения в пользу юридического лица нарушает нормы Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации.

В кассационной жалобе заявитель просит принятые судебные акты отменить, принять новый судебный акт об удовлетворении требований.

Отзыв на кассационную жалобу от УФРС по Московской области не поступил.

Ответчик - УФРС по Московской области - извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в суд кассационной инстанции своих представителей не направил, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель ООО "Круглогодичный спортивно-оздоровительный комплекс "Дмитровские Альпы" поддержал доводы, изложенные в кассационной жалобе.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, явившихся в судебное заседание, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в оспариваемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Судами первой и апелляционной инстанций установлено, что сообщением об отказе в государственной регистрации исх. N 056/2006-195 истцу было ответчиком отказано в государственной регистрации перехода права и права собственности на земельный участок для организации крестьянского хозяйств, расположенный по адресу: Московская область, Дмитровский район, Слободищевский сельский округа, в районе д. Старово, кадастровый номер 50:04:0260907:7. Отказ ответчиком был мотивирован тем, что земельные участки для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются только гражданам и не могут отчуждаться в пользу юридических лиц, поскольку это предполагает изменение их целевого назначения; использование земельного участка для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства коммерческой организацией действующим законодательством не предусмотрено.

Как усматривается из кадастрового плана земельного участка с кадастровым номером 50:04:0260904:7 расположенного по адресу: Московская область, Дмитровский район, Слободищевский сельский округ, в районе д. Старово, земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, его разрешенным использованием (назначением) является организация крестьянского хозяйства.

В соответствии с пунктом 3 ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами.

Суды пришли к выводу о том, что в государственной регистрации перехода права собственности на указанный земельный участок от гражданина К. юридическому лицу - ООО "Круглогодичный спортивно-оздоровительный комплекс "Дмитровские Альпы" было правомерно отказано ответчиком по причине нарушения этим отчуждением норм Земельного кодекса Российской Федерации и Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали в удовлетворении иска, поскольку отказ ответчика в государственной регистрации права и права собственности является правомерным по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 7 Земельного кодекса РФ земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется, исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со статьей 78 Земельного кодекса Российской Федерации земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей: гражданами, в том числе ведущими крестьянские (фермерскими) хозяйства, личные подсобные хозяйства, садоводство, животноводство, огородничество; хозяйственными товариществами и обществами, производственными кооперативами, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, иными коммерческими организациями; некоммерческими организациями, в том числе потребительскими кооперативами, религиозными организациями; казачьими обществами опытно-производственными, учебными, учебно-опытными и учебно-производственными подразделениями научно-исследовательских организаций, образовательных учреждений сельскохозяйственного профиля и общеобразовательных учреждений; общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации для сохранения и развития их традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов.

В силу пункта 1 статьи 81 Земельного кодекса Российской Федерации гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское) хозяйство, земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения предоставляются в соответствии с настоящим Кодексом, федеральным законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве.

Таким образом, в Земельном кодексе Российской Федерации установлено предоставление земельных участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства только гражданам, следовательно, земельные участки, предоставленные для крестьянского (фермерского) хозяйства, не могут предоставляться и отчуждаться в пользу юридических лиц, поскольку это предполагает изменение их целевого назначения. Согласно части 1 статьи 8 Земельного кодекса Российской Федерации перевод земель сельскохозяйственного назначения из этой категорию в другую осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Спорный земельный участок относиться к землям сельскохозяйственного назначения, в связи с чем может отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами, в той мере, в какой такой оборот допускается законом.

В силу изложенного, исследовав и оценив доказательства в их совокупности, руководствуясь положениями действующего законодательства, суды первой и апелляционной инстанций правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для отмены обжалуемых судебных актов, не усматривается, доводы заявителя кассационной жалобы - ООО "Круглогодичный спортивно-оздоровительный комплекс "Дмитровские Альпы" направлены на переоценку установленных по делу обстоятельств, что является недопустимым в кассационной инстанции.

Руководствуясь статьями 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил:

решение арбитражного суда Московской области от 21.03.2007 г. по делу N А41-К1-1468/07 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда по тому же делу оставить без изменения, кассационную жалобу ООО "Круглогодичный спортивно-оздоровительный комплекс "Дмитровские Альпы" - без удовлетворения.